【正文】 拆遷單位用征地遷移補(bǔ)償費(fèi)建設(shè)的工程完成的投資，由基本建設(shè)投資支付的，應(yīng)納入基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)（在報(bào)表中單獨(dú)列出）；由更新改造措施投資支付的，應(yīng)納入更新改造措施統(tǒng)計(jì)。對(duì)現(xiàn)有市政工程設(shè)施的改造工程，應(yīng)納入更新改造措施統(tǒng)計(jì)；新建、擴(kuò)建工程應(yīng)納入基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)。　　二、關(guān)于檢查投資計(jì)劃問題　　為了與計(jì)劃管理的范圍對(duì)口，凡列入基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，納入基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；凡列入更新改造措施計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，包括按基建辦法管理的更新改造措施項(xiàng)目，納入更新改造措施統(tǒng)計(jì)報(bào)表。檢查自籌投資計(jì)劃完成情況時(shí)，不包括“其他投資”。用建設(shè)單位撥付的基建款及資金（包括施工單位技術(shù)裝備費(fèi)、地方材料發(fā)展費(fèi)、人防工程費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)、公用設(shè)施配套費(fèi)等各種抽頭投資）等安排的工程（包括設(shè)備購(gòu)置）所完成的投資，其資金來源劃分不清的也列入“其他投資”中?！　∪?、關(guān)于五萬元以下項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)問題　　不納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的五萬元以下單臺(tái)設(shè)備購(gòu)置和單項(xiàng)工程，是指現(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位零星購(gòu)置的單臺(tái)設(shè)備價(jià)值五萬元以下（不含五萬元，下同）。　　為了便于檢查計(jì)劃，對(duì)五萬元以下項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)問題規(guī)定如下：　　，不論計(jì)劃總投資是否達(dá)到五萬元，均應(yīng)分別納入基本建設(shè)或更新改造措施統(tǒng)計(jì)報(bào)表?！　∥?、本規(guī)定自一九八三年報(bào)送十月份固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)起執(zhí)行?！　∽?：見財(cái)政部1973年財(cái)企字第41號(hào)文《國(guó)營(yíng)工業(yè)、交通企業(yè)費(fèi)用開支辦法》。為了切實(shí)地貫徹執(zhí)行這一決定，現(xiàn)作以下幾項(xiàng)具體補(bǔ)充規(guī)定：　一、　堅(jiān)持計(jì)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照計(jì)劃控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模。此外，任何地區(qū)、部門都無權(quán)批準(zhǔn)擴(kuò)大投資規(guī)模、增加大中型建設(shè)項(xiàng)目和限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目?！　∮糜诨窘ㄔO(shè)的自籌資金，應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門審查，資金來源確實(shí)正當(dāng)、落實(shí)的，專戶存入建設(shè)銀行， 實(shí)行先存后用， 由建設(shè)銀行根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的計(jì)劃，按照工程進(jìn)度進(jìn)行撥款和監(jiān)督。各級(jí)銀行必須嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，及其相應(yīng)的財(cái)政撥款計(jì)劃和信貸計(jì)劃進(jìn)行撥款和發(fā)放各種投資貸款。一個(gè)項(xiàng)目一般只向一家銀行申請(qǐng)貸款，或者由一家銀行為主承辦聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)國(guó)務(wù)院及其授權(quán)單位批準(zhǔn)的信托投資公司， 其全部資金活動(dòng)， 都要統(tǒng)一納入國(guó)家信貸計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃?！∷摹ⅰ』窘ㄔO(shè)要保證重點(diǎn)，技術(shù)改造要注意搞活。其余部分，由各部門和各省、市、自治區(qū)及省轄市的計(jì)委會(huì)同經(jīng)委審批。各地區(qū)、各部門都要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理，引導(dǎo)用于重點(diǎn)建設(shè)，技術(shù)改造和城市公用設(shè)施的配套建設(shè)，防止加工工業(yè)的重復(fù)建設(shè)和耗能高的產(chǎn)品的盲目發(fā)展。　六、　加強(qiáng)財(cái)政、銀行對(duì)固定資產(chǎn)投資與貸款的審查監(jiān)督。 【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于加強(qiáng)限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目管理的通知 【失效時(shí)間】0:00:00 　　二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，變更項(xiàng)目工藝技術(shù)方案、主要改造內(nèi)容、主要產(chǎn)品綱領(lǐng)和項(xiàng)目總投資調(diào)整超過10％(含10％)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)我委批準(zhǔn)。企業(yè)采用詢價(jià)談判直接采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備，須向我委提出免于招標(biāo)、直接采購(gòu)的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購(gòu)。具體事項(xiàng)通知如下：一、下放核準(zhǔn)備案管理權(quán)限國(guó)家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的內(nèi)資項(xiàng)目的備案、總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類和允許類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)全部下放，市、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門享有同等權(quán)限，按照企業(yè)隸屬關(guān)系對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)備案管理。