【正文】 分階段驗收制度或弄虛作假、不認真進行階段驗收的項目部和項目安全員，公司將按“管理性違章”進行處罰。 班組安全活動制度（一）、班組成員要嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程及各項安全生產法律、法規(guī)。 現(xiàn)場人員安全生產紀律制度（一）、所有現(xiàn)場人員必須牢記“安全生產、人人有責”，樹立“安全第一”的思想。操作人員要認真執(zhí)行“八項注意”及無安全措施不操作；無安全交底不操作；無安全目標不操作；危險問題不解決不操作；機械電器無防護不操作；不懂安全知識不操作以及吸煙入室生火登記等切忌提高自我保護意識。（二）、根據《建設工程安全生產管理條例》和建設部建質【2004】213號、【2009】87號文件規(guī)定，需要經專家論證的安全專項施工方案包括：深基坑工程：開挖深度超過5米（含5米）和地下室三層以上（含三層）、或深度雖未超過5米（含5米），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程；地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程；高大模板工程：水平混凝土構件模板高度超過8米，或跨度超過18米，施工總荷載大于10KN/㎡,或集中荷載大于15 KN/㎡的模板支撐系統(tǒng)；30米及以上高空作業(yè)的工程；大江大河中深水作業(yè)的工程；城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。每月對各項目安全生產隱患排查治理工作進行一次全面梳理，制定防范和治理措施。對一般事故隱患要做到立即整改，時間不超過5天；對一時難以整改到位的隱患，要督促隱患所在項目制定切實可行的安全保障措施，確定專人24小時進行監(jiān)控管理，確保萬無一失。并對項目經理和現(xiàn)場安全員以“管理性違章”進行經濟處罰。（二）、項目安全員全面負責本項目部重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。(四)、對存在的事故隱患的重大危險源，項目部必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。有毒物品的危害：建筑施工過程中常接觸到多種有機溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系物外還可接觸到醋酸乙酯、氨類、甲苯二氰酸等。高溫作業(yè)危害；長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質紊亂，損害中樞神經系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易造成意外事故。（2） 施工現(xiàn)場在進行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉塵作業(yè)，應配備有效的降塵設施和設備，對施工地點和施工機械進行降塵。（5） 對從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員，工作時間應嚴格加以控制，并有針對性的急救措施。施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通，通風設施是否運轉正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)中要正確佩帶防毒口罩。（4） 進行噪聲較大的施工作業(yè)時，施工人員要正確佩帶防護耳罩，減少噪聲作業(yè)的時間。對于因物質和技術條件當時不能解決的問題，要提出計劃解決方案，報項目經理按期解決。對經鑒定確需調整工種的，提出書面報告報分管安全生產的領導批準執(zhí)行。凡租用外部設備，必須在行業(yè)主管部門認可的廠家名錄范圍內選訂，并查驗產品制造許可證，產品使用說明書，產品合格證。（四）、各種機械設備使用前必須進行檢查，特別是限制器和保險裝置，確保安全裝置齊全、靈敏、有效時方可投入使用。如發(fā)現(xiàn)無證或證件過期者操作機械，對當事人按“操作性違章”予以經濟處罰。 文明施工管理制度（一）、施工現(xiàn)場應實行封閉管理。在施工現(xiàn)場危險因素較大的地方應設置醒目且有針對性的安全標志牌。（七）、施工現(xiàn)場臨時用電，線路必須符合建設部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范》，不得任意拉線接電。（十）、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作，現(xiàn)場保衛(wèi)人員不得擅離職守，無關人員不得進入施工現(xiàn)場；對進出車輛應及時檢查；夜間要加強巡邏，做好防盜工作。 安全生產事故應急救援預案（一）、根據《濟南市突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求，公司成立《安全生產事故應急救援領導小組》。食堂、廁所必須有防鼠防蠅設施，保持環(huán)境衛(wèi)生。禁止在施工現(xiàn)場融化瀝青或焚燒油氈、油漆等產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。（五）、施工現(xiàn)場堆放機具、材料、設備及現(xiàn)場加工棚應當符合施工現(xiàn)場平面圖的要求，并按照市建委頒發(fā)的文明施工圖集搭建操作棚、機具棚；現(xiàn)場堆放使用中砂、石子、粉灰等散裝建筑材料，應遮蓋或灑水壓塵；建筑垃圾和生活垃圾定點堆放，并及時清運。