【正文】 》 。實施過程中在哪一級得不到落實造成事故，由該級部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第三十六條 因違章作業(yè)（操作）引發(fā)事故，追究違章者的直接責(zé)任；因違章指揮引發(fā)事故的追究違章指揮者的直接責(zé)任。第三十九條 學(xué)徒工未聽師傅指導(dǎo)，擅自操作造成事故的，由學(xué)徒工負(fù)責(zé)。第四十二條 事故調(diào)查過程中，有權(quán)根據(jù)需要委托有能力的單位，進(jìn)行技術(shù)檢驗或者技術(shù)鑒定。第四十四條 對事故責(zé)任人按責(zé)任的大小應(yīng)給予警告、罰款、降低工資、行政降職、降級、撤消行政職務(wù)、解除勞動合同等處分。（2）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的。30第四十七條 未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生，事故直接責(zé)任單位負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照下列規(guī)定處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 因個人違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生，對直接責(zé)任人，依照下列規(guī)定處以罰款。（4）每發(fā)生一起重大事故，處 8000 元罰款。（三）發(fā)生一起較大事故，對發(fā)生事故單位的車間、站點負(fù)主要責(zé)任的人員罰款 30005000 元，對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 20223000 元，并根據(jù)責(zé)任大小給予警告或記大過處分；對二級公司管理部門負(fù)主要責(zé)任的人員罰款 10002022 元，對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 10001500 元。31（一）發(fā)生一起 1 人死亡或 39 人以下重傷事故，對發(fā)生事故二級公司罰款 50 萬元，給予二級公司業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人員記大過處分，給予分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)記過處分。（三）發(fā)生一起 3 人死亡（含年內(nèi)累計 3 人）事故，對發(fā)生事故二級公司罰款 200 萬元，給予二級公司業(yè)務(wù)主管部責(zé)任人員行政降級處分，給予主要負(fù)責(zé)人記大過降級、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人（董事長、總經(jīng)理、廠長、書記）記過或記大過處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職記大過處分。第五十四條 對事故處理意見拒絕執(zhí)行的，將加大處罰力度，直接由財務(wù)32部門從工資或項目款中執(zhí)行。第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團公司地面生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場配備安全設(shè)施、設(shè)備及進(jìn)入現(xiàn)場穿戴勞動防護用品的管理。第三章 安全設(shè)施、設(shè)備管理辦法第六條 機械、設(shè)備上的安全設(shè)施設(shè)備（壓力容器上的安全閥、壓力表、各種機械上的負(fù)荷、行程限制器等裝置） 、電氣方面的安全保護裝置（如各種繼電保護裝置和避雷裝置等） 、自控方面安全保護裝置（如各種溫度、壓力、液面超限報警裝置和安全聯(lián)鎖裝置） 、消防安全設(shè)施(報警、滅火設(shè)施)要明確維護、管理部門職責(zé)。第十條 安全設(shè)施設(shè)備的主管部門要按有關(guān)規(guī)程，定期進(jìn)行專業(yè)檢查和組織檢驗，并將檢查、校驗情況載入檔案。如確需拆除等必須由總工程師或主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，在主管部門登記后方可拆除。在此基礎(chǔ)上評價、選擇出合格供方。第二十條 勞動防護主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)、防止職業(yè)傷害的需要，按照不同工種、不同勞動條件制定《職工個人勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》 ，并按其發(fā)放勞動防護用品。第二十四條 勞動防護用品使用前，必須認(rèn)真檢查其防護性能及外觀質(zhì)量。第三條 本制度適用于集團公司所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營單位。10 安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度第一章 總 則第一條 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 （國發(fā)〔2022〕23 號） 、 《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》 （安委〔2022〕4 號）及《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》35（AQ/T 9006—2022） ，提升集團公司各單位整體安全管理水平，切實保護廣大職工的生命安全和根本利益，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，特制定本制度。第二十二條 各種防護器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，有毒有害場所、崗位配備的氧氣（空氣）呼吸器、過濾式防毒面具要統(tǒng)一存放。第十八條 采購部門應(yīng)購置符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并具有《產(chǎn)品鑒定證》 、 《產(chǎn)品合格證》和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的生產(chǎn)許可證的勞動防護用品。34第四章 勞動防護用品管理第十五條 各單位勞動防護工作主管部門根據(jù)影響勞動防護用品質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全的程度，負(fù)責(zé)向采購部門提供采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求。第十二條 安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)納入正常檢修計劃，定期檢修保養(yǎng)，確保完好。第八條 安全設(shè)施設(shè)備使用單位應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備管理制度，建立《安全設(shè)施、設(shè)備登記臺帳》 。如：邊、池、坑、洞的防護圍欄，溫度、壓力及液面超限報警裝置，安全聯(lián)鎖裝置，事故停車裝置，高壓設(shè)備的防爆泄壓裝置，低壓真空的密閉裝置，防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置，起重設(shè)備的行程和負(fù)荷限制裝置，電器設(shè)備的過載保護裝置，機械運轉(zhuǎn)部分的防護裝置，火災(zāi)報警裝置，滅火裝置，危險氣體自動檢測裝置，事故照明安全疏散設(shè)施，靜電和避雷防護裝置等。