印花稅稅收優(yōu)惠政策(文件)
【正文】 租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人以及廉租住房租金、貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等須符合國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件及《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等9部委令第162號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號(hào))的規(guī)定；廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位為縣級(jí)以上人民政府主辦或確定的單位。但對(duì)合同約定按研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)一定比例作為報(bào)酬的，應(yīng)按一定比例的報(bào)酬金額計(jì)稅貼花【相關(guān)文件】《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于對(duì)技術(shù)合同征收印花稅問(wèn)題的通知》(［89］國(guó)稅地字第034號(hào))【執(zhí)行期限】自1989年4月12日起執(zhí)行。3【政策內(nèi)容】對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書(shū)據(jù)，免征印花稅。4【政策內(nèi)容】對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給上海世博局所書(shū)立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，免征財(cái)產(chǎn)所有人和上海世博局應(yīng)繳納的印花稅。4【政策內(nèi)容】（1）實(shí)行公司制改造的企業(yè)在改制過(guò)程中成立的新企業(yè)（重新辦理法人登記的），其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金，凡原已貼花的部分，可不再貼花?！鞠嚓P(guān)文件】《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中有關(guān)印花稅政策的通知》（財(cái)稅[2003]183號(hào)）【執(zhí)行期限】自2003年12月8日起執(zhí)行?！鞠嚓P(guān)文件】《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繳納印花稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1996]55號(hào)）【執(zhí)行期限】自1996年8月12日起執(zhí)行。 三、對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)征收印花稅。 應(yīng)該說(shuō)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局在此時(shí)出臺(tái)印花稅新政是及時(shí)的，也是必要的。但是有些問(wèn)題，至今仍然存在著很大的爭(zhēng)議，其中有兩個(gè)問(wèn)題一直未能解決：其一是商品房銷售合同的課稅問(wèn)題，其二是電子類應(yīng)稅憑證的課稅問(wèn)題。 在此情況下，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局終于按照法律的規(guī)定制訂出臺(tái)新的稅收政策，對(duì)有關(guān)印花稅政策作出明確和規(guī)定，無(wú)疑可以消除目前在印花稅征管中“各自為政”和“政策不統(tǒng)一”等的問(wèn)題，而且也可以消除稅收征納雙方間長(zhǎng)期存在的爭(zhēng)議，確保稅收征納雙方都“有據(jù)可依”。但是這一做法顯然遭到了納稅人的反對(duì)，為此，2006年初，我們還組織進(jìn)行了討論，很多的專家和學(xué)者也都對(duì)江西的這一做法提出了質(zhì)疑。 而且，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，新的合同形式不斷出現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》的規(guī)定，無(wú)論是納稅人，還是稅務(wù)機(jī)關(guān)都很難對(duì)有關(guān)合同的應(yīng)稅與否以及如何適用印花稅稅目作出準(zhǔn)確的判斷，稅收征納雙方也常常在印花稅問(wèn)題上引發(fā)爭(zhēng)議。 1988年出臺(tái)并施行的《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》所確定和列舉的應(yīng)稅憑證，都是基于當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，特別是應(yīng)稅合同幾乎完全依據(jù)當(dāng)時(shí)的《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定予以確定。 四、對(duì)商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)征收印花稅。電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不屬于印花稅列舉征稅的憑證，不征收印花稅。 2006年11月27日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印花稅若干政策的通知》（財(cái)稅[2006]162號(hào)），對(duì)有關(guān)印花稅政策進(jìn)行了明確，規(guī)定：【相關(guān)文件】《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)放式證券投資基金有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(財(cái)稅［2002］128號(hào))【執(zhí)行期限】自2002年8月22日起執(zhí)行。（3）企業(yè)改制前簽訂但尚未履行完的各類應(yīng)稅合同，改制后需要變更執(zhí)行主體的，對(duì)僅改變執(zhí)行主體、其余條款未作變動(dòng)且改制前已貼花的，不再貼花。4【政策內(nèi)容】對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)（物品）捐贈(zèng)給第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)所書(shū)立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，免征應(yīng)繳納的印花稅。【政策內(nèi)容】各類發(fā)行單位之間，以及發(fā)行單位與訂閱單位或個(gè)人之間書(shū)立的征訂憑證，暫免征印花稅?！鞠嚓P(guān)文件】《山西省地方稅務(wù)局關(guān)于明確對(duì)水電氣熱等供需合同征收印花稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉地稅稅一發(fā)［2003］25號(hào)）【執(zhí)行范圍】山西。【相關(guān)文件】《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅［2008］24號(hào)）【執(zhí)行期限】自2008年3月1日起執(zhí)行。3【政策內(nèi)容】對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位與廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)的印花稅以及廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人涉及的印花稅予以免征。3【政策內(nèi)容】（1）金融資產(chǎn)管理公司按財(cái)政部核定的資本金數(shù)額，接收國(guó)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)，在辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)，免征契稅、印花稅。3【政策內(nèi)容】對(duì)農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險(xiǎn)合同暫不貼花；對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)合同、信用保險(xiǎn)合同和保證保險(xiǎn)合同，暫按5元貼花?！鞠嚓P(guān)文件】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券投資者保護(hù)基金有關(guān)印花稅政策的通知》（財(cái)稅［2006］104號(hào)）【執(zhí)行期限】自2006年7月27日起執(zhí)行。（4
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