【正文】 2月22日起執(zhí)行。1【政策內(nèi)容】對(duì)中國(guó)電信集團(tuán)公司、各省(區(qū)、市)電信公司的資金賬簿，因建立資本紐帶關(guān)系而逐層上移的資金，凡在改制前已貼花的，不再貼花；對(duì)各實(shí)業(yè)公司及其子公司新成立時(shí)設(shè)立的資金賬簿免征印花稅，對(duì)上述公司在重組改制過程中簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅?！鞠嚓P(guān)文件】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于被撤銷金融機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅［2003］141號(hào))【執(zhí)行期限】本通知自《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》生效之日起執(zhí)行?！鞠嚓P(guān)文件】《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于對(duì)借款合同貼花問題的具體規(guī)定》(［88］國(guó)稅地字第030號(hào))【執(zhí)行期限】自1988年10月1日起執(zhí)行?！鞠嚓P(guān)文件】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)買賣封閉式證券投資基金繼續(xù)予以免征印花稅的通知》(財(cái)稅［2004］173號(hào))【執(zhí)行期限】自2003年1月1日起執(zhí)行。【相關(guān)文件】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅［2006］5號(hào)）【執(zhí)行期限】自信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)之日起執(zhí)行。3【政策內(nèi)容】對(duì)中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司在重組過程中涉及的資金賬簿、改變執(zhí)行主體的各類應(yīng)稅合同及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的印花稅，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過程中有關(guān)印花稅政策的通知》（財(cái)稅［2003］183號(hào)）的有關(guān)規(guī)定辦理征免稅事宜；股份公司、資產(chǎn)管理公司新設(shè)立的資金賬簿記載的資金,凡重組前已貼花的，免征印花稅。 【相關(guān)文件】《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅［2008］24號(hào)）【執(zhí)行期限】自2007年8月1日起執(zhí)行【備注】廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購買人以及廉租住房租金、貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等須符合國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件及《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等9部委令第162號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號(hào))的規(guī)定；廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位為縣級(jí)以上人民政府主辦或確定的單位。3【政策內(nèi)容】對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書據(jù)，免征印花稅。4【政策內(nèi)容】（1）實(shí)行公司制改造的企業(yè)在改制過程中成立的新企業(yè)（重新辦理法人登記的），其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金，凡原已貼花的部分，可不再貼花?！鞠嚓P(guān)文件】《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繳納印花稅問題的通知》（財(cái)稅字[1996]55號(hào)）【執(zhí)行期限】自1996年8月12日起執(zhí)行。 三、對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。但是有些問題，至今仍然存在著很大的爭(zhēng)議，其中有兩個(gè)問題一直未能解決：其一是商品房銷售合同的課稅問題，其二是電子類應(yīng)稅憑證的課稅問題。 在此情況下，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局終于按照法律的規(guī)定制訂出臺(tái)新的稅收政策，對(duì)有關(guān)印花稅政策作出明確和規(guī)定，無疑可以消除目前在印花稅征管中“各自為政”和“政策不統(tǒng)一”等的問題，而且也可以消除稅收征納雙方間長(zhǎng)期存在的爭(zhēng)議，確保稅收征納雙方都“有據(jù)可依”。但是這一做法顯然遭到了納稅人的反對(duì)，為此，2006年初，我們還組織進(jìn)行了討論，很多的專家和學(xué)者也都對(duì)江西的這一做法提出了質(zhì)疑。 1988年出臺(tái)并施行的《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》所確定和列舉的應(yīng)稅憑證，都是基于當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，特別是應(yīng)稅合同幾乎完全依據(jù)當(dāng)時(shí)的《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定予以確定。電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不屬于印花稅列舉征稅的憑證，不征收印花稅。（3）企業(yè)改制前簽訂但尚未履行完的各類應(yīng)稅合同，改制后需要變更執(zhí)行主體的，對(duì)僅改變執(zhí)行主體、其余條款未作變動(dòng)且改制前已貼花的，不再貼花?！菊邇?nèi)容】各類發(fā)行單位之間，以及發(fā)行單位與訂閱單位或個(gè)人之間書立的征訂憑證，暫免征印花稅?！鞠嚓P(guān)文件】《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅［2008］24號(hào)）【執(zhí)行期限】自2008年3月1日起執(zhí)行。3【政策內(nèi)容】（1）金融資產(chǎn)管理公司按財(cái)政部核定的資本金數(shù)額，接收國(guó)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)，在辦理過戶手續(xù)時(shí)，免征契稅、印花稅。【相關(guān)文件】《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券投資者保護(hù)基金有關(guān)印花稅政策的通知》（財(cái)稅［2006］104號(hào)）【執(zhí)行期限】自2006年7月27日起執(zhí)行?！鞠嚓P(guān)文件】《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理上市公司國(guó)有股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓暫不征收證券（股票）交易印花稅有關(guān)審批事項(xiàng)的通知》(國(guó)稅函［2004］941號(hào))【執(zhí)行期限】自2004年7月1日起執(zhí)行?！鞠嚓P(guān)文件】《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于中國(guó)人民銀行向