【正文】 。施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)承包合同的約定的工期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)編制。由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算《工程款支付證書》，報項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位。不采納目前監(jiān)理規(guī)范中要求此項內(nèi)容； 質(zhì)量評估無法開展?！?1總則云南 建議改為：為提高土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程施工監(jiān)理行為，加強對項目實施過程的管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。未采納“”已有此內(nèi)容。三、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》試點應(yīng)用反饋意見匯總處理表（3）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注203監(jiān)理組織及監(jiān)理人員山西 明確項目監(jiān)理工程師終身負(fù)責(zé)制。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位。37山西 建議修正為：設(shè)計文件和批復(fù)預(yù)算交底與會審。42河南 建議刪除原文：承包單位的審批手續(xù)是否齊全、有效。因此，只有得到廣大群眾的積極支持和參與，土地權(quán)屬調(diào)整方案也經(jīng)群眾認(rèn)可，項目各工程才能順利進行。57山西 “對工程項目的人、機、料、法、環(huán)……”其中“法”應(yīng)修正為“方”。65云南 建議監(jiān)理規(guī)范在工程質(zhì)量控制方面增加工程施工過程質(zhì)量檢驗相關(guān)規(guī)定及工程質(zhì)量評定相關(guān)內(nèi)容、質(zhì)量事故調(diào)查處理相關(guān)內(nèi)容。因為初驗合格并不等于最后驗收合格，所以不能采用《竣工移交證書》。78廣西 應(yīng)協(xié)助業(yè)主審核施工單位預(yù)算結(jié)算，復(fù)核施工單位完成工作量，審核設(shè)計變更，嚴(yán)格控制新增工作量。建議增加：未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請?！崩碛桑涸谶@里承包單位的竣工結(jié)算書未經(jīng)過項目承擔(dān)單位或其委托的實施單位審批通過，總監(jiān)就簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》是不合理的，也是不妥的，只有雙方通過書面結(jié)算，并簽字認(rèn)證，總監(jiān)才能簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。未采納處理原則應(yīng)是合同約定或監(jiān)理根據(jù)合同約定。111，項目監(jiān)理結(jié)構(gòu)應(yīng)向項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。、勘丈界定、標(biāo)明界線、登記發(fā)證工作。采納已作說明。三、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》試點應(yīng)用反饋意見匯總處理表（21）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注132A類表格A7工程質(zhì)量報驗表山西農(nóng)用機井工程與土地平整工程工藝流程不同，屬于不同的分項工程，《規(guī)范》中的工程質(zhì)量報驗表無法滿足農(nóng)用機井工程要求，需進一步細(xì)化，增加濾料大小、井管傾斜度等多種要素的具體要求。三、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》試點應(yīng)用反饋意見匯總處理表（22）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注140A類表格A11《工程款支付申請表》河南不全面，不利于工程款支付統(tǒng)計，應(yīng)加入合同工程量、合同單價、已累計完成工程量、已累計完成工程價款等內(nèi)容。147B1監(jiān)理通知陜西建議參照水利工程規(guī)范在表下增加簽收欄。采納　158監(jiān)理月報中的工程款審批及支付匯總表（表9）中，由于核定數(shù)不一定等于支付數(shù)，核定數(shù)建議改為支付數(shù)，合同內(nèi)付款加上“本月”；合計欄每列應(yīng)分開。未采納工地會議不僅僅是針對施工前的相關(guān)工作。155云南監(jiān)理月報所提供的表格:實際進度與計劃進度計劃比較表（表表3），由于一般情況下承包單位較多，本表難以如實反映，建議用文字描述更便于說明。建議在表格表增加表格使用說明。138A10月工、料、機動態(tài)表廣西建議去掉A類表中的A10表。采納　130A6材料/構(gòu)配件/設(shè)備進場報驗表河南“申報人”改為“項目經(jīng)理”。采納　123四川補充部分常用表格：《工程開工令》、《監(jiān)理備忘錄》、《費用索賠審批表》、《工程費用變更申請表》和《施工監(jiān)理日志》等，以及《費用索賠申請表》、《工程質(zhì)量問題（事故）報告表》、《施工安全問題（事故）報告表》、《隱蔽工程報驗記錄表》、《構(gòu)筑物基礎(chǔ)驗槽記錄》。114云南 建議將B類表中的旁站監(jiān)理記錄表、工程暫停令、工程款支付證書（BBB4）納入。采納。）未采納已有相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理規(guī)范中無需贅述。91山西 建議改為：“承包單位完成所有合同項目內(nèi)容，經(jīng)項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位組織有關(guān)方初驗合格，并報申項目審批部門竣工驗收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交竣工結(jié)算書。