【正文】 ........................................................51三、資金使用管理 ...........................................................................................................51第十一章　　 項目招投標(biāo) ...................................................................................................52一、招投標(biāo)范圍 ...............................................................................................................52二、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式 .......................................................................................52三、招標(biāo)基本情況表 .......................................................................................................53第十二章 經(jīng)濟與社會效益分析 ...................................................................................54一、經(jīng)濟與效益分析項說明 ...........................................................................................54二、項目效益 ...................................................................................................................54三、社會效益分析 ...........................................................................................................54四、稅收 ...........................................................................................................................56第十三章　　 社會評價與風(fēng)險分析 ...................................................................................57一、社會評價 ...................................................................................................................57二、風(fēng)險分析 ...................................................................................................................58三、結(jié)論與建議 ...............................................................................................................59附件：可行性研究報告編寫委托書XX 市發(fā)改委關(guān)于 XX 綜合檔案館建設(shè)項目立項的批復(fù)項目位置圖總平面圖　　各層平面1第一章　　總　論一、項目概況（一）項目名稱：XX 綜合檔案館建設(shè)項目（二）項目建設(shè)地址：XX 角嘴后路 21 號（三）項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：項目用地面積 189 平方米，新建檔案館大樓 1 棟，8 層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積 1512 平方米，館藏檔案數(shù)量達到 萬卷；配套建設(shè)道路工程、給排水工程、配電及動力照明、消防安全、通訊和計算機、避雷系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等工程；（四）項目投資估算及資金籌措：項目總投資為 336 萬元。三、項目提出的背景和建設(shè)的必要性（一）項目提出的背景為解決中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍不足的問題，增強檔案館庫3抗災(zāi)能力，保障國家檔案資源的安全，國家發(fā)改委、國家檔案局印發(fā)了《中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃》 ，并開始實施中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃項目，這對于進一步加快中西部檔案館建設(shè)步伐，從根本上解決多年來制約中西部地區(qū)縣級檔案館發(fā)展的瓶頸問題，提高全國檔案事業(yè)發(fā)展的整體水平，具有重要意義。