【正文】 機構(gòu)開展學科類培訓的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。（）③《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》國辦發(fā)〔2018〕80號：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)面向中小學生的校外培訓機構(gòu)（以下簡稱校外培訓機構(gòu)）開展非學歷教育培訓是學校教育的補充，對于滿足中小學生選擇性學習需求、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，發(fā)展素質(zhì)教育，以促進中小學生身心健康發(fā)展為落腳點，以建立健全校外培訓機構(gòu)監(jiān)管機制為著力點，努力構(gòu)建校外培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制，切實解決人民群眾反映強烈的中小學生課外負擔過重問題，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。校外培訓機構(gòu)依法依規(guī)開展培訓業(yè)務和相關活動，自覺維護中小學生及家長合法權益。統(tǒng)籌學校、社會和家庭教育，既規(guī)范校外培訓機構(gòu)培訓行為，又同步改進中小學教育教學，提高學校教育質(zhì)量和課后服務能力，強化學校育人主體地位，積極推動家長轉(zhuǎn)變教育觀念，做到標本兼治、務求實效。二、明確設置標準（三）確定設置標準。場所條件方面，校外培訓機構(gòu)必須有符合安全條件的固定場所，同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散；必須符合國家關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求。培訓機構(gòu)應當與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務協(xié)議。三、依法審批登記（五）確保證照齊全。校外培訓機構(gòu)審批登記實行屬地化管理。四、規(guī)范培訓行為（七）細化培訓安排。校外培訓機構(gòu)應實事求是地制訂招生簡章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C關備案并向社會公示，自覺接受監(jiān)督。（九）規(guī)范收費管理。對于培訓對象未完成的培訓課程，有關退費事宜嚴格按雙方合同約定以及相關法律規(guī)定辦理。（十一）落實年檢年報制度。（十二）公布黑白名單。將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。切實加強中小學師德師風建設，鼓勵廣大教師為人師表、潛心教書育人。（十四）嚴明入學紀律。中小學校要充分挖掘?qū)W校師資和校舍條件的潛力，并積極利用校外資源，充分發(fā)揮家長委員會的作用，努力開辟多種適宜的途徑，幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐，不斷提高課后服務水平，可為個別學習有困難的學生提供免費輔導。設定服務性收費或代收費的，應當堅持成本補償和非營利原則，按有關規(guī)定由省級教育部門和價格主管部門聯(lián)合報省級人民政府審定后執(zhí)行。建立由教育部門牽頭、有關部門參與的聯(lián)席會議制度，制訂詳細的工作方案，細化分工、壓實責任、大力推進。（十七）做實專項治理。教育督導部門要加強對地方政府規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展工作的督導評估，評估結(jié)果作為有關領導干部綜合考核評價的重要參考。各地要通過多種途徑加強政策宣傳解讀，使改革精神、政策要義家喻戶曉，形成良好社會氛圍。調(diào)查方法60%為實地考察調(diào)研，網(wǎng)絡資料收集資料40%。70%的培訓機構(gòu)是自主經(jīng)營模式，30%可合資加盟。對以上的整理分析，對項目建成后教育培訓機構(gòu)在經(jīng)濟收益、競爭格局、投資前景、社會影響進行發(fā)展趨勢分析和未來前景預估。就必然會導致學生知識面狹窄、學習方法機械等弊病。這一方面源于家長的從眾心理，對課外輔導一味求多而偏離實際，另一方面利益驅(qū)動下輔導機構(gòu)野蠻生長，對學生的輔導教學缺乏嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度。讓合理的課外輔導成為學校課程的有益補充。具體地說就是：應更加注重孩子們的學習興趣、學習習慣的培養(yǎng)；增強家長對家庭教育的認知；以孩子的個性資質(zhì)為前提，以使得孩子勤學、樂學、善學為目標；幫助孩子樹立遠大目標并鼓勵孩子為之而努力奮斗；融入國外先進的教育理念，致力于提高孩子的綜合素質(zhì)。也只有這樣，課外輔導的市場才能得以有效遏制。在這種語境里，我們就需要創(chuàng)造一個合理的課外輔導路徑。上述報告警示，專業(yè)標準缺失致使行業(yè)內(nèi)部魚龍混雜，輔導機構(gòu)強調(diào)利益而忽視教學能力的進步，誠然，課外有償輔導在教學評價機制發(fā)生根本改變之前，仍然會長期存在。原則上符合市場供需的自然規(guī)律，本無可厚非。教學硬件設施多統(tǒng)一風格裝修，團隊規(guī)模容量從小到大為100人到50萬人不等?？傮w來說平均每個教育機構(gòu)教學面積需求在500㎡以上。對表現(xiàn)突出的校外培訓機構(gòu)給予宣傳，引導校外培訓機構(gòu)增強社會責任擔當，強化自我約束，樹立良好社會形象。規(guī)范治理校外培訓機構(gòu)及減輕中小學生課外負擔不力的縣（區(qū)），不得申報義務教育基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估認定；已經(jīng)通過認定的，要下發(fā)專項督導通知書，限期整改。要加大工作督促指導力度，通過開展自查、交叉檢查、專項督查等方式，確保專項治理取得實際成效。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在行業(yè)發(fā)展、規(guī)范、自律等方面的作用。七、加強組織領導（十六）健全工作機制。各地可根據(jù)課后服務性質(zhì)，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。（十五）做好課后服務。各地教育部門要指導中小學校，按照學校管理有關標準對標研判、依標整改，嚴格規(guī)范教育教學行為，努力提高教育教學質(zhì)量，為切實減輕中小學生課外負擔創(chuàng)造條件。對于非營利性校外培訓機構(gòu)的失信行為，依據(jù)社會組織信用信息管理有關規(guī)定進行信用管理并依法公示。各地可根據(jù)校外培訓機構(gòu)的設置和管理要求，建立負面清單。在境外上市的校外培訓機構(gòu)向境外公開披露的定期報告及對公司經(jīng)營活動有重大不利影響的臨時報告等信息，應以中文文本在公司網(wǎng)站（如無公司網(wǎng)站，應在證券信息披露平臺）向境內(nèi)同步公開、接受監(jiān)督。各地要切實加強對校外培訓機構(gòu)辦學行為的日常監(jiān)管，堅持誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管，防止重審批輕監(jiān)管，健全監(jiān)管責任體系和工作機制，切實加強監(jiān)管隊伍建設。各地教育部門要加強與金融部門的合作，探索通過建立學雜費專用賬戶、嚴控賬戶最低余額和大額資金流動等措施加強對培訓機構(gòu)資金的監(jiān)管。不得以暴力、威脅等手段強迫學生接受培訓。校外培訓機構(gòu)培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，培訓結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。校外培訓機構(gòu)在同一縣域設立分支機構(gòu)或培訓點的，均須經(jīng)過批準；跨縣域設立分支機構(gòu)或培訓點的，需到分支機構(gòu)或培訓點所在地縣級教育部門審批。已取得辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照的，如不符合設置標準，應當按標準要求整改，整改不到位的要依法吊銷辦學許可證，終止培訓活動，并依法辦理變更或注銷登記。管理條件方面，校外培訓機構(gòu)必須堅持和加強黨的領導，做到黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展，確保正確的辦學方向。師資條件方面，校外培訓機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，不得聘用中小學在職教師。（四）遵循基本要求。強化省地（市）統(tǒng)籌，落實以縣為主管理責任。鼓勵發(fā)展以培養(yǎng)中小學生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標的培訓，重點規(guī)范語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓，堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。依法規(guī)范。為切實減輕