【正文】 全生產(chǎn)設(shè)施和裝備，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與責(zé)任追究?！　。ㄈ┩晟粕鐣?huì)治安防控體系。深入推進(jìn)“平安北京”建設(shè)，維護(hù)良好的社會(huì)治安環(huán)境。統(tǒng)籌全市資源，提高公共突發(fā)事件和災(zāi)害預(yù)警能力。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，鞏固黨和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)公共傳媒在思想道德建設(shè)中的正面引導(dǎo)作用。推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善行政復(fù)議制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)規(guī)范建設(shè)的指導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范、社團(tuán)章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約的完善，發(fā)揮社會(huì)規(guī)范在社會(huì)管理中的作用。加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，建立高危人群心理干預(yù)機(jī)制，有效預(yù)防和減少極端行為。正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，建立健全科學(xué)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。在征地拆遷、勞動(dòng)用工等矛盾多發(fā)領(lǐng)域，依托政府相關(guān)部門(mén)、群眾組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等搭建平等協(xié)商平臺(tái)，建立和完善利益平等協(xié)商機(jī)制，保障各方的知情權(quán)、參與權(quán)和平等對(duì)話(huà)權(quán)。健全公共政策社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度、專(zhuān)家論證制度，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，不斷擴(kuò)大公眾參與。建立健全訴求表達(dá)反饋機(jī)制，及時(shí)反饋群眾訴求辦理情況。完善政策，創(chuàng)新思路，做好矛盾積案化解工作。　?。ㄋ氖唬┙∪鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制?！　∈?、著力以黨建工作創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新　　充分發(fā)揮社會(huì)領(lǐng)域黨組織在社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新中的政治核心作用，堅(jiān)持以社會(huì)領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，以社會(huì)領(lǐng)域黨組織和黨的工作全覆蓋引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理全覆蓋?！　。ㄋ氖┙∪鐣?huì)組織黨建工作機(jī)制。加快推進(jìn)商務(wù)樓宇社會(huì)服務(wù)站、黨建工作站、工會(huì)工作站、共青團(tuán)工作站、婦聯(lián)工作站“五站合一”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市商務(wù)樓宇“五站合一”全覆蓋。深入開(kāi)展紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)施“領(lǐng)航工程”、“聚力工程”、“先鋒工程”，總結(jié)宣傳樹(shù)立一批社會(huì)領(lǐng)域黨建工作先進(jìn)典型。不斷加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳思想工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的各項(xiàng)工作在社會(huì)領(lǐng)域的覆蓋面。在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市、區(qū)（縣）社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能作用，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)建設(shè)總體規(guī)劃、重大方案、重要決策的研究，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。研究出臺(tái)社會(huì)工作者培養(yǎng)評(píng)價(jià)管理使用激勵(lì)政策，加快推進(jìn)社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化?！　。ㄋ氖耍┻M(jìn)一步健全法制保障體系。整合存量資金，優(yōu)化增量安排，提高資金使用效益?！　。ㄎ迨┻M(jìn)一步健全實(shí)施保障機(jī)制。研究制定社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。制定“折子工程”，分解任務(wù)，明確分工，落實(shí)工作責(zé)任制。加強(qiáng)資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)資金安全高效使用。　?。ㄋ氖牛┻M(jìn)一步加大資金保障力度。建立健全社會(huì)工作者和志愿者互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高社會(huì)工作水平和志愿服務(wù)成效。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，充分發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的重要作用，充分發(fā)揮中央國(guó)家機(jī)關(guān)、駐京部隊(duì)和高校、科研單位的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層組織的積極性和主動(dòng)性，不斷激發(fā)社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織的參與自覺(jué)性，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的整體合力?！　∈?、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的保障措施　　進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障，不斷加強(qiáng)法律、體制、能力建設(shè)，努力提高社會(huì)建設(shè)工作科學(xué)化水平。不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步完善組織健全、全面覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建推進(jìn)工程，探索不同類(lèi)型基層黨組織設(shè)置形式，加大在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街、綜合市場(chǎng)等建立黨組織的工作力度，探索商管協(xié)會(huì)、社區(qū)門(mén)店聯(lián)建等模式，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作全覆蓋。加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)工作事務(wù)所等社會(huì)組織建立黨組織的工作力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨組織和黨的工作全覆蓋。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展社區(qū)黨建工作成果，推動(dòng)社區(qū)黨組織工作創(chuàng)新，加大新建小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)黨組織建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)黨建工作全覆蓋，確保社區(qū)黨組織有專(zhuān)職工作人員、有辦公場(chǎng)所、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。按照屬地管理、誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在重大事項(xiàng)及相關(guān)政策出臺(tái)前，從合法性、合理性、可控性等方面進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取有針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，有效化解和控制風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地維護(hù)群眾根本利益，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少各種不穩(wěn)定因素，促進(jìn)各級(jí)黨委政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）調(diào)解、區(qū)（縣）仲裁、市協(xié)調(diào)的“三級(jí)互動(dòng)”機(jī)制，健全工會(huì)、人力社保、司法行政、信訪(fǎng)、法院和企業(yè)聯(lián)合組織“六方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，有效調(diào)解、仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善社會(huì)矛盾多元調(diào)解體系，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、走訪(fǎng)和包案督導(dǎo)，積極化解突出信訪(fǎng)問(wèn)題。把知民情、解民憂(yōu)、化民怨、暖民心作為各級(jí)黨委和政府的經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體以及行業(yè)協(xié)會(huì)、大眾傳媒等的重要作用，拓寬訴求表達(dá)渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保護(hù)員工切身利益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序?！　。ㄈ耍┙∪罕娎鎱f(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)人文關(guān)懷，開(kāi)展社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)?！　。ㄈ撸┡嘤】迪蛏系纳鐣?huì)心態(tài)?！　。ㄈ┘涌焱七M(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳，深入開(kāi)展“六五”法制宣傳教育，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念。深入開(kāi)展“做文明有禮的北京人”主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)公共文明引導(dǎo)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。　　九、著力創(chuàng)建社會(huì)文明環(huán)境　　把提高公民文明素質(zhì)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，努力創(chuàng)建社會(huì)文明環(huán)境。健全各級(jí)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)，形成科學(xué)完善的公共突發(fā)事件和災(zāi)害應(yīng)急管理體制機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。充分發(fā)揮工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督?！　。ㄈ唬┙∪踩a(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)舉報(bào)熱線(xiàn)、網(wǎng)站自律專(zhuān)員等機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。健全黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)擔(dān)當(dāng)主力、職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量共同參與的互聯(lián)網(wǎng)管理體制。積極開(kāi)展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民心理和需求研究，利用博客、微博、論壇等開(kāi)辦功能實(shí)用、服務(wù)便捷的專(zhuān)業(yè)頻道，豐富網(wǎng)上文化內(nèi)容，提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。加強(qiáng)市屬媒體網(wǎng)站建設(shè)，