【正文】 委托的項目實施單位同意并及時通知承包單位。13 監(jiān)理機構(gòu)進駐工地后，應將開展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向項目承擔單位或其委托的項目實施單位交底。監(jiān)理機構(gòu)進駐工地后，應將開展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向項目承擔單位。不采納原文與管理辦法相符合。不采納已修改10福建 建議“或其合法繼承人”刪除。采納　8四川定義中缺少“平行檢測”的解釋?！球炇找?guī)范內(nèi)容。不采納在規(guī)范中已有明確說明。不采納此項內(nèi)容應在合同中約定。不采納對條文內(nèi)容范圍縮小。采納　2四川 所指內(nèi)容比較含糊，建議明確。21附錄三會議紀要山西應增加設(shè)計單位未采納不是所有的例會設(shè)計單位都能參加，而且有的例會還需要分包單位、供應單位等相關(guān)單位參加，所以留有一個空格，可以填寫，不夠用時還可以增加。19附錄一A表格北京宏泰創(chuàng)業(yè)土地整理有限公司A8工程計量報驗單和A9計日工工程量簽證單 有監(jiān)理單位簽字即可，項目實施單位沒必須簽字未采納因為涉及工程款支付，由建設(shè)單位簽字認可較妥。189監(jiān)理記錄和資料管理北京宏泰創(chuàng)業(yè)土地整理有限公司 監(jiān)理日志必須要求每天認真記錄未采納按國家規(guī)范和規(guī)程，監(jiān)理日志必須每天記錄?？紤]到土地項目的特點，規(guī)定必須有“工地例會”，可由監(jiān)理機構(gòu)主持，也可由建設(shè)單位主持，較靈活，也較切合實際。應該發(fā)包給具有獨立法人資格的組織，否則審計通不過基本未采納本條主要指的是分包，總包單位具有獨立法人資格，但根據(jù)實際情況，規(guī)定分包只有具備相應的能力即可。15山西 在不增加投資的情況下，采用“記日工”方式?jīng)]有太大意義未采納因為實際的施工過程中，記日工較普遍。未采納加強實施單位對項目的監(jiān)控。136工程進度控制山西 認為不需經(jīng)實施單位審批。未采納土地整理項目不同于一般的工程建設(shè)項目，有的沒有實體工程。125施工組織階段的監(jiān)理工作河北（10） 不妥當。部分采納土地整理不存土地征用問題，但個別存在拆遷問題。105施工組織階段的監(jiān)理工作貴州 應加上安全體系和措施的審查，以及緊急求援預案的審查等項目。未采納不是“監(jiān)理規(guī)范”應該涉及的內(nèi)容。未采納因為設(shè)計單位不是被監(jiān)理單位，由監(jiān)理機構(gòu)提出限定時間不妥。但取得《培訓證書》仍是必要條件，《崗位證書》已經(jīng)取消。部分采納本條已經(jīng)作了較大修改。監(jiān)理人員條件與管理辦法中不相符。63監(jiān)理組織及監(jiān)理人員河北 每個項目組建監(jiān)理機構(gòu)是一般做法。5山西 太冗長，取得崗位證書的監(jiān)理人員即可。具體分別見辦法和規(guī)范.32術(shù)語北京宏泰創(chuàng)業(yè)土地整理有限公司 改成促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展采納符合實際情況。應按“管理辦法”第十一條的提法來表述，即必須按照登記備案的等級和核準的經(jīng)營范圍承擔業(yè)務。2 該條似有不妥。未采納利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程國家有專門的規(guī)定，必須實行監(jiān)理?！锻恋卣雾椖渴┕けO(jiān)理規(guī)范》反饋意見匯總處理表一、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》專家意見匯總處理表(2005年3月) 二、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》征求意見稿反饋意見處理表（2005年5月）三、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》試點應用反饋意見匯總處理表（2006年8月）四、《土地整治項目施工監(jiān)理規(guī)范》征求意見稿反饋意見處理表（2012年11月）二○○五年三月——二○一二年十一月一、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》專家意見匯總處理表（1）標準名稱：土地整治項目施工監(jiān)理規(guī)范負責單位：國土資源部土地整理中心承辦人：劉飛 祖峰 周同2005年3月序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注11總則河北 此條宜有必要的說明。如國外政府及組織貸款的我國政府擔保項目；國家與其它組織的合資項目及國外援助項目等是否可列國家投資項目范圍尚不明確。按照本“規(guī)范”，屬其它投資，可參照本辦法執(zhí)行。既然是實行登記備案制，再提按照行政主管部門批準的資格等級和業(yè)務范圍承擔監(jiān)理業(yè)務，其不有行政許可之嫌。采納辦法中的第十一條和規(guī)范中的該均已作了修改。4河北 是否能含概治山育林、治沙種草項目，是否僅指農(nóng)業(yè)采納已經(jīng)涵蓋?；静杉{由于根據(jù)《行政許可法》，取消了《崗位證書》，已經(jīng)作了適當修改。根據(jù)具體情況可以按地域進行設(shè)置。把培訓與取得崗位證書做為必要條件，變?yōu)椤肮芾磙k法”的要求，不合適且執(zhí)行難。與辦法已經(jīng)一致。74施工準備階段的監(jiān)理工作北京宏泰創(chuàng)業(yè)土地整理有限公司 提出書面意見和建議后，增加“要求在限定時間內(nèi)由設(shè)計單位進行修改”。