84陜西 工程計量不應(yīng)以月為單位，應(yīng)按照單項工程合格后的情況統(tǒng)計。采納　767工程造價控制河南7 建議將“工程造價控制”名稱改為“工程投資控制”。未采納驗收規(guī)程對此已有規(guī)定。62河南　 建議增加：并按規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交相關(guān)資料。未采納不是規(guī)范中規(guī)定的內(nèi)容。采納　三、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》試點應(yīng)用反饋意見匯總處理表（8）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注474施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作廣東 測量、原始記錄、影像等工作量太大，建議取消。部分采納。35 協(xié)助項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位簽訂工程承包合同。27 建議改為：簽發(fā)工程開工/竣工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工移交證書；簽發(fā)已符合有關(guān)管理權(quán)限規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的重大變更和審批工程延期，審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；理由：工程變更的管理權(quán)限應(yīng)符合國土系統(tǒng)項目管理相關(guān)規(guī)定。以避免監(jiān)理人員在其他行業(yè)同時任職。8云南 建議改為：承包單位與項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位簽訂了承包合同的企業(yè)法人及其合法繼承人。98附錄二監(jiān)理月報福建建議增加本月大事記。工程變更文件由相關(guān)各方簽認(rèn)后轉(zhuǎn)承包單位實施。不采納76湖北 “審批”改為“確認(rèn)”。不采納北京規(guī)范中有規(guī)定67：工程質(zhì)量評定及質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 采納　56 對工程項目施工全工程實施質(zhì)量控制，以事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后檢驗為重點。46遼寧 建議刪除?！安?yīng)突出監(jiān)理工作的事前預(yù)控、事中監(jiān)督和事后檢驗。部分采納前面部分已含概相關(guān)內(nèi)容。不采納。123監(jiān)理組織及監(jiān)理人員海南 建議末尾增加在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理人員的配置如有變化，應(yīng)事先征得項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位的同意?！　　　　　　《?、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）反饋意見匯總處理表（1）標(biāo)準(zhǔn)名稱：土地整治項目施工監(jiān)理規(guī)范起草單位：國土資源部土地整理中心承辦人：劉飛 祖峰 周同2005年5月序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注11總則陜西 改為“本規(guī)范適用于國家投資土地開發(fā)整理項目和其它土地開發(fā)整理項目施工階段的監(jiān)理工作。記錄整理前的原貌，是為便于計算工程量和比較整理前后的效果。把培訓(xùn)與取得崗位證書做為必要條件，變?yōu)椤肮芾磙k法”的要求，不合適且執(zhí)行難。《土地整治項目施工監(jiān)理規(guī)范》反饋意見匯總處理表一、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》專家意見匯總處理表(2005年3月) 二、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》征求意見稿反饋意見處理表（2005年5月）三、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》試點應(yīng)用反饋意見匯總處理表（2006年8月）四、《土地整治項目施工監(jiān)理規(guī)范》征求意見稿反饋意見處理表（2012年11月）二○○五年三月——二○一二年十一月一、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》專家意見匯總處理表（1）標(biāo)準(zhǔn)名稱：土地整治項目施工監(jiān)理規(guī)范負(fù)責(zé)單位：國土資源部土地整理中心承辦人：劉飛 祖峰 周同2005年3月序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注11總則河北 此條宜有必要的說明。部分采納本條已經(jīng)作了較大修改。136工程進度控制山西 認(rèn)為不需經(jīng)實施單位審批。采納　2四川 所指內(nèi)容比較含糊，建議明確。監(jiān)理機構(gòu)進駐工地后，應(yīng)將開展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向項目承擔(dān)單位。22陜西 建議增加一項：要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程項目的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)管理人員。