【正文】 治理保證金支付通知書(shū)（縣級(jí)） 編號(hào)：建行支行/分理處：根據(jù)《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》第三條、第十二條和《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于貫徹〈云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，決定批準(zhǔn)（采礦權(quán)人名稱）到你行支取礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（大寫(xiě)）元。附件3云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收規(guī)程（試行）前言為了加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，根據(jù)《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 1 2 編制單位資質(zhì)要求：大型礦山的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》編制單位，必須同時(shí)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)?！兜V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》主要編制內(nèi)容有：礦山基本情況，《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》、《礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（說(shuō)明書(shū)）》審查意見(jiàn)或備案表對(duì)治理要求的回顧，治理方案變更情況、變更依據(jù)，實(shí)際治理內(nèi)容、治理面積、治理效果，結(jié)論與整改意見(jiàn)。，對(duì)驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。采礦權(quán)人、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》編制單位以及主體工程設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。 ，包括礦山開(kāi)采前后各類土地的面積及變化情況。，包括植被恢復(fù)面積，植被類型、植被覆蓋率等。 a) 采礦權(quán)人向組織驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，； b) 組織驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門(mén)受理驗(yàn)收申請(qǐng)后，提出驗(yàn)收工作的要求和時(shí)間安排，并組織驗(yàn)收組；c）驗(yàn)收組提出驗(yàn)收意見(jiàn)；d) 經(jīng)驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收意見(jiàn)經(jīng)驗(yàn)收組成員簽字后，由組織驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查、確認(rèn)，并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由負(fù)責(zé)保證金管理的國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改，直至復(fù)驗(yàn)合格。，按照本規(guī)程規(guī)定的程序進(jìn)行分期驗(yàn)收?！?2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。附件一礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)提綱第一章 前言調(diào)查報(bào)告編制的依據(jù)、編制的目的，主要完成工作量，驗(yàn)收方法，驗(yàn)收參照?qǐng)?zhí)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。固體廢棄物排放、礦坑排水，選（冶）位置及生產(chǎn)工藝流程式，尾礦庫(kù)位置、規(guī)模等。附件二驗(yàn)收程序圖是采礦權(quán)人完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程限期整改重新按程序組織驗(yàn)收采礦權(quán)人委托具備資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告否國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查、確認(rèn)，并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案驗(yàn)收組提出驗(yàn)收意見(jiàn)受理驗(yàn)收申請(qǐng)，組織驗(yàn)收組采礦權(quán)人向組織驗(yàn)收的國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收條件規(guī)定的資料附件4云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)（試 行）第一章 總則一、編制目的為了指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，考核、驗(yàn)收采礦權(quán)人恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的達(dá)標(biāo)程度，按照《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理暫行辦法》（云政發(fā)〔2006〕102號(hào)）的要求，制訂《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。（二）術(shù)語(yǔ)定義本標(biāo)準(zhǔn)采用的術(shù)語(yǔ)定義如下：礦山地質(zhì)環(huán)境礦山地質(zhì)環(huán)境是指因開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源所涉及的地層、構(gòu)造、巖石、土壤、地質(zhì)遺跡、地下水、地形地貌等要素的總體，是蘊(yùn)藏礦產(chǎn)資源的載體，具有環(huán)境和資源的雙重屬性。三、標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則（一）堅(jiān)持以人為本的原則。