8山西 應增加實施單位責成設(shè)計單位完善設(shè)計文件。一、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》專家意見匯總處理表（2）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注94施工準備階段的監(jiān)理工作貴州 “施工平面布置是否合理”是否有必要？土地整理項目一般面積較大，也較少有施工平面布置圖，這一點是其項目特點所決定未采納施工平面布置是施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容之一，雖然土地整理項目有其特殊性，但施工單位須對一些區(qū)域進行布置，以利施工。采納　11貴州 土地整理由于權(quán)屬不變，不存在土地征用問題，此條是否改為“協(xié)調(diào)工作已完成”。改為“施工用地拆遷工作已完成”。這些工作屬前期工作，否則無法搞設(shè)計，無法計算工程量，進行招標工作。記錄整理前的原貌，是為便于計算工程量和比較整理前后的效果。由總監(jiān)理工程師審批即可。147工程造價控制北京宏泰創(chuàng)業(yè)土地整理有限公司7 增加索賠條款未采納索賠發(fā)生在建設(shè)單位和承包單位雙方，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》賦予了監(jiān)理機構(gòu)處理索賠的權(quán)利，但實際操作中監(jiān)理機構(gòu)很難起作用，建議按照合同約定執(zhí)行。168合同及其他事項的管理山西 不妥。一、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》專家意見匯總處理表（3）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注179監(jiān)理記錄和資料管理山西 工地例會一般由總監(jiān)主持基本采納按國家規(guī)范，監(jiān)理機構(gòu)應主持召開“監(jiān)理例會”。但會議紀要由監(jiān)理機構(gòu)整理。但土地整理項目一名監(jiān)理工程師負責的區(qū)域可能很大，現(xiàn)場施工有時每天都是重復的工序，技術(shù)性不強，每天記錄有流于形式之感，沒有必要。20山西A3 、A1B4表總監(jiān)簽字即可未采納加強實施單位對項目的監(jiān)控?！　　　　　　《?、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）反饋意見匯總處理表（1）標準名稱：土地整治項目施工監(jiān)理規(guī)范起草單位：國土資源部土地整理中心承辦人：劉飛 祖峰 周同2005年5月序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注11總則陜西 改為“本規(guī)范適用于國家投資土地開發(fā)整理項目和其它土地開發(fā)整理項目施工階段的監(jiān)理工作。采納　3陜西 經(jīng)批準的項目設(shè)計文件及施工圖。4海南：監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項目取得了顯著經(jīng)濟效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應的獎勵；同時，因監(jiān)理單位的原因?qū)е马椖抗こ淘馐軗p失的，監(jiān)理單位應按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應賠償。52術(shù)語福建是否需要增加工地例會、工程變更、平行檢查。6遼寧應增加建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分布工程、分項工程、單元工程的名詞解釋。7湖北增加工地例會、工程變更、工程計量、見證、平行檢查、臨時延期批準、延期批準。采納　9浙江 對項目實施單位的定義不太妥當，我們的理解是項目實施單位即可是項目承擔單位，又可是由其委托的具體實施項目建設(shè)的法人或組織機構(gòu)，建議對其重新定義，并對后面相應的表述進行修改，“項目承擔單位或其委托的項目實施單位”可改為“項目實施單位”。采納　二、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）反饋意見匯總處理表（2）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注112術(shù)語四川 該條內(nèi)容應與“管理辦法”相符合。123監(jiān)理組織及監(jiān)理人員海南 建議末尾增加在監(jiān)理工作過程中，監(jiān)理人員的配置如有變化，應事先征得項目承擔單位或其委托的項目實施單位的同意。不采納。不采納規(guī)范中已有相關(guān)內(nèi)容。不采納建設(shè)部監(jiān)理規(guī)范中有相應規(guī)定（)15湖南 建議“兩年”改為“五年”，監(jiān)理工程師的“一年”改為“兩年”。16安徽 總監(jiān)最多可以同時兼若3個項目的總監(jiān)理師太多，考慮到土地整理項目的特殊性，應規(guī)定不得超過2個項目。17陜西 土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制，總監(jiān)理工程師負責全面履行監(jiān)理合同中所約定的職責。18山西 關(guān)于總監(jiān)同時兼任3個項目是否考慮按區(qū)域劃分進行管理，最多不超過10個項目比較切合實際。二、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）反饋意見匯總處理表（3）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注203監(jiān)理組織及監(jiān)理人員安徽 “相關(guān)工作經(jīng)驗”的含義模糊，應改為“類似工程監(jiān)理經(jīng)驗”。