【正文】 意見匯總處理表（7）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注414施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作山西 應(yīng)重點(diǎn)補(bǔ)充：在施工進(jìn)度中，如何避開農(nóng)忙時季，不影響農(nóng)民耕種、收獲。此應(yīng)為資格預(yù)審的內(nèi)容。未采納不是監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容。進(jìn)場通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。未采納此為核查的重要條件。此條應(yīng)作為首條。項(xiàng)目施工前的原始影像資料應(yīng)予以保留。采納　535工程質(zhì)量控制廣西 應(yīng)按合同要求實(shí)施。55河南 建議增加：監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程不斷改進(jìn)和完善。因?yàn)樵谶@里是指“工藝方法、操作方法和施工方案”，簡稱：4MIE因素。部分采納。不但要加強(qiáng)工藝管理、監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，提高質(zhì)量的穩(wěn)定性；還要加強(qiáng)工藝控制實(shí)行檢查認(rèn)證制，嚴(yán)格控制每道工序的質(zhì)量，關(guān)鍵部位要進(jìn)行旁站監(jiān)理，中間部位還應(yīng)檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。采納　63 建議增加：對需返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。未采納在工程質(zhì)量評定中規(guī)定此內(nèi)容。未采納在工程質(zhì)量評定中規(guī)定此內(nèi)容。理由：應(yīng)與《土地開發(fā)整理驗(yàn)收規(guī)程》的相關(guān)要求相協(xié)調(diào)。70山西 建議改為：“單項(xiàng)工程完工，施工單位自檢合格后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位組織設(shè)計，監(jiān)理施工對工程竣工資料及工程質(zhì)量全面檢查、驗(yàn)收。未采納此條規(guī)范的是工程中間的驗(yàn)收，而非項(xiàng)目中間驗(yàn)收。未采納同上。每個月認(rèn)真檢查工程完成情況和下個月的工程進(jìn)度安排。未采納與國標(biāo)術(shù)語一致。采納。采納　81 建議改為：對承包單位依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示以記日工方式完成的工作內(nèi)容。83廣東 建議修改為：“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)會同承包單位共同進(jìn)行工程計量或監(jiān)督承包單位的計量過程，確認(rèn)計量結(jié)果；或依據(jù)承包合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核”。未采納是工程量的統(tǒng)計不是工程量計量。部分采納　86山西 工程款支付中預(yù)付款的支付建議給定一個具體的范圍如1020%。部分采納　三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（14）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注897工程造價控制河南 建議將此條修改為：工程變更支付。90廣東 “工程款支付的程序如下：程序圖（略）”，“程序圖”中的“三方協(xié)商”字眼欠妥?！币?yàn)楦鞣津?yàn)收合格，是初驗(yàn)，只有項(xiàng)目審批部門驗(yàn)收合格，才是最終竣工驗(yàn)收合格，才能竣工結(jié)算。采納　三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（15）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注938合同及其他事項(xiàng)的管理湖北8 應(yīng)增加合同爭議協(xié)調(diào)方面的內(nèi)容和“費(fèi)用索賠的處理”相關(guān)方面的內(nèi)容，并明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容。95河南 建設(shè)單位提出工程變更的管理程序。97廣東 “…應(yīng)由承包單位填寫《工程變更單》…”欠妥，因?yàn)椴恢皇浅邪鼏挝豢梢蕴岢龉こ套兏O(jiān)理單位、發(fā)包單位、設(shè)計單位均有權(quán)提出變更建議，且均需監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。99 若工程變更調(diào)整幅度較大或工程變更涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、總規(guī)模、新增耕地面積和項(xiàng)目支出預(yù)算變更調(diào)整，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位按有關(guān)管理權(quán)限規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)（修改原因：工程變更的管理權(quán)限應(yīng)符合國土系統(tǒng)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定。三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（16）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注1018合同及其他事項(xiàng)的管理廣東 “…并填寫《工程款支付申請表》…”建議修改為“填寫工程變更報價單”，因?yàn)樽兏鼒髢r要先得到確認(rèn)后，才能按工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價款月支付的同時進(jìn)行工程變更支付。分包將帶來工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金、安全等方面的管理困難，同時易滋生腐敗。106，真實(shí)完整，按規(guī)定分類有序。