強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)突出改革創(chuàng)新促進(jìn)管理提升實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(文件)
【正文】 系建設(shè)，按照國家發(fā)改委關(guān)于深入推進(jìn)煤炭交易市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見要求，瞄準(zhǔn)國家級煤炭交易市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立完整規(guī)范的交易規(guī)則、交易程序和風(fēng)險(xiǎn)防控等管理制度，依托銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善結(jié)算、擔(dān)保、信貸等配套金融服務(wù)，加強(qiáng)與國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，努力把海運(yùn)煤炭交易市場打造成國家級煤炭交易市場。謀劃物流聯(lián)盟與營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展煤炭供應(yīng)鏈、礦石專業(yè)物流服務(wù)，為集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級培育新興業(yè)態(tài)。扎實(shí)拓展資本運(yùn)營業(yè)務(wù)，積極尋求產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。抓緊完善曹妃甸集團(tuán)總部辦公項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭主體工程年底完工。港口機(jī)械公司要著力提高維修技術(shù)水平，增強(qiáng)設(shè)備保障能力，以此為基礎(chǔ)推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部維修市場整合，提高內(nèi)部市場占有率，增強(qiáng)外部維修市場競爭優(yōu)勢。旅游公司要緊密依托港口旅游資源和文化底蘊(yùn)，精心打造工業(yè)旅游精品路線；要圍繞境內(nèi)游、出境游、入境游三大市場，以游客需求為導(dǎo)向，積極與大旅游集團(tuán)合作，開發(fā)有競爭優(yōu)勢的旅游模式，促進(jìn)旅游業(yè)務(wù)的快速提升（三）立足長遠(yuǎn)，狠抓項(xiàng)目，增強(qiáng)港產(chǎn)城協(xié)調(diào)互動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力項(xiàng)目是承載集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施最堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，是推動(dòng)集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要加強(qiáng)與省市政府的協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)職工安置方案。第三，要全力推進(jìn)曹妃甸、黃驊兩個(gè)5000萬噸煤炭碼頭、黃驊礦石碼頭4號泊位、黃驊油碼頭前期工作，爭取盡快取得立項(xiàng)核準(zhǔn)，具備開工條件。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，理清每個(gè)項(xiàng)目跑辦程序，做好與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)溝通，抓住項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到有的放矢，突破制約瓶頸，提高證照辦理速度，爭取盡早手續(xù)齊備、開工建設(shè)。 （四）深化改革，創(chuàng)新模式，建立適應(yīng)新常態(tài)的管理機(jī)制科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制是提升管理效率與活力的基礎(chǔ)。強(qiáng)化資金集中管控，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司資金歸集和融資平臺(tái)作用，提高資金歸集水平，提高資金使用效率。對政府定價(jià)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市場化定價(jià)進(jìn)行專題研究，提出具體方案。開展對標(biāo)常態(tài)分析。出臺(tái)職位管理辦法，拓展員工職業(yè)生涯發(fā)展通道，激勵(lì)各類優(yōu)秀人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)。制定出臺(tái)集團(tuán)全面推進(jìn)依法治企的實(shí)施意見，建立自上而下的法律事務(wù)管理體系。準(zhǔn)確定位改革后的后勤管理范圍和職責(zé)，對已經(jīng)完成改革、走向市場的新公司，制定具體扶持政策，鼓勵(lì)其開拓外部市場，建立科學(xué)合理的經(jīng)營機(jī)制，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，提高自主生存能力。強(qiáng)化安全預(yù)控管理。完善本質(zhì)安全管理體系，開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估與控制，深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。突出分類管理。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察。進(jìn)一步深入研究解決無管理單位的實(shí)物資產(chǎn)的管理問題，明確管理單位和管理責(zé)任，完善資產(chǎn)管理、使用、檢查、維護(hù)等工作，防止實(shí)物資產(chǎn)管理失控和國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)信息化和科技創(chuàng)新。（六）以人為本，改善民生，努力建設(shè)和諧幸福企業(yè)職工群眾是改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動(dòng)者和受益者。認(rèn)真研究失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗以及返還技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策，把政策用足，好事辦好。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮好港口博物館等愛國主義教育基地的作用，充分釋放企業(yè)文化和精神文明建設(shè)正能量。我們要在中央、省委省政府和省國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、乘勢而上、真抓實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)國內(nèi)一流的大型綜合性港口集團(tuán)而努力奮斗！20。積極履行社會(huì)責(zé)任，為集團(tuán)的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，開展矛盾糾紛排查化解工作，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。加強(qiáng)社保福利體系建設(shè)，統(tǒng)籌集團(tuán)各項(xiàng)社保福利，為職工量身定制綜合福利保障計(jì)劃，切實(shí)解決患重病或重特大疾病職工實(shí)際困難。繼續(xù)推進(jìn)綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)，以信息化促進(jìn)管理的規(guī)范化。以節(jié)能降耗為核心，加大能源考核管理力度，層層分解落實(shí)能耗指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)分析，確保完成國資委考核指標(biāo)。圍繞“三重一大”制度執(zhí)行、重點(diǎn)崗位人員履職、企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)開展監(jiān)督監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理行為，有效控制防范管理風(fēng)險(xiǎn)。對具備發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營單位，要進(jìn)一步提高盈利水平；對經(jīng)費(fèi)單位實(shí)行專門管理；對新建子公司，要設(shè)定培育期，之后必須實(shí)現(xiàn)盈利；對經(jīng)營無效益、發(fā)展無潛力、資產(chǎn)質(zhì)量差的產(chǎn)業(yè)，要果斷退出止損，集中資源向優(yōu)勢領(lǐng)域傾斜。加快集體企業(yè)改制。貫徹“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，形成完善安全責(zé)任、安全制度和技術(shù)保障管理體系。（五）強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，全力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展管理提升貫穿企業(yè)始終。加強(qiáng)案件管理，全面總結(jié)集團(tuán)歷年發(fā)生案件的共性問題，提出規(guī)避方法與措施。重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)解決方案制訂和監(jiān)督改進(jìn)機(jī)制建立四項(xiàng)工作，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理全覆蓋。完善人才管理機(jī)制。完善績效考核機(jī)制。完善集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易機(jī)制。完善全面預(yù)算管理機(jī)制。抓好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和手續(xù)辦理，精心組織好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。狠抓規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭優(yōu)化，在保證項(xiàng)目質(zhì)量和功能的情況下做到合理把握建設(shè)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)投資最省。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略快速推進(jìn)，為曹妃甸港口發(fā)展和集團(tuán)推進(jìn)港口資源整合帶來難得的戰(zhàn)略性發(fā)展良機(jī)。第一，要重點(diǎn)抓好西港搬遷改造。物業(yè)公司要扎實(shí)提高服務(wù)水平，全力開拓港外物業(yè)市
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