（三）符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃的原則。（五）兼顧相關(guān)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則。本標(biāo)準(zhǔn)不包括礦山突水、突泥、冒頂片幫、瓦斯災(zāi)害，煤塵爆炸、煤層自燃以及熱害、巖爆等礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治。本標(biāo)準(zhǔn)由云南省國(guó)土資源廳解釋。（二）礦山露天與地下采礦形成的露天采空區(qū)，地面沉降區(qū)、塌陷區(qū)、地表移動(dòng)變形區(qū)，已因地制宜進(jìn)行了工程治理，如回填復(fù)墾、種草植樹(shù)、蓄水養(yǎng)殖等，受損土地得到再生利用，生態(tài)與景觀環(huán)境已經(jīng)修復(fù)，并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)?！V山固體廢物堆場(chǎng)已進(jìn)行整理，邊坡經(jīng)整治已達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，對(duì)影響人居安全、耕地與重要設(shè)施的地段已修建攔擋工程和截排水溝，能有效防治堆場(chǎng)邊坡垮塌或產(chǎn)生泥石流危害。（六）對(duì)礦業(yè)活動(dòng)過(guò)程中因挖損、污染、破壞的土地和礦山固體廢物堆場(chǎng)及其壓占的土地，已因地制宜地進(jìn)行了土地復(fù)墾，達(dá)到了新的利用狀態(tài)，并符合相應(yīng)土地用途的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)一、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理類標(biāo)準(zhǔn)礦山建設(shè)與礦業(yè)活動(dòng)過(guò)程中引起的礦山地質(zhì)災(zāi)害類的治理標(biāo)準(zhǔn)分為：礦山滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)；礦山地面變形破壞（包括地面沉降、塌陷、地裂縫等）與地面巖溶塌陷治理標(biāo)準(zhǔn)；礦山泥石流治理標(biāo)準(zhǔn)。（2）滑坡周界外與崩塌后部以及處于穩(wěn)定狀態(tài)的滑坡體、崩塌體上已因地制宜地修建了截、排水溝疏導(dǎo)地表水流，不存在地表水下滲引起的不安全隱患?；?、崩塌災(zāi)害隱患點(diǎn)（區(qū)）的治理（1）已采用與滑坡、崩塌隱患體類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)與工程地質(zhì)條件等相適應(yīng)的防治方法，徹底消除了不穩(wěn)定因素。（4）所完成的防治工程與周邊環(huán)境協(xié)一致，不存在新的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。治理標(biāo)準(zhǔn)分為礦山采空區(qū)地面塌陷治理標(biāo)準(zhǔn)和礦山地面巖溶塌陷治理標(biāo)準(zhǔn)。（3）采礦引起的地面塌陷坑、槽、地裂縫經(jīng)回填復(fù)墾，已達(dá)到土地新用途的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)治理后沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。（2）巖溶發(fā)育的礦山，已采取措施疏導(dǎo)地表水流、分洪、加固河床或河流改道，地表水滲漏已得到防治。（5）對(duì)采礦引起的巖溶塌陷規(guī)模大難以治理的地段，已確定禁入范圍，設(shè)立有警示牌與圍欄等設(shè)施。排土（石）場(chǎng)、廢渣場(chǎng)上方及旁側(cè)應(yīng)依山就勢(shì)修建截水溝、排水溝，有效疏導(dǎo)地表水流，防止地表水對(duì)堆場(chǎng)的沖刷。存在隱患的尾礦庫(kù)壩，已采取相關(guān)的工程措施治理，治理后庫(kù)區(qū)邊坡與壩體已達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，不存在安全隱患。③庫(kù)內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河（渠）道已進(jìn)行疏浚，排泄暢通。礦山土地復(fù)墾利用方向有：用作耕地、園地、林地、牧草地、建設(shè)用地與水域多用途開(kāi)發(fā)等。耕作層有機(jī)質(zhì)含量。排灌保障率，水田應(yīng)在85%以上，一般旱地在70%以上。土地坡度小于20176。土壤質(zhì)地為沙壤土，不能是極端的砂或粘土。復(fù)墾林地造林成活率，應(yīng)大于造林株數(shù)的40%，3年后達(dá)到70%以上（植被恢復(fù)效果參見(jiàn)表31 “驗(yàn)收判斷標(biāo)準(zhǔn)表”）。（四）牧草地恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾的牧草地適于種植當(dāng)?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)草量達(dá)到當(dāng)?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。（3）尾礦庫(kù)、貯灰場(chǎng)用作牧草地的一般復(fù)土厚度50cm以上。（2）塌陷（沉陷區(qū)）建設(shè)場(chǎng)地，采空區(qū)已經(jīng)治理，基本達(dá)到穩(wěn)定，3年內(nèi)地基沉陷量不超過(guò)1cm。場(chǎng)地填料中無(wú)淤泥、凍土、膨脹土以及有機(jī)質(zhì)含量大于8%的物料。開(kāi)發(fā)水域水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖用水域應(yīng)達(dá)到GB 1160789《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)灌水庫(kù)、山塘水域應(yīng)達(dá)到GB 508492《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水域開(kāi)發(fā)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)一致。利用露天采場(chǎng)、排土（石）場(chǎng)建設(shè)園林公園，必須以創(chuàng)造優(yōu)美的綠色自然環(huán)境為重點(diǎn)，立地環(huán)境適于多種植物生長(zhǎng)，種植的樹(shù)種觀賞性特征突出，喬、灌、草合理配植，叢植；。斜坡或露采邊坡復(fù)綠方法的適宜條件應(yīng)符合表32要求。