108 建議改為：“工地例會由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托單位主持，會議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄整理，由與會各方簽認(rèn)。未采納112：（主要描述工程位置、監(jiān)理的工作范圍及涉及的主要工程數(shù)量、規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)。（施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和檢驗(yàn)）。三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（18）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注1139監(jiān)理記錄和資料管理山西 工程相關(guān)的必查資料和抽檢資料應(yīng)分離開來。采納　115 監(jiān)理檔案資料是一個關(guān)鍵資料，在資料歸檔方面內(nèi)容應(yīng)突出監(jiān)理資料必須存檔的內(nèi)容。、合同簽訂、實(shí)施工作。采納已作說明。未采納本規(guī)范參照國標(biāo)編制。C類表格，補(bǔ)充《工序質(zhì)量檢驗(yàn)評定表》、《分部（分項(xiàng)）工程質(zhì)量評定表》、《單位工程質(zhì)量評定表》、《砌體工程質(zhì)量評定表》、《農(nóng)田水利溝渠工程質(zhì)量評定表》、《管涵工程質(zhì)量評定表》、《土石方路基工程質(zhì)量評定表》、《橋涵基礎(chǔ)質(zhì)量檢驗(yàn)評定表》、《土地平整（坡改梯）工程質(zhì)量評定表》、《水泥混凝土面層現(xiàn)場質(zhì)量評定表》、《瀝青表處路面現(xiàn)場質(zhì)量評定表》、《泥結(jié)碎石路面現(xiàn)場質(zhì)量評定表》、《抹灰工程質(zhì)量評定表》。125A類表格A承包單位用表河南A類表（承包單位用表）建議增加：現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)及主要人員報審表施工設(shè)備進(jìn)場報驗(yàn)單工程預(yù)付款申報表分部工程開工申請表暫停施工申請報告復(fù)工申請表驗(yàn)收申請報告。127A1工程開工/復(fù)工報審表四川將《工程開工／復(fù)工報審表 》分開設(shè)置。建議取消第“4”條，就可避免承包人與業(yè)主為此發(fā)生的分歧。采納　131A7工程質(zhì)量報驗(yàn)表廣東《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》相應(yīng)施工使用表格不夠齊全，有一部份表格是否可以借用《廣東省建筑工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》。未采納此建議屬于工程質(zhì)量評定內(nèi)容。采納　135A8工程計量報驗(yàn)單山西對施工單位上報的田塊整理工程量報驗(yàn)表格中建議增加計算方法和過程，以及確定方格網(wǎng)控制比例，以避免發(fā)生不必要的工程量認(rèn)定糾紛。如局部有工程量增減，可在隱蔽工程檢查記錄表中反映。未采納有利于掌握施工單位的施工動態(tài)。采納在B4表中包含此內(nèi)容。部分采納　143河南“請批準(zhǔn)”改為“請審批”。工程預(yù)付款付款證書。采納已作說明。采納　148B2表旁站監(jiān)理記錄表廣西建議B2表“旁站監(jiān)理記錄表”增加天氣情況和氣溫記錄內(nèi)容，有利于一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題后，可作為參考依據(jù)。采納　三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（23）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注151C類表格C各方通用表湖北建議增加“工程設(shè)計變更、洽商記錄表”。采納　154廣西、四川月報表不要太繁雜，力爭簡便為宜。未采納比文字更便于說明。部分采納　159附錄三會議紀(jì)要云南表格不完善：建議參加單位還應(yīng)該增加參加人員，各方簽認(rèn)欄一般情況下標(biāo)段不止一個，承包單位欄還應(yīng)擴(kuò)展?！蔽床杉{規(guī)范中已有旁站的相關(guān)內(nèi)容，兩者本質(zhì)是相同的。采納6監(jiān)理工作監(jiān)理規(guī)劃寧夏“在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報建設(shè)單位”。 40 / 41。因?yàn)檫@部分內(nèi)容全部是施工準(zhǔn)備的工作?！辈杉{4術(shù)語和定義術(shù)語寧夏增加“延期批準(zhǔn)：當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所做出的最終延長合同工期的批準(zhǔn)。理由：時間太短不足以承擔(dān)對工程質(zhì)量監(jiān)理的技術(shù)與工作經(jīng)驗(yàn)職能要求。采納　157監(jiān)理月報中的工程驗(yàn)收情況（表5）中的工程編碼，現(xiàn)尚無明確規(guī)定，建議取消。部分采納去掉表6。152C1工程聯(lián)系單河南、陜西工程聯(lián)系單建議增加接收和單位負(fù)責(zé)人簽名一欄。未采納不符合檔案管理要求。采納已作說明。保留金付款證書。未采納與全文表格不統(tǒng)一。采納附件中含此內(nèi)容。未采納沒有針對性。未采納土地整理項(xiàng)目特點(diǎn)可能有計日工工程量簽證單。136云南表格要求按工序（單元工程）進(jìn)行計量，工作量會很大，而且重復(fù)。總監(jiān)理工程師”改為“監(jiān)理工程師”。未采納已在條文解釋中說明。129A4施工測量報驗(yàn)表廣西附件建議增加測量人員資質(zhì)證書。128本表的第“4”條“施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工條件”：土地整理項(xiàng)目多數(shù)是在較為貧困落后的山區(qū)或貧困地區(qū)，土地整理的目的是為了新增耕地面積，同時也是改善農(nóng)村交通狀況和灌溉條件，改善耕作條件和生活環(huán)境，增產(chǎn)增收。三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（20）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注126A類表格A1工程開工/復(fù)工報審表河南工程開工、復(fù)工報審表中，已完成申報的條件建議改為施工組織設(shè)計、項(xiàng)目部組建齊全、辦公條件完備、主要人員、設(shè)備進(jìn)場。