9 安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品管理制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范集團公司各單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備的安全管理及正確配備、使用防護用品，依據(jù)國家相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備及勞動保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定本制度。第五十二條 事故責(zé)任人涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）發(fā)生一起 1 人重傷事故，給予事故單位主要負(fù)責(zé)人（董事長、總經(jīng)理、廠長、書記）警告或記過處分；給予分管業(yè)務(wù)、安全副職警告或記大過處分。（二）發(fā)生一起 2 人死亡（含年內(nèi)累計 2 人）或 10 人以上重傷事故，對發(fā)生事故二級公司罰款 100 萬元，給予二級公司業(yè)務(wù)主管部責(zé)任人員記大過處分，給予分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)記過處分，給予主要負(fù)責(zé)人警告處分。（五）發(fā)生一起特別重大事故，對直接責(zé)任者給予開除處分，對發(fā)生事故單位的車間、站點負(fù)主要責(zé)任的人員罰款 800010000 元，對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 50008000 元，并根據(jù)責(zé)任大小給予降職、職級、撤消行政職務(wù)處分或留用察看處分；對二級公司管理部門負(fù)主要責(zé)任的人員罰款 30005000 元，對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 20223000 元，并根據(jù)責(zé)任大小給予警告、記過、降職處分；對集團公司各責(zé)任部門人員罰款 20223000 元，并給予警告、記過、降級處分。第四十九條 非傷亡事故對各級主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處罰（一）發(fā)生一起微小事故，對發(fā)生事故單位的車間、站點負(fù)主要責(zé)任的人員罰款 8001000 元，對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款 500800 元。（2）每發(fā)生一起一般事故，處 3000 元罰款。（3）每發(fā)生一起較大事故，處上年年收入 30%的罰款。（4）未及時組織事故搶救的。第四十六條 事故單位有下列行為之一的一般及以上事故處 510 萬元的罰款；微小事故處 15 萬元的罰款。責(zé)任分為：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任人、主要責(zé)任人等。第四十條 對新進(jìn)設(shè)備、材料本身存在缺陷，在正常工藝指標(biāo)下運行導(dǎo)致事故，采購部門有能力檢驗而沒有檢驗的負(fù)全責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承辦人負(fù)直接責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的應(yīng)由公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)追訴設(shè)備、材料供應(yīng)商或廠家的法律責(zé)任；在異常工藝指標(biāo)下運行導(dǎo)致事故的，采購部門、使用單位負(fù)同等責(zé)任，對部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。第三十七條 因管理不善、紀(jì)律渙散、違章違紀(jì)嚴(yán)重發(fā)生較大及以上事故29時，事故當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任，還要追究事故單位領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任及主管部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；發(fā)生一般事故、微小事故的追究當(dāng)事人的直接責(zé)任及事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十四條 設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范造成事故的，追究設(shè)計者、審批者或負(fù)責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷，不報告也不采取補救措施造成事故的，由施工單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任；已制定措施，卻不執(zhí)行而釀成事故的，追究主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和執(zhí)行人直接責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司高級管理人員分別對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。28（2）事故調(diào)查組出具報告后經(jīng)集團安監(jiān)局、安保部同意后報各專業(yè)委員會，按“四不放過”原則審核同意后報集團安委會進(jìn)行決議，其中由二級公司負(fù)責(zé)調(diào)查的微小事故報告報安監(jiān)局或安保部同意后便可執(zhí)行。（4）事故調(diào)查組召集事故相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人進(jìn)行事故調(diào)查、原因分析，按照責(zé)任劃分對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，并對責(zé)任人提出處理意見，針對事故引發(fā)的原因制定糾正及預(yù)防措施；組織對事故進(jìn)行搶修、恢復(fù)性生產(chǎn)工作。第二十九條 在事故有效控制后，由各廠（公司、中心）主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門組織內(nèi)部相關(guān)單位，并通知二級公司生產(chǎn)、機電、安全監(jiān)督管理部、工會及其它事故相應(yīng)的主管部門參與，對事故直接經(jīng)濟損失進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)直接經(jīng)濟損失認(rèn)定事故的類別組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查：（1）發(fā)生傷亡（重傷及死亡）事故由集團公司組成調(diào)查組進(jìn)行初步調(diào)查。第二十五條 事故報告程序廠調(diào)度二級公司調(diào)度廠（公司）領(lǐng)導(dǎo)班組長 發(fā)現(xiàn)者車間負(fù)責(zé)人緊急情況下事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在向本單位負(fù)責(zé)人報告的同時，向廠、二級公司集團調(diào)度報告；情況特別緊急時，同時可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。