礦山河床因采空區(qū)沉陷變形受損嚴(yán)重，導(dǎo)致地表水漏失，防滲堵漏效果差的地段，已修建了過(guò)水渠道，或進(jìn)行了河流改道。（二）礦山水環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)礦山建設(shè)有礦坑水、選礦廢水、有害固廢淋濾水以及生活污水的處理設(shè)施。存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池設(shè)置有防水、防滲漏、防流失等措施。綜合整治類的驗(yàn)收參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。礦區(qū)內(nèi)的生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾禁燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》或《城市生活垃圾填埋技術(shù)規(guī)范》的要求采取了相應(yīng)措施，不會(huì)造成二次環(huán)境污染。礦山已采取了水資源綜合利用等節(jié)水措施，礦坑水綜合利用率達(dá)到65%以上。所修建的各項(xiàng)供水工程與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。礦山生態(tài)恢復(fù)治理的其他指標(biāo)可參照?qǐng)?zhí)行《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T1833722001）、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四、生態(tài)恢復(fù)類治理標(biāo)準(zhǔn)礦山受損、壓占土地植被恢復(fù)所選擇的目標(biāo)植物和群落類型適合于礦山的生態(tài)環(huán)境條件并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)景觀協(xié)調(diào)一致。有配套完善的供水、供電、通風(fēng)、運(yùn)輸、排水等設(shè)施。蓄水場(chǎng)區(qū)應(yīng)修建有防洪設(shè)施，并符合相關(guān)技術(shù)要求，不產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。礦山露天采場(chǎng)、塌陷區(qū)、排土（石）場(chǎng)開(kāi)發(fā)整理為建設(shè)用地時(shí)，其土地條件應(yīng)達(dá)到GBJ137—1990《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》和GB50188—1993《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的限制指標(biāo)。開(kāi)發(fā)整理建設(shè)場(chǎng)地基建標(biāo)高符合防洪要求，并因地制宜建設(shè)有地表、地下排水系統(tǒng)，滿足防洪、排澇要求。（五）建設(shè)用地恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)礦山露采場(chǎng)、塌陷區(qū)（沉陷區(qū)）、排土（石）場(chǎng)等開(kāi)發(fā)整理時(shí)，已進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。（1）排土（石）場(chǎng)用于牧草地，內(nèi)排臺(tái)階穩(wěn)定后，覆土厚度2cm以上，其邊坡坡度小于30176。不合格生長(zhǎng)基流失，可預(yù)見(jiàn)植物不能順利成長(zhǎng)，需再施工草本覆蓋超過(guò)90%，壓迫木本植物，該情況應(yīng)剪草后看情況采取措施草地型合 格距離邊坡10m進(jìn)行觀察，邊坡整體呈現(xiàn)“綠”的景觀，植被率70—80%保 留發(fā)芽超過(guò)10株/m2生長(zhǎng)遲緩。土壤酸堿度，應(yīng)適合相應(yīng)樹(shù)種的生長(zhǎng)。排灌保障率。主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)?shù)刂械纫陨纤?。土壤酸堿度和含鹽量。（一）耕地恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)土層厚度：耕作層厚度不得少于30cm。尾礦庫(kù)壩與防洪系統(tǒng)建設(shè),執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年第6號(hào)令《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求。①新建、在建與閉坑礦山的尾礦庫(kù)區(qū)，特別是山谷型、河谷型尾礦庫(kù)，設(shè)置有符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的防洪系統(tǒng)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)田、地表景觀因礦山泥石流、廢石廢渣流受到污損或破壞的，已進(jìn)行恢復(fù)治理，對(duì)因泥石流、廢石、廢渣流災(zāi)害受損的當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境或重要設(shè)施，已予以修復(fù)或遷避。對(duì)礦山排土（石）堆、廢石廢渣堆場(chǎng)的不穩(wěn)定邊坡已進(jìn)行加固、襯砌護(hù)坡工程治理，對(duì)堆積臺(tái)面已逐層回填碾壓密實(shí)；對(duì)含有毒有害放射性成份的廢土、廢石、廢渣已深度覆蓋，在邊坡處無(wú)出露，并設(shè)有防滲措施。生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。（5）對(duì)采礦沉陷規(guī)模大，難以治理的地段，已確定禁入范圍，設(shè)立有警示牌與圍欄等設(shè)施。礦山閉坑或停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，其礦井留設(shè)的安全礦柱保存完好，或者對(duì)采空區(qū)進(jìn)行了必要的充填，礦區(qū)內(nèi)無(wú)塌陷或塌陷隱患。（6）經(jīng)論證災(zāi)度、災(zāi)變等級(jí)高，難以治理的崩塌、滑坡災(zāi)害隱患點(diǎn)（區(qū)）對(duì)可能危及的人民生命財(cái)產(chǎn)已采取搬遷避讓措施妥善處置，對(duì)隱患體設(shè)置監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，能確保不危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害