124廣東建議增加施工進(jìn)度計劃申報表、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)主要人員報審表、施工圖會審記錄、新工人入場三級安全教育匯總表、分項(xiàng)工程質(zhì)量技術(shù)交底卡、隱蔽工程驗(yàn)收記錄表、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程施工質(zhì)量技術(shù)資料統(tǒng)一用表》、《安全管理資料統(tǒng)一用表》。采納　122“監(jiān)理單位”建議改為“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”。未采納不是監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定的內(nèi)容。未采納不屬監(jiān)理單位工作范圍。采納　11710保修期的監(jiān)理工作山西10 建議增加3條。未采納驗(yàn)收規(guī)程對檔案管理有明確要求。）理由：應(yīng)與《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》的相關(guān)要求相協(xié)調(diào)。）（根據(jù)監(jiān)理合同委托的監(jiān)理任務(wù)，敘述質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制工作內(nèi)容、方法、措施，合同和信息管理、組織協(xié)調(diào)工作情況?！辈杉{　110云南： 未采納文體不相稱。107，監(jiān)理單位參照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328—2001）收集整理監(jiān)理資料，并審核、協(xié)助、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位，施工單位完善全部資料的收集、匯總和整理歸檔。部分采納　105建議增加第1條，即：，并指定專人具體實(shí)施。”采納　103“ 工程分包的管理”全部內(nèi)容刪除。由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位就變更工程價款協(xié)商不一致的處理原則。工程變更文件由相關(guān)各方簽認(rèn)后轉(zhuǎn)承包單位實(shí)施（修改原因：工程變更的管理權(quán)限應(yīng)符合國土系統(tǒng)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定。96陜西 實(shí)際中提出工程變更申請不可能僅僅施工單位，也可能有監(jiān)理單位、項(xiàng)目實(shí)施單位或鎮(zhèn)村組織等。94 應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更的要求和處理程序。92 建議改為:“監(jiān)理工程師應(yīng)及時進(jìn)行審核，由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算書，報項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位審批。因此，在支付程序中不應(yīng)出現(xiàn)“三方協(xié)商”的問題，應(yīng)該直接明確“是”與“否”；采納已刪除相關(guān)內(nèi)容。建議增加工程保留金支付程序應(yīng)符合的規(guī)定。87河南 工程預(yù)付款的支付應(yīng)具備專項(xiàng)用表，建議制定“工程預(yù)付款支付申請表”和“工程預(yù)付款付款證書”。建議增加：監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進(jìn)行審核，計量進(jìn)行必要的修正和調(diào)整。項(xiàng)目承擔(dān)單位審批時可采取審核現(xiàn)場簽證等有關(guān)計量的支持材料和抽樣復(fù)核的手段，如發(fā)現(xiàn)有問題可以要求監(jiān)理糾正；采納相應(yīng)調(diào)整。采納　三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（13）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注827工程造價控制河南 建議改為：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)會同承包單位共同進(jìn)行工程計量。未采納工程量復(fù)核由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。采納。總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并對進(jìn)度計劃進(jìn)行目標(biāo)風(fēng)險分析，提出防范性對策。未采納驗(yàn)收規(guī)程已有規(guī)定。71廣東 施工單位申請驗(yàn)收前七天，應(yīng)將驗(yàn)收技術(shù)資料交監(jiān)理工程師審查?！痹谶@里采用《工程竣工驗(yàn)收報告》有兩層意義：一是同開工報告相對應(yīng)，有開工、有竣工；二是承包合同完成并經(jīng)初驗(yàn)合格。理由：應(yīng)與《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》的相關(guān)要求相協(xié)調(diào)。未采納驗(yàn)收規(guī)程對此已有規(guī)定。承包單位應(yīng)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行自評。未采納在工程質(zhì)量評定中規(guī)定此內(nèi)容。部分采納增加巡視記錄表。未采納。采納　58河南 建議增加：監(jiān)理機(jī)構(gòu)對進(jìn)場材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時，要指示承包人進(jìn)行重新檢驗(yàn)，必要時、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行平行檢測?！辈糠植杉{原文與所提建議表述意思一致。采納　三、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》試點(diǎn)應(yīng)用反饋意見匯總處理表（9）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注545工程質(zhì)量控制云南 在工程質(zhì)量控制中，建議各專業(yè)工程推行“樣板制”，便于監(jiān)理部了解施工單位的施工方法、技術(shù)水平，從而更好的掌控