湖南省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行制度(文件)
【正文】 、運(yùn)行良好且需補(bǔ)充資本金的小額貸款公司，經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，設(shè)立滿一年后可增資擴(kuò)股。公司董事、監(jiān)事及高管人員所持股份，任職期間不得轉(zhuǎn)讓。不得以任何形式從事非法集資活動(dòng)或吸收社會(huì)公眾存款。小額貸款公司違反相關(guān)規(guī)定的，不得進(jìn)行融資。第三十七條 鼓勵(lì)小額貸款公司面向涉農(nóng)領(lǐng)域和微小型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。小額貸款公司不得向公司股東和公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理層等高管人員發(fā)放貸款。小額貸款公司應(yīng)按《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則和決策程序，提高公司治理的有效性。小額貸款公司應(yīng)建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。借款人不按合同約定歸還貸款的，小額貸款公司應(yīng)通過合法途徑依法追償債務(wù)或通過司法手段申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，不得采取暴力或脅迫等危害社會(huì)公共安全及借款人人身安全的非法手段進(jìn)行債務(wù)追償。小額貸款公司應(yīng)在試點(diǎn)縣市區(qū)范圍內(nèi)選擇一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)基本存款帳戶，委托辦理貸款發(fā)放手續(xù)，不得多頭開戶。審批機(jī)關(guān)、市州及試點(diǎn)縣市區(qū)政府有權(quán)要求小額貸款公司以適當(dāng)方式，適時(shí)向社會(huì)披露其中部分或全部?jī)?nèi)容。小額貸款公司應(yīng)建立規(guī)范的勞動(dòng)用工制度和合理的薪酬制度，按規(guī)定及時(shí)繳納員工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)。第六章 小額貸款公司涉及變更企業(yè)名稱、法定代表人、高管人員、股東、注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)地址、公司類型和修改公司章程、實(shí)施增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)，均應(yīng)經(jīng)試點(diǎn)縣市區(qū)政府及市州金融辦審核并簽署意見后，報(bào)省政府金融辦核準(zhǔn)同意。第五十五條 對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的小額貸款公司，試點(diǎn)縣市區(qū)政府及審批機(jī)關(guān)可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為查處其違法違規(guī)行為的基本依據(jù)。公安、財(cái)政、人民銀行、銀監(jiān)及處置非法集資聯(lián)席會(huì)議辦公室等相關(guān)職能部門按照湘政辦發(fā)[2009]44號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合職責(zé)要求分別對(duì)小額貸款公司履行相關(guān)監(jiān)督管理職能。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)變更的。（六）從事其他危害社會(huì)公共安全等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。第六十條 小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、沒有不良信用記錄、經(jīng)營(yíng)效益較好的，可在股東自愿基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定推薦改制為村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。清算結(jié)束后，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。第八章 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。 管理 ”根據(jù)合同，是人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的2倍。目前除天元區(qū)銀豐小額貸款有限責(zé)任公司已開業(yè)外，其余3家正在籌建審批中，預(yù)計(jì)2010年上半年陸續(xù)開業(yè)。”根據(jù)規(guī)定，借款人可獲得單筆最高不超過40萬元、累計(jì)不超過200萬元的貸款，貸款利率為人民銀行公布的即期貸款基準(zhǔn)利率1～4倍?！ 霸谶@里貸款比到銀行要快很多，我只用一個(gè)禮拜就辦完了所有手續(xù)，拿到了40萬塊錢。 主題詞：金融 本辦法由省政府金融辦負(fù)責(zé)解釋。小額貸款公司宣告破產(chǎn)的，依法實(shí)施破產(chǎn)清算。第六十三條 第七章 情節(jié)嚴(yán)重的工商行政管理機(jī)關(guān)可依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（八）不按規(guī)定向監(jiān)管部門及審批機(jī)關(guān)提供經(jīng)營(yíng)等有關(guān)情況或提供情況存在弄虛作假行為的。（四）采取“帳外帳”等形式發(fā)放小額貸款或從事其他未經(jīng)批準(zhǔn)業(yè)務(wù)的。小額貸款公司出現(xiàn)下列情形的，由市州及試點(diǎn)縣市區(qū)政府組織相關(guān)職能部門依法查處。工商行政管理部門按照湘政辦發(fā)[2009]44號(hào)文件規(guī)定，負(fù)責(zé)小額貸款公司工商注冊(cè)登記、變更、注銷、年檢等工作。同時(shí)建立舉報(bào)制度，接受對(duì)小額貸款公司違法違規(guī)行為的舉報(bào)。小額貸款公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省、市、縣相關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)運(yùn)行、現(xiàn)金流動(dòng)及經(jīng)營(yíng)情況，確保報(bào)送信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 對(duì)小額貸款公司，按照“誰試點(diǎn)、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，建立“政府牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、依法管理”的監(jiān)督管理機(jī)制。小額貸款公司應(yīng)建立稅務(wù)登記制度和工商登記制度，堅(jiān)持依法納稅、按規(guī)定進(jìn)行工商年審年檢。小額貸款公司應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公開懸掛包括不參與非法集資、吸收公眾存款等非法金融活動(dòng)及違法犯罪活動(dòng)等相關(guān)承諾內(nèi)容的告示牌。第四十八條 小額貸款公司應(yīng)建立法律顧問制度，聘請(qǐng)法律顧問負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理有關(guān)法律事宜。小額貸款公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，按照《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映其經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)；建立和完善內(nèi)部稽查與審計(jì)制度，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司應(yīng)堅(jiān)持審慎經(jīng)營(yíng)原則，建立科學(xué)規(guī)范的信貸管理制度、授權(quán)授信制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，加強(qiáng)貸款管理，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第五章 小額貸款公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家利率政策及規(guī)定，發(fā)放貸款利率上限不得超過即期人民銀行公布的同類同期貸款基準(zhǔn)利率的4倍。借款協(xié)議須就貸款金額、貸款期限、貸款利率、還貸方式、擔(dān)保形式及違約責(zé)任作明確規(guī)定。小額貸款公司發(fā)放貸款，堅(jiān)持按“小額、分散”和市場(chǎng)化原則自主選擇貸款對(duì)
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