第二十二條 事故的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應(yīng)急處理外，還應(yīng)用最快捷的方法（包括電話、口頭或電傳）向本單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度報告，事態(tài)較嚴(yán)重本單位處理有困難時可直接向上級公司調(diào)度報告。b)流動資產(chǎn)損失價值原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算。d)對公眾財產(chǎn)造成損失的賠償。f)補助及救濟等其它費用。b)喪葬費用。（2）主要責(zé)任者：對事故的發(fā)生起主要作用的人。（4）一般事故：是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或 200 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第四章 事故分級第十七條 按照生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失對事故定性及分級。第十三條 傷亡事故：指在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。第九條 由上級政府部門進(jìn)行調(diào)查處理的事故，集團及各二級公司做好配合工作。（4）認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任。由安全主管部門負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計報告工作。第五條 事故報告和調(diào)查處理中存在的違法行為或虛假事件，任何單位和個人有權(quán)向公司或上級安監(jiān)部門舉報，也可直接向上級有關(guān)部門舉報。238 事故報告和調(diào)查處理制度第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和報告工作，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任，積極采取防范措施，減少各類事故發(fā)生，保障企業(yè)財產(chǎn)和職工生命安全，依據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （國務(wù)院令第 493 號） 、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （安監(jiān)總局令第 13 號） 、 《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》 （公通字〔1996〕82 號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。（四）檢查員工對安全操作規(guī)程的掌握及熟練程度。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護用品，穿戴是否正確，安全防護設(shè)施是否被拆除，或是否被錯誤使用。第十一條 強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核，形成閉環(huán)式持續(xù)改進(jìn)的管理機制，落實各級各類人員監(jiān)督考核責(zé)任制，加大監(jiān)督考核力度，確保職工規(guī)范操作。第九條 加大對安全操作管理的監(jiān)督考核力度。第三章 培訓(xùn)及學(xué)習(xí)第四條 各單位必須對照行業(yè)、工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各工種、各崗位人員操作規(guī)程和各工序操作標(biāo)準(zhǔn)，做到先培訓(xùn)后上崗；第五條 各單位要建立專門的安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)制度，聘請有經(jīng)驗的老工人和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行講課，對職工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，同時要在企業(yè)的各類安全教育培訓(xùn)中，將安全操作規(guī)程列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證安全操作規(guī)程的全面落實，每次學(xué)習(xí)結(jié)束后，要組織對職工進(jìn)行考試，考試合格后持證上崗。第十章 附 則第三十七條 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。第九章 獎勵與處罰第三十五條 各廠（公司、站點）每月要對隱患排查工作總結(jié)考核兌現(xiàn)一20次；各市公司、直屬公司每季度對于重大隱患和掛牌督辦隱患及時進(jìn)行總結(jié)通報；集團公司每季度對各單位隱患排查情況進(jìn)行檢查總結(jié)分析通報。第八章 事故隱患排查報告第三十三條 健全完善事故隱患排查報告制度。形成事故隱患排查、登記、篩選、上報、制定措施、整改、驗收、銷項的閉合管理體系。第二十八條 檢查結(jié)束后由各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)篩選分級，按程度確定事故隱患等級，由責(zé)任部門制定整改措施，落實項目、資金、解決時間和相應(yīng)負(fù)責(zé)單位及責(zé)任者。二級公司安監(jiān)部門及業(yè)務(wù)部門協(xié)助基層生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患并負(fù)責(zé)隱患整改的日常監(jiān)管。第二十四條 嚴(yán)格堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，被檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)察文書上簽字。第二十條 集團及市公司、全資及控股企業(yè)分管副總經(jīng)理、總工程師對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；廠（公司、站點）分管副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)事故隱患排查。第十八條 事故隱患分級：事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。第十五條 各市公司、合資及控股企業(yè)接到重大事故隱患報告后，由安全管理部門分類匯總，并及時報送各市公司、直屬公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理（總工程師）及有關(guān)業(yè)務(wù)部門。各級管理人員在各類檢查中，要按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等要求，制定安全檢查表，對照檢查表進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并在現(xiàn)場采取臨時措施，避免事故發(fā)生。二級公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位（廠、公司）和其他基層生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的綜合性大檢查覆蓋率達(dá) 100%，集團公司綜合性大檢查的抽查率不少于 30%。第七條 建立“四級”隱患排查治理管控體系，實行集團公司→市公司、17直屬公司級→廠級→車間級四級管理，四級體系相互監(jiān)督和制約。第二章 職責(zé)第四條 集團公司、各市公司、全資及控制企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備能夠滿足安全生產(chǎn)的專職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。第六章 附 則第二十八條