XXXX發(fā)展改革委和 XX 檔案局按照國家發(fā)展改革委和國家檔案局的相關(guān)要求，擬定了 XXXXXX 縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作方案，開展好縣級綜合檔案館規(guī)劃編制工作，計劃通過 3—5 年的建設(shè)，使 XX 縣級綜合檔案館館舍條件基本達到《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，基本滿足縣級綜合檔案館履行《中華人民共和國檔案法》規(guī)定的法定職責(zé)需要，提升縣級綜合檔案館的整體服務(wù)能力和水平，促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。XX 區(qū)檔案館成立于 2022 年，屬三類檔案管理級別，隸屬 XX 區(qū)政府辦公室，人員編制 1 人，屬機關(guān)編制。（二）項目建設(shè)的必要性本項目的實施有利于進一步提高 XX 區(qū)檔案管理水平。項目建設(shè)有利于提升 XX 區(qū)檔案館的整體服務(wù)功能。二是館藏結(jié)構(gòu)單一，館藏數(shù)量不足，為社會各界服務(wù)的根基不堅實。項目建設(shè)有利于促進 XX 區(qū)檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。屬三類檔案管理級別，主要職責(zé)是履行城區(qū)檔案事業(yè)行政管理和城區(qū)各機關(guān)、團體及其所屬單位的檔案接收、征集、保管、利用職能。7第二章 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容一、項目建設(shè)基本思路本項目的建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （建標(biāo) 103—2022）和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，因地制宜，結(jié)合 XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合 XX 檔案事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，積極推進 XX 綜合檔案館建設(shè)，以便更好地開展轄區(qū)內(nèi)檔案的收集、整理、和保管、利用等業(yè)務(wù)，滿足檔案館“五位一體”功能調(diào)協(xié)的要求，滿足 XX 區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的需求。8三、項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)規(guī)模用地面積 189 平方米；總建筑面積 1512 平方米；館藏檔案數(shù)量 萬卷。 （1）給水系統(tǒng)：主要包括建筑物的室內(nèi)、外供水管網(wǎng)，以及與館外供水管網(wǎng)的連接。（5）通訊和計算機系統(tǒng)：主要包括館內(nèi)、外通訊和館內(nèi)的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。場址交通方便，供電、供水通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，地勢較高，水文地質(zhì)條件滿足要求。（二）場址所在位置現(xiàn)狀項目建設(shè)地點XX 綜合檔案館建設(shè)場址位于 XX 市角嘴后路 21 號 XX 區(qū)政府大院內(nèi)，南與珠山相鄰，東、西、北側(cè)均為 XX 區(qū)政府辦公業(yè)務(wù)用房.。11二、場地建設(shè)條件 地形地貌XX 綜合檔案館選址位于 XX 市角嘴后路 21 號 XX 區(qū)政府大院內(nèi)。年均無霜期 331 天，年平均風(fēng)速 ，主導(dǎo)風(fēng)向NE。西江水系 XX 市上游的流域集水面積104km2，河流坡降為 %，西江 XX 市最高水位 ，最大流量 104m3/s，最低水位 ，最小流量 720m3/s，每年6~7 月為洪水上漲期。市政供水管網(wǎng)已鋪設(shè)至場址旁。10. 法律支持條件本項目是為適應(yīng)城市未來發(fā)展需要，結(jié)合 XX 市總體規(guī)劃，并按照國家的教育政策及各方面的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，確定項目總占地面積和擬建設(shè)內(nèi)容。三、建設(shè)場址與總體規(guī)劃的銜接 XX 綜合檔案館建設(shè)項目按照項目的建設(shè)是為了適應(yīng)當(dāng)前形勢及社會經(jīng)濟發(fā)展需要，符合《XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》以及 XX 市城市總體規(guī)劃。四、土地利用合理性分析 XX 綜合檔案館建設(shè)工程項目是為適應(yīng)城市未來發(fā)展需要，結(jié)合《XX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》以及《XX 市城市總體規(guī)劃》 ，選址于 XX 市角嘴后路 21 號，為原址新建建設(shè)性質(zhì)，不存在占用耕地情況，占地面積為 189㎡。平面布置要求為：（1）檔案館應(yīng)布置在交通便利，環(huán)境相對安靜區(qū)劃，并保持有良好朝向。（5）結(jié)合檔案館建筑布局，做好綠化美化規(guī)劃，豐富館區(qū)景觀。15二層至四層設(shè)置辦公室、會議室、休息室、兩部行人樓梯、電梯、公共衛(wèi)生間。綜合檔案館高八層，檔案館高 8 層，一層高 ，二至八層高 m，建筑物總高 m。二、立面造型檔案館建筑外觀設(shè)計應(yīng)符合 XX 城市規(guī)劃要求，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，做到實用、經(jīng)濟、美觀。在本16工程中采取了多種科技措施及新技術(shù)進行建筑節(jié)能及建筑智能化設(shè)計。（2）檔案庫房應(yīng)根據(jù)不同載體和不同的保管要求分設(shè)，并根據(jù)不同要求確定柱網(wǎng)、層高與載荷。