（二）、施工現(xiàn)場的辦公室、宿舍、食堂、浴室、娛樂室等辦公生活設施應按現(xiàn)場平面布置圖搭設，標準按照濟南市建委頒發(fā)的文明施工管理圖集，采用環(huán)保型建筑材料搭建；不得利用在建工程兼做辦公生活設施。（七）、購進、租賃的設備要建立設備臺帳，使用年限和維修保養(yǎng)日期要等級清楚，以便維修保養(yǎng)。（五）、機械設備操作人員必須持證上崗。安裝后，報請有關部門進行檢測；檢測合格后方可使用。 施工現(xiàn)場機械、機具安全使用管理制度（一）、公司施工機械設備由公司設備租賃公司負責管理,進入施工現(xiàn)場由項目部負責使用管理,由公司安全設備科進行監(jiān)督,并設立各項目起重設備使用管理臺帳。并按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，每年初提出對公司從事職業(yè)危害作業(yè)的職工進行身體健康檢查的計劃，經公司批準后實施?！　　。?） 長期從事高溫作業(yè)的施工人員應減少工作時間，注意休息，保證充足的飲用水，并佩帶好防護用品。（3） 電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應注意施工作業(yè)環(huán)境的通風或設置局部排煙設備，使作業(yè)場所空氣中的有害物質濃度控制在國家衛(wèi)生標準之下。自我防護措施包括：（1） 接觸粉塵作業(yè)的施工作業(yè)人員，在施工中應盡量降低粉塵的濃度，在施工中采取不斷噴水的措施降低揚塵，作業(yè)人員正確佩帶防塵口罩。細散顆粒材料的裝卸運輸必須要遮蓋，現(xiàn)場專用道路要經常噴灑水，把粉塵污染降低到最小限度。各項目部要為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。焊接作業(yè)產生的金屬煙霧危害；在焊接作業(yè)時可產生多種有害煙霧物質，如電氣焊時使用錳焊條，除可以產生錳塵外，還可以產生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳，長期吸入可導致電氣工人塵肺及慢性中毒。（一）、 根據企業(yè)經營和施工現(xiàn)場的具體情況，本公司的職業(yè)危害為六大類：生產性粉塵的危害：在建筑施工作業(yè)過程中，材料的搬運使用、石材的加工、建筑物的拆除，均會產生大量的礦物性粉塵，長期吸入這樣的粉塵可發(fā)生肺病。（三)、項目部安全員應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施，特別是避險方法書面告知作業(yè)人員；在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。 重大危險源監(jiān)控和管理制度（一）、 公司安全設備科是重大危險源安全管理組織機構，負責制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。監(jiān)管責任人要對安全生產隱患實施重點監(jiān)管，加大巡回檢查的頻次和力度，督促其盡快整改到位。（三）、項目部組織相關人員，對本項目的安全生產隱患進行排查，并適時組織集中排查治理，每月至少集中排查治理一次，并將排查情況和治理結果上報公司安全設備科登記備案。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停工，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。四、專家組書面論證審查報告作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，項目部要嚴格按照安全專項方案組織施工。對無故不參加學習或違犯現(xiàn)場紀律、規(guī)定、制度者，由項目部據情給予經濟處罰，性質嚴重者按公司獎罰規(guī)定執(zhí)行。（二）、進入施工現(xiàn)場必須衣著整齊，穿戴好安全防護用品。（三）、班組長要及時總結前一天的工作，布置當天的安全注意事項，杜絕違章指揮、違章操作、違章作業(yè)的現(xiàn)象。（二）、選定分包隊伍時，必需嚴格審查其是否具備安全生產條件，主要內容包括：其企業(yè)安全生產許可證原件（外地進濟隊伍還必須提供主管部門頒發(fā)的進濟施工備案證和安全告知書）；其企業(yè)法人代表和項目經理、專職安全管理人員的安全生產考核合格證書（即A 、B、C證。核評后蓋章作為正式資料一式三份（一份報主管部門、一份報公司安全設備科存檔、一份存入現(xiàn)場管理資料盒中）。（一）、工程中標后三日內，項目部應會同安全設備科和技術部門圍繞工程項目的主要安全施工措施、文明施工現(xiàn)場平面布置研究制定安全及文明施工的執(zhí)行方案，確定后報公司安全設備科監(jiān)督執(zhí)行。凡愈期整改達不到要求的，公司安全設備科在責令其停工整改的同時，按照檢查制度中“裝置性違章”另行處罰。項目部在開工前，應按基礎施工階段、主體一半階段、主體完成階段、裝修施工階段提出安全及文明施工措施費的需用計劃（計劃包括①新購物資清單和費用；②周轉物資數(shù)量及攤銷費用；③周轉物資維修費用清單和彩板房等拆移搭建擬發(fā)生費用計劃）報公司安全設備科審查，而后持分管領導簽批的計劃報告到公司財務按階段支取款項。對撥付后的費用實施情況進行監(jiān)督。項目部按3%指標計劃使用，費用不足，超出部分按正常成本費用渠道列支。提取安全及文明施工措施費后，由公司財務設專門科目進行管理，%指標。費用計算標準：%（其中：安全施工費2%；%）；市政公用工程、其他安裝工程、公路工程為1%。（11）、其他必要的安全措施。 