【正文】 生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響；(四) 損害企業(yè)“品牌”，被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì)影響，并導(dǎo)致集團(tuán)公司和子公司資質(zhì)證書(shū)（質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)）不能正常使用，危及企業(yè)生存發(fā)展的惡性質(zhì)量事故。五、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重質(zhì)量缺陷指不構(gòu)成一般質(zhì)量事故，但經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元及以上，5萬(wàn)元以下的質(zhì)量缺陷。一、當(dāng)發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故時(shí)，事故發(fā)生單位必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部，并在12小時(shí)內(nèi)報(bào)出《工程質(zhì)量事故快報(bào)》(附表3)，三天內(nèi)提出書(shū)面報(bào)告，事故結(jié)案報(bào)告在事故處理結(jié)束后一月內(nèi)上報(bào)；二、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)《工程質(zhì)量事故快報(bào)》，3天內(nèi)書(shū)面上報(bào)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部，事故結(jié)案報(bào)告在事故處理結(jié)束后一月內(nèi)上報(bào)；三、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題：事故單位應(yīng)在3天內(nèi)書(shū)面上報(bào)單位主管部門。質(zhì)量問(wèn)題由項(xiàng)目部組織召開(kāi)分析會(huì)，分析原因，制定防止再發(fā)生的措施，并認(rèn)真落實(shí)。第四十五條 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、擅自處理的，對(duì)事故責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。簽定勞務(wù)分包合同，在合同中明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理要求和質(zhì)量獎(jiǎng)懲條款。第四十九條 項(xiàng)目部在《項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理計(jì)劃》中規(guī)定對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施質(zhì)量管理的控制措施，管理人員和質(zhì)量檢查人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍施工的隱蔽工程、混凝土圬工等特殊過(guò)程、關(guān)鍵過(guò)程的施工，實(shí)施不間斷的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督促和做好各種記錄。為便于開(kāi)展活動(dòng)，小組人數(shù)一般以310人為宜，其主要類型有“現(xiàn)場(chǎng)型”、“攻關(guān)型”、“管理型”、“服務(wù)型”小組，提倡工人、技術(shù)人員和管理干部三結(jié)合的小組。第五十五條 小組活動(dòng)集思廣益、分工負(fù)責(zé)，按照“PDCA”循環(huán)的工作程序開(kāi)展活動(dòng)，做到現(xiàn)狀清楚、目標(biāo)明確、對(duì)策具體、措施落實(shí)、記錄齊全，及時(shí)總結(jié)。第五十七條 小組應(yīng)堅(jiān)持“始于教育、終于教育”的原則，不斷深化質(zhì)量教育。對(duì)發(fā)表的成果按百分制評(píng)分法評(píng)定。第六十一條 小組成果發(fā)表采取擇優(yōu)分類、少而精的原則，發(fā)表形式力求樸實(shí)、簡(jiǎn)化、新穎、有效。第九章 創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)管理第六十五條 創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格掌握優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)做好以下六個(gè)方面的質(zhì)量管理工作：一、兌現(xiàn)合同中承諾的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二、按合同工期提前或按期竣工；三、嚴(yán)格工程成本控制，使工程項(xiàng)目不虧損；四、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生法令，無(wú)人身傷亡、機(jī)電設(shè)備事故；五、按照建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的要求，堅(jiān)持科學(xué)、文明施工，做到工完料盡、場(chǎng)地整潔；六、各類技術(shù)資料檔案完整。動(dòng)態(tài)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃為長(zhǎng)期創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃為年度創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，動(dòng)態(tài)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司備案。通過(guò)質(zhì)量教育處理好四個(gè)關(guān)系（創(chuàng)優(yōu)與工期、效益、個(gè)人收入、企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系）；認(rèn)真執(zhí)行《程序文件》的有關(guān)規(guī)定，制定施工質(zhì)量、工期、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的保證措施；組織質(zhì)量攻關(guān)，突破創(chuàng)優(yōu)難點(diǎn)。準(zhǔn)備階段：主要是進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)信念，做好思想、組織、技術(shù)、物資等準(zhǔn)備工作。二、施工階段的質(zhì)量控制(一) 加強(qiáng)過(guò)程控制，消除質(zhì)量隱患，杜絕質(zhì)量事故。第十章 優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審第七十條 集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選條件與標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)要求以及評(píng)審方法與程序按《集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十三條 獎(jiǎng)勵(lì)一、國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)評(píng)為國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)的單位，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位50萬(wàn)元。(二) 省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)為省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程（中國(guó)市政工程金獎(jiǎng)）的項(xiàng)目，由省、部有關(guān)部門發(fā)給獎(jiǎng)牌和證書(shū)。評(píng)為集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位2萬(wàn)元；評(píng)為集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位1萬(wàn)元。各獲獎(jiǎng)單位本級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。三、較大質(zhì)量事故(一) 對(duì)事故單位的公司黨政主管分別給予3萬(wàn)元的罰款；(二) 對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部經(jīng)理、書(shū)記，分別給予3萬(wàn)元的罰款；(三) 對(duì)事故直接責(zé)任人的罰款，由事故單位視責(zé)任大小，分別給予處罰。第七十六條 按照國(guó)家工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)已投入使用的工程，在運(yùn)營(yíng)使用過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，由集團(tuán)公司和原承建單位組織原參與施工的主要人員進(jìn)行調(diào)查處理；構(gòu)成質(zhì)量責(zé)任事故的，對(duì)原承建單位項(xiàng)目主要責(zé)任人按第七*******條規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。