需省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，由縣（區(qū)、市）、市級(jí)經(jīng)貿(mào)部門逐級(jí)審核后上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案審查過程中，要按照國(guó)家、省法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件等相關(guān)要求嚴(yán)格把關(guān)，不符合條件的項(xiàng)目一律不得辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。五是各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要抓好項(xiàng)目核準(zhǔn)備案權(quán)限的落實(shí)工作，加大宣傳力度，使基層和廣大企業(yè)充分了解技術(shù)改造項(xiàng)目的審批權(quán)限和辦理程序，進(jìn)一步推進(jìn)全省企業(yè)技術(shù)改造工作。主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 技術(shù)改造 管理權(quán)限 通知抄送：省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、地稅局、國(guó)稅局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局，青島海關(guān)，人民銀行濟(jì)南分行，駐魯各金融機(jī)構(gòu)，省煤炭局，省冶金公司山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公室2009年5月13日印發(fā) 【發(fā)文字號(hào)】 【全文】 關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知 中國(guó)人民建設(shè)銀行關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知中國(guó)人民建設(shè)銀行國(guó)務(wù)院各部、委、直屬局，各省、市、自治區(qū)計(jì)委（建委）：為了貫徹趙紫陽總理在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議政府工作報(bào)告中提出的簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的指示，現(xiàn)通知如下：一、需要國(guó)家審批的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目審批程序，原為五道手續(xù)，即：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告。三、項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書（利用外資、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，按國(guó)際通常做法采用可行性研究報(bào)告形式，其內(nèi)容和要求與設(shè)計(jì)任務(wù)書相同）的內(nèi)容和要求是：（一）項(xiàng)目建議書各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析，提出項(xiàng)目建議書。3．資源情況、建議條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析。6．經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)。②國(guó)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì)。擴(kuò)建項(xiàng)目要說明對(duì)原有固定資產(chǎn)的利用情況。③所需公用設(shè)施的數(shù)量，供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。4．技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。5．主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程的構(gòu)成，全廠布置方案和土建工程量估算。9．投資估算和資金籌措。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果要進(jìn)行分析，不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀效果，而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效果和分析對(duì)社會(huì)的影響。設(shè)計(jì)任務(wù)書（或可行性研究報(bào)告）應(yīng)能滿足大型、專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目決策后，根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書要求所作的具體實(shí)施方案，應(yīng)能滿足項(xiàng)目投資包干、招標(biāo)承包、材料、設(shè)備訂貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。凡新建的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目、大型技改項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告和在建項(xiàng)目的＂五定＂、調(diào)整概算等業(yè)務(wù)，不再由我委審批（已經(jīng)報(bào)來的＂五定＂和調(diào)整概算項(xiàng)目，由我委繼續(xù)辦完），按隸屬關(guān)系，由各部門、各省、市、自治區(qū)負(fù)責(zé)審批，報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。部門、地方和企業(yè)在固定資產(chǎn)投資方面的權(quán)限擴(kuò)大以后，必須相應(yīng)承擔(dān)投資決策的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并定期向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋有關(guān)信息，接受上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)家“七五”計(jì)劃內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目需要增加的投資和在計(jì)劃外增加項(xiàng)目需要的投資，各包干部門可以在項(xiàng)目之間調(diào)劑或自行籌措，國(guó)家不再增加投資。 ２．各包干部門在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造年度計(jì)劃時(shí)，可以按照國(guó)家“七五 ”計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、新增生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出包干任務(wù)和其他建設(shè)要求，在國(guó)家核定的分資金渠道的年度計(jì)劃投資規(guī)模內(nèi)，對(duì)所有基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的投資進(jìn)行自主安排。３．各包干部門在年度計(jì)劃執(zhí)行中，為了加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度，多增加短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力，需要在項(xiàng)目之間調(diào)整投資的，可以按資金渠道自行調(diào)整；需要增加投資的，可以自行籌措資金，由國(guó)家計(jì)委報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，另加投資計(jì)劃指標(biāo)。 ３．在年度計(jì)劃執(zhí)行中，為確保計(jì)劃投產(chǎn)的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和按合理工期組織施工的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目所需投資，部門可以在大中型項(xiàng)目之間按資金渠道調(diào)整投資，不需報(bào)國(guó)家計(jì)委審批。在安排時(shí)，要注意加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、能源、交通和原材料工業(yè)的建設(shè)，壓縮一般加工工業(yè)和非生產(chǎn)性的建設(shè)，嚴(yán)格控制辦公樓、賓館和各種“中心”、休養(yǎng)所以及 “一條街”之類的建設(shè)。 （四）計(jì)劃單列的大型聯(lián)合企業(yè)和基本建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目 １．大型聯(lián)合企業(yè)的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和基本建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目，凡已經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家計(jì)委審查批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書或總體規(guī)劃的，其中的單項(xiàng)工程，在國(guó)家批準(zhǔn)的總投資范圍內(nèi)，不再報(bào)批，由企業(yè)或集團(tuán)自行辦理，報(bào)國(guó)家計(jì)委和有關(guān)部門、有關(guān)地方備案。 （五）橫向聯(lián)合投資項(xiàng)目 企業(yè)橫向聯(lián)合投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，凡資金自行籌措，能源、原材料、設(shè)備以及投產(chǎn)后的產(chǎn)供銷、動(dòng)力、運(yùn)力等能夠自行落實(shí)，而且已經(jīng)與有關(guān)部門、地方、企業(yè)簽訂了合同，不需要國(guó)家安排的，國(guó)家計(jì)委只負(fù)。 ２．在年度計(jì)劃安排中，大型聯(lián)合企業(yè)和集團(tuán)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程投資，在國(guó)家“ 七五”計(jì)劃和年度計(jì)劃確定的基本建設(shè)和技術(shù)改造投資規(guī)模內(nèi)，由企業(yè)或集團(tuán)自主安排。 限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目的投資，由地方在國(guó)家核定的投資規(guī)模內(nèi)，自主進(jìn)行安排。 （三）地方項(xiàng)目 １．由地方投資安排的地方院校、醫(yī)院及其他文教衛(wèi)生事業(yè)的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書均不再報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，改由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)委審批；同時(shí)抄報(bào)國(guó)家計(jì)委和有關(guān)部門備案。 ２．在年度計(jì)劃的安排中，大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，由國(guó)家計(jì)委按項(xiàng)目核定投資；小型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，在國(guó)家計(jì)委核定的投資總規(guī)模內(nèi)，由部門自行安排。各包干部門應(yīng)多安排擴(kuò)大本行業(yè)短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力和發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)潛力的建設(shè)，壓縮非生產(chǎn)性建設(shè)和其他建設(shè)；對(duì)于本部門或其他部門的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所急需的配合工程及其投資，都必須認(rèn)真安排。 如果建設(shè)項(xiàng)目的投資和能源、交通、原材料等外部條件不落實(shí)，包干部門可以自行削減新上項(xiàng)目和推遲一部分建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度；凡影響“七五”計(jì)劃投入產(chǎn)出包干任務(wù)和新增生產(chǎn)能力計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?，F(xiàn)將有關(guān)具體辦法通知如下： 一、放寬審批權(quán)限和簡(jiǎn)化審批手續(xù) （一）煤炭、石油、石油化工、冶金（鋼鐵）、有色金屬、鐵道和電力七個(gè)包干部門 １．凡已列入國(guó)家“七五”計(jì)劃的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、預(yù)備項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)書仍由國(guó)家計(jì)委審批；設(shè)計(jì)任務(wù)書尚未審批的，改由各包干部門在國(guó)家“七五”計(jì)劃已確定的基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資總額內(nèi)自行審批，報(bào)國(guó)家計(jì)委（技術(shù)改造項(xiàng)目同時(shí)報(bào)國(guó)家經(jīng)委）備案。從根本上解決這些問題，要靠經(jīng)濟(jì)、政治體制的改革。凡列入年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)該有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。利用外資項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的審批，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點(diǎn)，自行擬定，報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。③資金來源、籌措方式及貸款的償付方式。7．企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國(guó)別、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。①建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。①經(jīng)過儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、利用條件。產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國(guó)外需求情況的預(yù)測(cè)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的分析。