內容：建筑物作業(yè)周邊防護欄桿，施工電梯和物料提升機吊籃升降處防護欄桿，配電箱和固位使用的施工機械周邊圍欄、防護棚，基坑周邊防護欄桿以及上下人斜道防護欄桿。（6）、防護圍欄、防護棚。（2）、上下腳手架人行通道（斜道）：多層建筑施工隨腳手架搭設的上下腳手架的斜道，一般呈“之”字形。其搭設方式有兩種：①在腳手架橫向外側12處的部位，從底部隨腳手架同步搭設。（三）、施工現(xiàn)場安全員應嚴把特種作業(yè)人員持證上崗，凡發(fā)現(xiàn)證件過期或無證操作的，要立即責令其停止操作，并對本人或配屬隊伍按“操作性違章”予以經濟處罰，處罰單據報項目經理處置處理。本企業(yè)特種作業(yè)人員證由公司安全設備科統(tǒng)一管理，持蓋有公司安全設備科印章的復印件進入現(xiàn)場。同時按照每兩年對操作資格證復審一次的要求，定期組織復審培訓考核，確保證書有效。選定從事特種作業(yè)的人員須具備年滿18歲，初中以上學歷，無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷等基本條件，具有責任心強、遵章守紀、服從指揮、熱愛本職工作的思想素質和工作表現(xiàn)。（五）、三類人員考核合格證書原件由公司安全設備科統(tǒng)一管理。對于節(jié)假日、季節(jié)性教育主要以會議形式進行。作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場上崗操作前，項目部要組織對其進行有針對性的安全規(guī)章、工作紀律、管理制度等方面的思想教育培訓，未經教育培訓不得上崗操作。管理人員的考試成績列入責任制考核內容。原則是①A證人員由法人代表組織；B證C證人員由公司安全設備科組織。公司安委會成員中的法人代表、總經理、副總經理、總工程師，要經行業(yè)主管部門考核考試合格，并取得建設部統(tǒng)一印制，山東省建筑工程管理局頒發(fā)的《建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產考核合格證書》即A證，根據工作需要也可另行再考取《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書》即B證。公司檢查中發(fā)現(xiàn)的不正確佩戴安全帽、酒后上崗操作、無證操作等屬于“操作性違章”行為，直接開據罰單一式二聯(lián)，交項目部執(zhí)行，執(zhí)行后由項目部將罰金交公司安全設備科，由安全設備科登記后報財務處入帳。凡超出班組權限范圍的，要及時向項目安全員報告，也可直接報告項目經理，由項目部處置。項目部自行檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及重大安全隱患，需要向責任主體下達整改通知書；涉及違法違規(guī)行為的，除向責任者下達告知書外，由項目部自行組織整改和處理。（三）、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題處置：公司大檢查和公司安全設備科在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，屬于管理性不達標的，下達限期整改通知書；屬于安全生產隱患和違規(guī)性管理的，下達立即整改通知書；屬于重大安全隱患和違法性管理的，下達停產整頓或停工通知書。對于季節(jié)性、專項性檢查，按公司布署，安全設備科重點組織抽查。公司安全設備科除參加公司季度大檢查外，每月對濟南市行政區(qū)域和鄰近區(qū)域項目工程進行一次普遍檢查，檢查的內容以查現(xiàn)場、查資料為主，除準備開工和進入收尾交工的工程外，覆蓋面要達到100%。第二次結合上半年《安全目標責任書》考核一并組織進行，檢查內容包括查現(xiàn)場、查資料、查管理三個方面，全面檢查考核。查資料：主要依據國務院2003年11月24日頒發(fā)的第393號令，即《建設工程安全生產管理條例》、建設部發(fā)布的《施工企業(yè)安全生產評價標準》等法規(guī)性文件中要求工程施工過程中必須形成的書面資料，以及公司安全管理制度中規(guī)定項目部應建立的資料檔案是否齊全、規(guī)范，內容是否真實有效，資料形成時間是否符合制度要求。（六）、根據季節(jié)性變化和行業(yè)主管部門布署的專項治理檢查，公司安全設備科和項目安全領導小組要及時召開緊急會議，部署貫徹措施。會議由項目安全員做好記錄，納入項目安全管理資料存檔。由安全設備科做好會議記錄并歸檔。（三）、公司安全設備科每月召開一次工作例會，時間定于每月底最后一個工作日。會議由安全設備科長負責記錄，納入安全管理檔案（二）、公司每季度召開一次安全工作會議，由公司分管安全的經理主持，參會人員主要是項目經理、安全負責人（含公司派駐的安全監(jiān)督員）及公司有關部門負責人。（一)、公司安全生產委員會每半年開一次安全生產專題會議，會議時間為元月中旬和七月中旬?？己朔椒ㄊ牵航M織本分管系統(tǒng)各部門的職能人員會議，聽取每個職能人員的書面工作總結報告，對存在問題進行點評，并將考評情況于次年元月上旬以書面報告機關考評組。對機關部門《管理目標責任書》的考核，由分管組織人事工作的公司領導與工會主席組織有關人員成立考核小組，每年考核一次，于次年一月上旬完成。上半年于7月上旬完成，下半年于12月下旬完成。（二）、每年初公司法人代表與直屬項目部的安全生產第一責任人和公司部門負責人簽定目標責任書；新接工程開工前十日內簽定目標責任書。第二章 安全生產管理制度（一）、公司每年初，將確定年度安全生產管理目標和目標管理分解方案，并形成正式文件。發(fā)生工傷事故，應立即報告，保護現(xiàn)場，積極搶救。做好作業(yè)前安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即