不采納。不采納不是職責，只是手段。不采納與工地例會章節(jié)不符。采納　25 改為：審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查承包單位的竣工申請，組織或協(xié)助承包單位進行分部工程完工驗收，參與項目的竣工驗收，簽署《竣工移交證書》。26 建議增加一項：簽發(fā)監(jiān)理日報，監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。27海南 ：預審各類付款證書，提交變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。28 改為：依據(jù)監(jiān)理員對進場原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢查核實意見和質(zhì)量檢測報告，合格時簽認審批使用；不合格時，提出處理意見。）不采納原條款已表述清楚。部分采納前面部分已含概相關(guān)內(nèi)容。不采納原則要求，各省可自行擬定。部分采納　32改為： 總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，和與設(shè)計文件相關(guān)的工程建設(shè)法律、法規(guī)和技術(shù)標準以及合同文件等相關(guān)資料，對于設(shè)計深度和其他不滿足施工要求以及圖紙中存在的問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應向項目承擔單位或其委托的項目實施單位提出書面意見和建議。33陜西 改為：承包單位負責整理設(shè)計交底紀要，并由參加設(shè)計交底的各方單位負責人共同簽認。不采納規(guī)范（）設(shè)計變更內(nèi)容中已有相關(guān)規(guī)定。不采納建設(shè)部監(jiān)理規(guī)范（）有相應規(guī)定。部分采納　36遼寧 監(jiān)理規(guī)劃編制的時間為一個月，在時間上是否有點過長，可能會影響工程的開工時間，建議改為21天內(nèi)完成。37湖北 “一個月”改為“15日”?！安怀霰O(jiān)理工作的事前預控、事中監(jiān)督和事后檢驗。39 改為：工程項目設(shè)計文件、施工圖及與專業(yè)工程相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。二、《土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）反饋意見匯總處理表（5）序號章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注404施工準備階段的監(jiān)理工作陜西 改為：經(jīng)批準的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案。不采納建設(shè)部監(jiān)理規(guī)范（）有相應規(guī)定。不采納原文表述更準確。在實施過程中因條件變化如需做較大的變動，應經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意。不采納不屬于監(jiān)理核查開工條件內(nèi)容；項目監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)檢查確認項目承擔單位或其委托的項目實施單位和承包單位的施工準備滿足開工條件后，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的《工程開工／復工報審表》及相關(guān)資料，具備開工條件時由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報項目承擔單位或其委托的項目實施單位。46遼寧 建議刪除。不采納原文根據(jù)合同約定內(nèi)容擬定。項目監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)檢查確認項目承擔單位或其委托的項目實施單位和承包單位的施工準備滿足開工條件后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)簽發(fā)《工程開工／復工報審表》，并報項目承擔單位或其委托的項目實施單位。不采納。不采納意思相近50山西 “村鎮(zhèn)整理”改為“土地整理”。51陜西 改為：項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)設(shè)計文件及施工圖進行項目單元工程劃分，征得項目承擔單位或其委托的項目實施單位同意后，報上級國土資源管理部門認定。采納　53遼寧 “報上級國土資源部門認定”改為報上級國土資源部門備案。對于不合格人員，要求承包單位停止其在本工程工作。 采納　56 對工程項目施工全工程實施質(zhì)量控制，以事前預控，事中監(jiān)督，事后檢驗為重點。不采納參考北京監(jiān)理規(guī)程58陜西 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促承包單位完善質(zhì)量檢查體系，對各道工序嚴格進行自檢，自檢合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)履行報驗。不采納建設(shè)部防務旁站工程監(jiān)理有關(guān)內(nèi)容。專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報送的單元工程或工序報驗資料進行現(xiàn)場檢查驗收。采納　61湖北 改為：下令停工和復工需事先經(jīng)過項