（4）檔案館重要電子檔案保管室應(yīng)滿足安全屏蔽要求，保障重要電子檔案保密安全。17設(shè)計依據(jù)（1） 《檔 案 館 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn)》建標(biāo) 103—2022（2） 《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》計投資[1999)2250 號（3） 《民用建筑設(shè)計通則》 （GB503522022）（4） 《民用建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（5） 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 （GB500112022）（6）其它有關(guān)建筑設(shè)計、消防、環(huán)保等國家強制性規(guī)定建設(shè)設(shè)施（1）主要建筑物 XX 綜合檔案館總用地 189㎡，建筑基底面積 189㎡，主要建筑物為高八層高檔案館用房，總建筑面積 1550㎡。路面雨水排放按城市規(guī)劃要求設(shè)置排水系統(tǒng)設(shè)施。(3)地基基礎(chǔ)設(shè)計等級按《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 （GB500072022） ，本建筑基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)安全等級為二級。19第五章 公用工程一、土方工程XX 區(qū)檔案館新址位于 XX 市角嘴后路 21 號的 XX 區(qū)政府大院內(nèi)，北側(cè)與珠山相鄰，東、西、北側(cè)均為 XX 區(qū)政府辦公業(yè)務(wù)用房，根據(jù)實地測量結(jié)果，拆除原有建筑物后，場址標(biāo)高與 XX 區(qū)政府大院地面標(biāo)高及市政道路之間的高差基本持平，本項目產(chǎn)生的土方量為基礎(chǔ)工程土方開挖，已列入土建工程造價，不再考慮土方投資。（3） 《建筑物給水硬聚氯乙烯管道設(shè)計與施工驗收規(guī)程》CECS41：92。d）建筑面積 m2使用時間（h）小時變化系數(shù)最大時用水量（m 3/h）最高日用水量（m 3/d）備注辦公、庫房10 1512 10 合計 最高日用水量約為 ，考慮到不可預(yù)見用水量（按最高用水量的 10%計） ，估算最高用水量為：17m 3/d。檔案館內(nèi)的辦公、庫房和消防用水采用同一水源供水。（5）供水管網(wǎng)敷設(shè)要與電力、通訊、燃?xì)夤艿?、排水等地下管線統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。主干管排水系統(tǒng)連接市政排水系統(tǒng)。雨水口與雨水井連接在道路邊沿，雨水井再與雨水干管上的檢查井連接。四、電氣通訊工程電力系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)（1） 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ162022（2） 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB500459523（3） 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB500522022（4） 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794（2022 年版）（5） 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB500342022（6）建筑線路設(shè)計專業(yè)提供的平、立、剖面圖進行電氣布置，有特殊要求的，按有關(guān)規(guī)定設(shè)計。按規(guī)定，項目用電量不超過 100kVA 的不需自立變壓器，所以需設(shè)立 80kVA 的變壓箱進行供電。從變電箱至各單位建筑均采用電纜沿道路人行道管線溝敷設(shè)。變電箱引至各單位建筑物的電源，經(jīng)分配后采用樹干及放謝式配電方式向各樓層配電箱供電。采用 φ12 圓鋼在屋面敷設(shè)避雷網(wǎng)作為接閃器，利用建筑物鋼筋混凝土柱內(nèi)兩條主筋通長焊接作為防雷引下線，利用建筑物樁基及底板中的二主筋長焊接成閉合鋼筋網(wǎng)作為接地極，地上層每層設(shè)置均壓環(huán)防側(cè)擊雷。六、防潮、防腐、防蟲、防鼠治理（一）防潮、防腐治理檔案館館區(qū)內(nèi)保持地面排水通暢，防止積水。庫房門與地面的縫隙不應(yīng)大于 5mm，且宜采用金屬門或下緣包鐵皮的木門。庫外的雜草、垃圾和污水都應(yīng)消除干凈。檔案庫房常用的防蟲防霉藥物有樟腦、冰片及靈香草、蕓香、檀香等中草藥及其制劑，還有麝香等等。對檔案定期檢查。地塊附近無工礦企業(yè)，環(huán)境無污染，項目所需水、電、通訊、交通等條件好。運輸車輛排放的汽車尾氣，施工機械設(shè)備產(chǎn)生的燃油廢氣。（4）固體廢棄物施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等如管理不當(dāng)會影響施工區(qū)周圍景觀，并有礙道路通行。運出的廢棄土方和建筑垃圾采取同樣的措施，必要時用水濕潤。為減少施工期產(chǎn)生的噪聲污染，必須加強施工管理，合理布局施工設(shè)備、合理安排施工時間，對高噪聲施工設(shè)備采取必要的減振、降噪處理，在中午（12:0014:30）和夜間（ 22:00次日 6:00）禁止施工，如因工藝需要在夜間施工的，必須取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)，向周圍民眾公告，方可施工。本項目最高日污水處理量為 m3/d。（5）環(huán)境影響評價環(huán)境保護是一項基本國策，建設(shè)項目必須符合國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。施