【正文】 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告；值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應(yīng)做好標(biāo)志。事故統(tǒng)計分析（1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。（6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。（3）事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。其它事項（1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。（2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災(zāi)害）或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。（3）預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。依法規(guī)范，加強管理。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平；加強事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。⑤后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大—可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大—可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和工段級（一般—可能產(chǎn)生較重后果）。②先期處置突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。（3）善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。（1）人力資源保障煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。（3）物資保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。（6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時把傷員送到醫(yī)院搶救。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。（3）本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。④其它應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。處罰（1）對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：①嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。⑤對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報復(fù)的。（3）對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分。 （4）對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的處分按事故處理的程序進(jìn)行，直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（8）對于濫用職權(quán)，利用處分員工進(jìn)行打擊報復(fù)或者對應(yīng)處分員工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。應(yīng)進(jìn)行重大危險源辨識和評估。因此確定內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦重大危險源等級為Ⅱ級。 ③井下所有防塵設(shè)施必須掛牌管理，責(zé)任到人，真正做到誰使用，誰管理。（2）粉塵測定： ①總粉塵：作業(yè)場所的粉塵濃度，井下每月測定2次，粉塵分散度每6個月測定1次。 ⑤嚴(yán)格按照各生產(chǎn)工序全面測定，嚴(yán)禁漏測。 ③采煤工作面兩巷每天沖刷一次巷道積塵。 ②機采機掘工作面，掘進(jìn)機、采煤機堅持使用內(nèi)、外噴霧裝置。 十一、應(yīng)急管理日常檢查制度 目的加強和規(guī)范煤礦突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理，全面提高煤礦員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障員工生命和煤礦財產(chǎn)安全。（3） 相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。（4）應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好使用。③事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級預(yù)案的規(guī)定，在第一時間內(nèi)組織事故救援工作，發(fā)生重大事故時，應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部，聽從總指揮的安排和指令。⑥事故發(fā)生后，煤礦各重要崗位的人員，應(yīng)采取正確緊急措施，確保設(shè)備安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。十二、應(yīng)急管理隱患整改制度安全是一切工作的首位. 為了防治事故隱患, ，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)。（1）發(fā)現(xiàn)隱患：各級管理人員日常入井檢查時，要突出重點，有針對性地開展檢查，尤其是重點工作頭面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理，有計劃地開展不定期的現(xiàn)場隱患排查。（5）實施整改：隱患整改責(zé)任單位必須根據(jù)整改通知書的要求實施整改。（7）復(fù)查驗收：由安監(jiān)部會同業(yè)務(wù)主管部門組織復(fù)查驗收，復(fù)查情況及時統(tǒng)計匯總或再次下發(fā)隱患整改通知書。復(fù)查后將復(fù)查內(nèi)容反饋到信息人員，由信息人員統(tǒng)一進(jìn)行分類匯總。由各單位組織落實整改，整改情況報礦安監(jiān)部門備案。為了預(yù)防事故，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，建立礦井隱患排查與整改的日常監(jiān)控機制，最終實現(xiàn)隱患排查整改閉鎖循環(huán)管理，結(jié)合礦業(yè)公司的規(guī)定和礦井實際，特制定本規(guī)定。②甲方在生產(chǎn)過程中，如發(fā)生礦山事故，需請乙方為其救護(hù)搶險服務(wù)，甲方應(yīng)免費為乙方提供食宿。⑤甲方要定期向乙方報送其采掘工程平面圖及礦井井上下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖等圖紙、資料。a搶救井下遇險遇難人員。