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電信重組新方案(文件)

2025-05-11 04:58 上一頁面

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【正文】 場進(jìn)行重組便在情理之中??傮w上,就是使企業(yè)重組后收益最大,而重組成本和損失最小。,有利于消費(fèi)者的需求得到更好的滿足。對于電信產(chǎn)業(yè),僅僅實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值是不夠的,電信產(chǎn)業(yè)作為國家的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”,關(guān)系到整個國家的生命安全,尤其是在戰(zhàn)爭期間,通信保障尤為重要。電信重組也需要考慮成本,重組會產(chǎn)生成本,比如設(shè)立新的互聯(lián)互通計費(fèi)中心,組合或者分拆網(wǎng)絡(luò);重組后企業(yè)會進(jìn)一步整合資源、改變戰(zhàn)略、重構(gòu)組織和樹立新的品牌等,這也將耗費(fèi)大量的成本。電信重組不是簡單分拆組合,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的分拆組合應(yīng)當(dāng)符合電信技術(shù)需要及其特征;同時現(xiàn)有的各個企業(yè)都有不同戰(zhàn)略和企業(yè)架構(gòu),而重組必然導(dǎo)致企業(yè)方方面面的成本增加,這部分成本的發(fā)生在重組過程中不易引起注意。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,自然壟斷性的存在是導(dǎo)致“市場失靈”的重要原因?!?G”牌照,既促進(jìn)了移動電信業(yè)務(wù)的競爭,繁榮了移動通信市場,又限制了過度競爭,降低了固網(wǎng)運(yùn)營商的未來風(fēng)險。,降低分拆成本。衛(wèi)星通信在導(dǎo)航定位以及山區(qū)通信等方面都有重要作用,在緊急救助以及戰(zhàn)爭期間其作用更加至關(guān)重要,所以必須充分利用衛(wèi)通的資源,在發(fā)揮其民用功能的同時,更要注重保留和發(fā)揮其國防功能。與此同時,簡單的分拆中國聯(lián)通并沒有考慮到聯(lián)通經(jīng)營十年取得的成績,比如形成了“如意通”、“CDMA”和“世界風(fēng)”等一系列知名品牌,而分拆的結(jié)果將會導(dǎo)致這些品牌形成沉沒成本。而如果存在四家或者四家以上3G運(yùn)營商,將導(dǎo)致移動電信市場的過度競爭和投資過剩。但是電信重組并不是要回到以前的中國電信獨(dú)家壟斷的老路上去,獨(dú)家壟斷會導(dǎo)致生產(chǎn)和管理無效率,進(jìn)而扭曲資源的配置效率,所以在中國固定電話市場還是要保持一定的競爭。,遏止了固網(wǎng)的重復(fù)建設(shè)和過度競爭。重組過程中的成本發(fā)生在兩方面:一是重組方向確定后,生成的沉沒成本,這包括舊有的品牌標(biāo)識和廣告策略以及企業(yè)形象;二是為了實現(xiàn)重組目標(biāo),監(jiān)管部門和企業(yè)的調(diào)整成本,比如必須重新劃定互聯(lián)互通價格以及設(shè)立新的互聯(lián)互通計費(fèi)中心等。例如微軟的行為盡管觸犯了反壟斷法,但是美國政府并未將其肢解,其原因在于微軟已經(jīng)是組成美國“國家競爭優(yōu)勢”的重
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