二、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）反饋意見匯總處理表（4）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注304施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作四川 目前對國家投資土地整理項目的設(shè)計要求、圖紙深度、審批權(quán)限和流程未作規(guī)定，該條在實施過程中可根據(jù)各省的規(guī)定執(zhí)行。不采納北京市監(jiān)理規(guī)范和建設(shè)部監(jiān)理規(guī)范有相關(guān)規(guī)定。根據(jù)實際工作，項目的承擔(dān)單位無法保證這些條件的完成。不采納沒有突出重點57海南 框圖中的“糾正”改為“退場”。不采納。不采納原文準(zhǔn)確77 “確認(rèn)”改為“擬定”。采納　86湖南 “必要時”應(yīng)有明確的意義。不采納建設(shè)部規(guī)范沒有此內(nèi)容99海南目錄中缺“主要施工試驗情況”樣表。采納　9河南 建議改為：經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意。未采納目前國土部門尚無土地整理監(jiān)理有關(guān)資質(zhì)管理行政許可。采納條文解釋中說明。協(xié)助進行合同談判，簽訂工程承包合同，審核合同價計算、合同價調(diào)整、付款方式等，并注意工程承包合同條款內(nèi)容中有關(guān)監(jiān)理單位的主要權(quán)限。三、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》試點應(yīng)用反饋意見匯總處理表（7）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注414施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作山西 應(yīng)重點補充：在施工進度中，如何避開農(nóng)忙時季，不影響農(nóng)民耕種、收獲。未采納此為核查的重要條件。55河南 建議增加：監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程不斷改進和完善。采納　63 建議增加：對需返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。70山西 建議改為：“單項工程完工，施工單位自檢合格后，由項目承擔(dān)單位或其委托的實施單位組織設(shè)計，監(jiān)理施工對工程竣工資料及工程質(zhì)量全面檢查、驗收。未采納與國標(biāo)術(shù)語一致。未采納是工程量的統(tǒng)計不是工程量計量?！币驗楦鞣津炇蘸细瘢浅躜?，只有項目審批部門驗收合格，才是最終竣工驗收合格，才能竣工結(jié)算。99 若工程變更調(diào)整幅度較大或工程變更涉及項目建設(shè)位置、總規(guī)模、新增耕地面積和項目支出預(yù)算變更調(diào)整，應(yīng)由項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位按有關(guān)管理權(quán)限規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)（修改原因：工程變更的管理權(quán)限應(yīng)符合國土系統(tǒng)項目管理相關(guān)規(guī)定。108 建議改為：“工地例會由項目承擔(dān)單位或其委托單位主持，會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機構(gòu)記錄整理，由與會各方簽認(rèn)。采納　115 監(jiān)理檔案資料是一個關(guān)鍵資料，在資料歸檔方面內(nèi)容應(yīng)突出監(jiān)理資料必須存檔的內(nèi)容。C類表格，補充《工序質(zhì)量檢驗評定表》、《分部（分項）工程質(zhì)量評定表》、《單位工程質(zhì)量評定表》、《砌體工程質(zhì)量評定表》、《農(nóng)田水利溝渠工程質(zhì)量評定表》、《管涵工程質(zhì)量評定表》、《土石方路基工程質(zhì)量評定表》、《橋涵基礎(chǔ)質(zhì)量檢驗評定表》、《土地平整（坡改梯）工程質(zhì)量評定表》、《水泥混凝土面層現(xiàn)場質(zhì)量評定表》、《瀝青表處路面現(xiàn)場質(zhì)量評定表》、《泥結(jié)碎石路面現(xiàn)場質(zhì)量評定表》、《抹灰工程質(zhì)量評定表》。采納　131A7工程質(zhì)量報驗表廣東《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》相應(yīng)施工使用表格不夠齊全，有一部份表格是否可以借用《廣東省建筑工程竣工驗收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》。未采納有利于掌握施工單位的施工動態(tài)。采納已作說明。未采納比文字更便于說明。 40 / 41。采納　157監(jiān)理月報中的工程驗收情況（表5）中的工程編碼，現(xiàn)尚無明確規(guī)定，建議取消。采納已作說明。未采納沒有針對性。未采納已在條文解釋中說明。124廣東建議增加施工進度計劃申報表、現(xiàn)場組織機構(gòu)主要人員報審表、施工圖會審記錄、新工人入場三級安全教育匯總表、分項工程質(zhì)量技術(shù)交底卡、隱蔽工程驗收記錄表、《土地開發(fā)整理項目工程施工質(zhì)量技術(shù)資料統(tǒng)一用表》、《安全管理資料統(tǒng)一用表》。采納　11710保修期的監(jiān)理工作山西10 建議增加3條。”采納　110云南： 未采納文體不相稱。由項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位和承包單位就變更工程價款協(xié)商不一致的處理原則。92 建議改為:“監(jiān)理工程師應(yīng)及時進行審核，由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算書，報項目承擔(dān)單位或其委托的實施單位審批。建議增加：監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進行審核，計量進行必要的修正和調(diào)整。采納?！痹谶@里采用《工程竣工驗收報告》有兩層意義：一是同開工報告相對應(yīng)，有開工、有竣工；二是承包合同完成并經(jīng)初驗合格。未采納在工程質(zhì)量評定中規(guī)定此內(nèi)容?！辈糠?