二、獎(jiǎng)金的支付質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的支付，由集團(tuán)公司和各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目部財(cái)務(wù)依據(jù)集團(tuán)公司通報(bào)表彰文件負(fù)責(zé)支付。第七十九條 有關(guān)鐵道部質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和其他行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)工作的獎(jiǎng)懲，參照集團(tuán)公司《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)工作管理辦法》執(zhí)行。以往有關(guān)規(guī)定和辦法中凡與本辦法相抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。單位（蓋章） 編制人： 年 月 日附表2項(xiàng)目單位工程質(zhì)量責(zé)任卡工程名稱項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間單位工程名稱單位工程開(kāi)工時(shí)間項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目書(shū)記項(xiàng)目總工單位工程主要責(zé)任人姓 名開(kāi)工任職起始時(shí)間負(fù)責(zé)的分部分項(xiàng)工程竣工任職結(jié)束時(shí)間聯(lián)系電話行政責(zé)任人（副指揮、副經(jīng)理）施工技術(shù)部長(zhǎng)技術(shù)責(zé)任人質(zhì)檢部長(zhǎng)質(zhì)檢責(zé)任人試驗(yàn)室主任試驗(yàn)責(zé)任人備 注1. 按單位工程填寫(xiě)，必要時(shí)可按分部分項(xiàng)工程填寫(xiě)；2. 責(zé)任人員工作調(diào)動(dòng)、分工變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更新此表；3. 此表由項(xiàng)目部單獨(dú)建檔進(jìn)入竣工資料永久保存。第八十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)于不按時(shí)上交罰金的，在集團(tuán)公司對(duì)該單位的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。第七十八條 質(zhì)量獎(jiǎng)懲實(shí)施一、獎(jiǎng)金的來(lái)源(一) 集團(tuán)公司列年度質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃（包括安全包保責(zé)任狀兌現(xiàn)、總公司以上安全管理先進(jìn)單位、優(yōu)質(zhì)工程、QC小組獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)化工地、質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)、信用體系評(píng)價(jià)等）實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目部列年度質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，實(shí)施對(duì)集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程、QC小組、標(biāo)準(zhǔn)化工地等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問(wèn)題由子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部根據(jù)本單位規(guī)定實(shí)施處罰。獎(jiǎng)金由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目部出資獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目部第七*******條 對(duì)質(zhì)量事故的處罰一、特別重大質(zhì)量事故(一) 對(duì)事故單位的公司黨政主管分別給予5萬(wàn)元的罰款；(二) 對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部經(jīng)理、書(shū)記，分別給予5萬(wàn)元的罰款；(三) 對(duì)事故直接責(zé)任人的罰款，由事故單位視責(zé)任大小，分別給予處罰。對(duì)同一項(xiàng)工程獲得多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的,按照“就高”原則,年度內(nèi)以最高獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)但不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。(三) 評(píng)為中國(guó)鐵道建筑總公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由總公司發(fā)給獎(jiǎng)牌和證書(shū)，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位3萬(wàn)元。獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位50萬(wàn)元；獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位30萬(wàn)元。不論申報(bào)何等級(jí)的優(yōu)質(zhì)工程，發(fā)生的費(fèi)用由子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。(二) 及時(shí)收集整理創(chuàng)優(yōu)內(nèi)業(yè)資料，注重積累工程照片和影像資料，滿足工程創(chuàng)優(yōu)需要；(三) 強(qiáng)化施工生產(chǎn)管理，從施工技術(shù)上入手，采取有效措施，防止發(fā)生質(zhì)量事故；(四) 堅(jiān)持文明施工，創(chuàng)造良好施工環(huán)境，嚴(yán)格控制施工秩序，滿足創(chuàng)優(yōu)工作對(duì)環(huán)保的要求。提高階段：全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化施工，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。(四) 落實(shí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、制度和獎(jiǎng)懲辦法。第六十八條 工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)一、工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃計(jì)劃創(chuàng)優(yōu)的工程項(xiàng)目應(yīng)制定規(guī)劃。第六十七條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)建立本單位《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃控制表》（附表4）。第六十三條 小組成果若技術(shù)創(chuàng)新成績(jī)突出，有推廣價(jià)值，經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)證，可作為科技成果，頒發(fā)同等級(jí)科技成果證書(shū)，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。按成果評(píng)定分?jǐn)?shù)從高向低進(jìn)行排列。第五十八條 對(duì)小組成員進(jìn)行系統(tǒng)地分層培訓(xùn)和教育，并納入職工教育計(jì)劃，使小組成員不斷提高質(zhì)量意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、參與意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；通過(guò)培訓(xùn)和教育，逐步建立一支診斷師隊(duì)伍，以推動(dòng)和指導(dǎo)小組活動(dòng)的深入開(kāi)展。第五十六條 小組活動(dòng)講求實(shí)效，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)的精神，不斷學(xué)習(xí)、借鑒、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，努力做到專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)相結(jié)合。第五十三條 各單位應(yīng)緊密結(jié)合創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，抓好小組活動(dòng)的管理，指導(dǎo)小組的選題和實(shí)施，做好小組的具體組織工作，總結(jié)活動(dòng)成果、交流經(jīng)驗(yàn)，幫助小組健康穩(wěn)步的開(kāi)展活動(dòng)，提高活動(dòng)實(shí)效和成果率，對(duì)停止活動(dòng)半年以上的小組，應(yīng)予以注銷。第五十一條 小組的組織形式。督促勞務(wù)隊(duì)伍建立質(zhì)量保證體系，確?！冻绦蛭募泛陀嘘P(guān)規(guī)定同等實(shí)施。第七章 勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量管理第四十六條 勞務(wù)隊(duì)伍的錄用。第四*******條 發(fā)生質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。一、較大及以上等級(jí)事故由集團(tuán)公司會(huì)同上級(jí)主管部門組織調(diào)查處理，分析