②提供救護(hù)服務(wù)時，乙方應(yīng)盡全力搶救甲方的遇險遇難人員，盡量減少甲方的財產(chǎn)損失，縮小受災(zāi)范圍。③乙方為甲方提供救護(hù)服務(wù)時，因受人力不可抗拒的災(zāi)害限制和影響救護(hù)搶救時，甲方應(yīng)予以充分理解，乙方也應(yīng)在保證自身安全的情況下，盡力為甲方減少損失。救護(hù)協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效 救護(hù)協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。⑤乙方為甲方提供救護(hù)服務(wù)，因救護(hù)力量和救護(hù)設(shè)備不足時，經(jīng)甲方同意后，乙方可以召請外援，外援的一切費用由甲方負(fù)責(zé)。（3）共同條款①協(xié)議簽訂后，遇有多起服務(wù)礦井發(fā)生災(zāi)變事故時，乙方要按報警時間提供服務(wù)，特殊情況可由甲、乙雙方協(xié)商解決，原則上遇有井下人員遇險遇難者優(yōu)先。c在服務(wù)期限內(nèi)要對服務(wù)礦井進(jìn)行預(yù)防性安全大檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患要填寫整改通知單，責(zé)成專人限期整改，未及時整改造成重大安全隱患，有權(quán)責(zé)令煤礦停產(chǎn)處理。⑦甲方要安排專職人員對井田內(nèi)存在的火區(qū)和生產(chǎn)礦井中采空區(qū)密閉進(jìn)行檢查維護(hù)，對采空區(qū)必須是防爆型密閉進(jìn)行永久性封閉。③甲方要根據(jù)其礦井的實際情況制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，配備專職或兼職救護(hù)人員，按時進(jìn)行救護(hù)知識培訓(xùn)、指導(dǎo)和災(zāi)害模擬演練。根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的要求，內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗力量煤業(yè)有限公司與臨近的準(zhǔn)格爾旗礦山救護(hù)隊服務(wù)中心簽訂救護(hù)協(xié)議。安監(jiān)部門信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人每天對信息系統(tǒng)內(nèi)的已通知隱患整改完成情況進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)未完成的必須查明原因，并對已完成的整改項目及時安排人員進(jìn)行復(fù)查。實行隱患整改報告制度。（1）整改單位接到隱患整改通知書后，嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改完成后及時填寫復(fù)查申請單，交安監(jiān)部門和專業(yè)部門后組織復(fù)查，并在安全信息系統(tǒng)上錄入整改情況。（6）反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責(zé)任單位必須及時向安監(jiān)部門和復(fù)查部門反饋整改信息。（3）匯總隱患：由信息人員對所填報的隱患進(jìn)行分類匯總，并進(jìn)行信息處理。（2）每次的隱患排查按照“五定原則”明確整改；專業(yè)部門、基層隊及班組排查的隱患“五定原則”和閉鎖循環(huán)整改要求做好記錄，并嚴(yán)格按要求予以落實整改。⑧施救人員在實施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時，要及時采取措施，緊急避險，撤離危險區(qū)域，防止更大的傷亡。如事故形勢嚴(yán)重，須等專業(yè)救援隊伍實施救援。（6）應(yīng)急事件管理①突發(fā)事件發(fā)生后，煤礦應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，迅速展開應(yīng)急處置工作：組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援；制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和煤礦員工思想穩(wěn)定工作；按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告；必要時請求社會救援。（2）每年至少組織一次應(yīng)急演練。職責(zé)（1） 事故應(yīng)急指揮部對煤礦應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。 ④每周由礦總工程師或通風(fēng)隊長牽頭組織全礦井各采掘頭面專業(yè)綜合防塵檢查，查出問題嚴(yán)肅追究責(zé)任。⑤嚴(yán)格按沖塵周期沖塵，并填寫好沖塵記錄。 （3）粉塵清除 ①主要進(jìn)風(fēng)巷、主要回風(fēng)巷、采區(qū)軌道巷每月沖刷一次巷道。 ③定點呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定1次。對查出的問題進(jìn)行匯總，限期整改。 （1）責(zé)任落實 ①堅持粉塵治理齊抓共管的原則，要嚴(yán)格落實粉塵治理責(zé)任制，按規(guī)定要求落實各項綜合防塵措施，并堅持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚，否則，組織分析嚴(yán)肅處理。（2）重大危險源評估內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗力量煤業(yè)有限公司大飯鋪煤礦5煤層煤塵是本礦井重大危險源。根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號），國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型包括以下9種： ①貯罐區(qū)（貯罐）； ②庫區(qū)（庫）；③生產(chǎn)場所；④壓力管道；⑤鍋爐；⑥壓力容器；⑦煤礦（井工開采）； ⑧金屬非金屬地下礦山；⑨尾礦庫。（6）給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。同時可令其下崗學(xué)習(xí)，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。（2）對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。③玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金。②在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。（2）我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。（3）責(zé)任與獎懲突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。（5）人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。（2）財力保障要保證所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。（4）調(diào)查與評估對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責(zé)任