設(shè)計(jì)任務(wù)書（或可行性研究報(bào)告）應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1．根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。利用外資項(xiàng)目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測(cè)算。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差踞和概況以及進(jìn)口的理由。需要國(guó)家計(jì)委審批的項(xiàng)目的限額，在沒有統(tǒng)一修訂以前，暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理。 【失效時(shí)間】0:00:00 【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知 核準(zhǔn)備案管理工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)向省經(jīng)貿(mào)委反映。四是進(jìn)一步提高政策和業(yè)務(wù)水平。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要進(jìn)一步利用好“山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)、備案、免稅申報(bào)系統(tǒng)”，提高辦事效率，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，應(yīng)在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)辦結(jié)手續(xù)。二、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各市縣（市、區(qū)）要按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)抓好管理工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕59號(hào)）規(guī)定，鋼鐵、鋁冶煉、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥（包括粉磨站）、煤炭、電力、造紙、燒堿、玻璃等高耗能行業(yè)項(xiàng)目，仍由省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)或備案(按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的除外)。山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于下放技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理權(quán)限的通知　　請(qǐng)各地經(jīng)貿(mào)委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及中央管理企業(yè)嚴(yán)格按照技術(shù)改造項(xiàng)目管理規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批和管理，提高工作效率，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施?！　∪㈨?xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，凡增加項(xiàng)目用匯的，須報(bào)經(jīng)我委批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整，并據(jù)此辦理項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)證明。 【全文】 關(guān)于加強(qiáng)限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目管理的通知 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目管理的通知國(guó)經(jīng)貿(mào)廳投資[2002]55號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、中央管理企業(yè)：　　近期，在部分限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自更改建設(shè)內(nèi)容、規(guī)避招標(biāo)等問題。 【發(fā)文字號(hào)】 各級(jí)財(cái)政部門和銀行必須嚴(yán)格忠于職守，如有瀆職行為，必須依法追究。從一九八三年開始，對(duì)于加工工業(yè)產(chǎn)品和耗能高的產(chǎn)品項(xiàng)目的建設(shè)，除大中型項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定權(quán)限審批外，小型項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書，必須由省、市、自治區(qū)和產(chǎn)品歸口部門共同審批聯(lián)名下達(dá)?！　≡O(shè)備大修，房屋翻修和搬遷，農(nóng)田水利工程和堤防、水庫(kù)的歲修，油田維護(hù)，采掘采伐工業(yè)開拓延伸，市政工程維護(hù)，鐵路大修及水毀工程的修復(fù)，航道和公路橋涵養(yǎng)護(hù)，商業(yè)、糧食、供銷部門用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)搞的簡(jiǎn)易倉(cāng)棚等，以及單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以下的固定資產(chǎn)購(gòu)置或建造，不納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。更新改造措施項(xiàng)目，凡總投資額在一千萬元以上的項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)委審批 ?！　°y行對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同產(chǎn)品的貸款，應(yīng)當(dāng)實(shí)行差別利率和不同的還款期限的辦法，鼓勵(lì)能源、交通建設(shè)，發(fā)展短線產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)行技術(shù)改造，限制長(zhǎng)線產(chǎn)品的生產(chǎn)和重復(fù)建設(shè)。所吸收的資金，從哪個(gè)銀行轉(zhuǎn)出來的，仍轉(zhuǎn)回哪個(gè)銀行。中國(guó)銀行承辦的外匯貸款項(xiàng)目，也要納入統(tǒng)一的信貸計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃?！　「鞯貐^(qū)、各部門的自籌基建投資凡突破國(guó)家批準(zhǔn)計(jì)劃指標(biāo)的，按其超過額加收３０％的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金， 由財(cái)政部和建設(shè)銀行分別從他們的預(yù)算撥款或銀行存款中核扣，并由國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一用于能源交通重點(diǎn)建設(shè)。地方和部門的機(jī)動(dòng)財(cái)力、各種專項(xiàng)資金、預(yù)算外資金，必須在完成認(rèn)購(gòu)國(guó)庫(kù)券和繳納能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金的任務(wù)后，先保