地區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法制度(文件)
【正文】 十個(gè)工作日。 第二十六條 林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)受理的信訪、投訴、舉報(bào)等，由林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)依法按其內(nèi)容，屬于違法行為交法制機(jī)構(gòu)調(diào)查處理；屬于違紀(jì)行為的交由紀(jì)檢、監(jiān)察部門調(diào)查處理。 林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)和林業(yè)行政執(zhí)法單位要保護(hù)舉報(bào)人、投訴人、信訪人的合法權(quán)利，采取防范措施，作好保密工作，不得泄露舉報(bào)人、投訴人、信訪人的姓名、工作單位等。必須將調(diào)查處理結(jié)果及說明，及時(shí)通知。本局及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照本辦法做好行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。 第五十七條 本局是實(shí)施對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)評(píng)議考核的主體，評(píng)議考核工作每年進(jìn)行一次，由本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一組織，局辦公室、人事教育科、資源林政科聯(lián)合制定年度評(píng)議考核方案并具體實(shí)施。 第六十條 評(píng)議考核的內(nèi)容是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，主要包括： 《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行情況； 行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況； 行政執(zhí)法的主體資格是否符合法律、法規(guī)規(guī)定； 適用行政執(zhí)法的依據(jù)是否準(zhǔn)確規(guī)范； 行政執(zhí)法的行為是否符合執(zhí)法權(quán)限及范圍； 行政執(zhí)法的程序是否符合法律、法規(guī)規(guī)定； 行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法適當(dāng)； （八）行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)果和案卷文書、執(zhí)法質(zhì)量情況，以及規(guī)范性文件審查備案公布等情況。 第六十二條 在行政執(zhí)法評(píng)議考核中，應(yīng)廣泛聽取各方面的意見，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合，采取召開座談會(huì)、設(shè)立公眾意見箱、發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡、組織民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行外部評(píng)議，認(rèn)真聽取相關(guān)行政管理相對(duì)人的意見，并把外部評(píng)議的情況作為最終考核意見的重要根據(jù)。州林業(yè)局機(jī)關(guān)、州森林公安局和州屬事業(yè)單位由州森林公安局、人事教育科、辦公室、資源林政法規(guī)科等部門組成考評(píng)組，于次年1月前對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)了解掌握的情況和考核對(duì)象自我考評(píng)的情況，提出初步考評(píng)意見。經(jīng)局黨組確定的考評(píng)結(jié)果，由局考評(píng)組負(fù)責(zé)公布。 對(duì)在行政執(zhí)法評(píng)議考核中不合格的行政執(zhí)法單位和個(gè)人，依照《云南省林業(yè)廳行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》的規(guī)定處理。 第六十八條 執(zhí)法監(jiān)督檢查主要采取定期、不定期方式，根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，但每年不少于兩次。 第七十一條 本局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分別作出如下處理： （一）對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中存在明顯違法行為的，法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員應(yīng)立即予以制止； （二）對(duì)執(zhí)法人員作出不當(dāng)具體行政行為，責(zé)令限期改正； （三）對(duì)執(zhí)法人員不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令其履行； （四）對(duì)由于執(zhí)法人員違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，給相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害的，責(zé)令其采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 第七十五條 林業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作由本局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 第七十九條 案卷經(jīng)過評(píng)查，平均得分在95分以上的辦案人員，在年終應(yīng)給予表彰和鼓勵(lì)，同時(shí)作為評(píng)選當(dāng)年度先進(jìn)工作者或優(yōu)秀公務(wù)員的依據(jù)之一；平均得分在60分以下的，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦案人員及執(zhí)法機(jī)構(gòu)參與合議人員進(jìn)行再培訓(xùn)；案卷評(píng)查合格與否，應(yīng)作為相關(guān)辦案執(zhí)法機(jī)構(gòu)的年終考核內(nèi)容。 第八十一條 本林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制由大理州林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 （一）在本次被評(píng)查單位按得分由高到低的排列名單； （二）針對(duì)被評(píng)查機(jī)關(guān)存在的主要問題，提出工作建議。 第七十六條 林業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查主要評(píng)查以下幾個(gè)方面： （一）案件全過程每一個(gè)應(yīng)該使用法律文書的環(huán)節(jié)是否都按規(guī)定使用了規(guī)范的法律文書； （二）案卷材料是否齊全、完備，能否反映案情全貌和辦案程序； （三）是否及時(shí)收集案卷材料； （四）所使用的法律文書是否符合法律文書格式和發(fā)文字號(hào)要求； （五）案件卷宗是否及時(shí)裝訂； （六）案件卷宗的編排和裝訂是否規(guī)范； 第七十七條 每年度評(píng)查一次，在年度全面評(píng)查的案件范圍內(nèi)，并在全面評(píng)查確認(rèn)無差錯(cuò)的案件中評(píng)選優(yōu)秀案件。 四、大理州林業(yè)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度 第七十三條 本制度所稱林業(yè)行政執(zhí)法案卷，是指本局內(nèi)部和下級(jí)林業(yè)行政執(zhí)部門已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件案卷、行政許可案卷、行政強(qiáng)制案件案卷等具體行政行為案卷。 第七十條 執(zhí)法監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：
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