【正文】 上 。 全省農(nóng)業(yè)人口低于 1/3。他們在 “ 八山一水一分田 ” 的環(huán)境里經(jīng)營農(nóng)林漁獵 生計(jì) ， 民族文化 豐富多彩 但 居民 經(jīng)濟(jì) 收 入很 低 。 現(xiàn)有人口 近 8000 萬， 少數(shù)民族人口占全省 ％。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)區(qū)。之間的 亞熱帶 。終點(diǎn) 廣州市位于 東經(jīng) 113176。27’29’’至 106176。它同時能將中國 西南 山地 重慶 與 東 南 沿海 廣州 的 鐵路 客運(yùn) 時間 從目前的 20 小時縮短到 約 7 小時 ， 從而 使西南 山地與 珠三角 包括深圳和香港等 發(fā)達(dá)城市 更緊密地聯(lián)系起來 ，促進(jìn) 中國南方 內(nèi)陸 邊 區(qū) 與沿海 ， 山 鄉(xiāng) 與城市 ，資源 勞力 與資金 技術(shù) ， 地方 產(chǎn)品與 消費(fèi) 市場 的銜接， 從而使 少數(shù)民族與主流社會短長互補(bǔ)， 互 惠 雙 贏。全線 近年 人 均 年 收入 3， 500 美元。 本項(xiàng)目 在 約 860 公里 距離 內(nèi) ， 穿越 華 南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異 較 大的 廣東、廣西和貴州 三個省區(qū)。 要而 言之 ：本項(xiàng)目 全線涉及苗、瑤、侗、水、布依、壯 6 個世居少數(shù)民族 。 進(jìn) 入 賀州 市 八步區(qū) 大桂嶺西側(cè) ，又 貼近 4個瑤族村 。入 恭城縣 ， 主體居民 又 變?yōu)?瑤族 。出黎平 到 三江 進(jìn) 入 廣西柳州市 地面。龍里至貴定、都勻， 少數(shù)民族村寨和人口比例漸升。 西 段 670 公里 至貴陽 ， 經(jīng)行 廣西 賀州 市 屬的 4 個散居瑤族村寨 （ 和 1個 瑤族 鄉(xiāng) 即 鐘山 縣 兩安 鄉(xiāng) ）， 桂林市屬 的 2 個 少數(shù)民族 自治縣（ 恭城瑤族、龍勝各族 ），柳州市屬的 1 個 三江侗族 自治縣 ， 貴州省 屬 的 2 個少數(shù)民族自治州 。項(xiàng)目運(yùn)營采用電力牽引 ，具有資源節(jié)約和環(huán)境友好特 點(diǎn) 。 第三類為 沿線部分 少數(shù)民族社區(qū) 的 發(fā)展 支持 。這符合中國法規(guī) 、 世行政策和中國鐵道建設(shè)傳統(tǒng)。 本項(xiàng)目自立項(xiàng)至今，已經(jīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣途用褚庖娮鲞^多次調(diào)整，現(xiàn)有線路和站點(diǎn)已 基本滿足 沿線少數(shù)民族 政府 和 居民 的發(fā)展需求。 四是廣東懷集懷城鎮(zhèn)受征地影響居民要求 本項(xiàng)目協(xié)調(diào) 地方政府允許他們用部分征地款在靠近車站的地方合股開發(fā)房產(chǎn)，以圖生計(jì)有長遠(yuǎn)保障。 如有損壞要及時修復(fù) 或 合理賠償。 第四， 地方 政府和 居民 對項(xiàng)目的支持度和要求 。 榕江、從江 、黎平三 縣政府有 借助貴廣鐵路和貴廣高速公路建設(shè)之機(jī)，依托便捷交通和站場條件， 把 本縣縣城發(fā)展和提升為 中等城市的 設(shè)想 。 本項(xiàng)目在珠江水系水源供給區(qū)建設(shè)，但由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)采取規(guī)避和防范措施，不會造成環(huán)境難題。需要搬遷 32439 人。預(yù)計(jì) 永久 征地 畝，其中耕地約占 %。他們強(qiáng)烈期待項(xiàng)目早日開工建設(shè)，并愿 全力 提供支持。 本項(xiàng)目 三省區(qū) 之間經(jīng)濟(jì)落差 較 大 ，文化差異 明顯 ，人流物流密集。－廣州新建鐵路項(xiàng)目 社會評估暨 少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃 中 國 鐵 道 部 外 資 中 心 中央民族大學(xué)西部發(fā)展研究中心 2020 年 8 月 2 項(xiàng)目名稱： 貴陽 廣州新建鐵路項(xiàng)目 社會評估暨 少數(shù)民族發(fā)展計(jì)劃 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 張海洋 （漢）： 中央民族大學(xué)西部發(fā)展研究中心主任，教授 賈仲益 （苗）： 中央民大西部發(fā)展研究中心副主任，副教授 項(xiàng)目組成員： 陳韋帆 （滿）： 中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院研究生 鐘文烘 （畬）： 中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院研究生 沈 潔 （漢）： 中央民族大學(xué)民族學(xué) 與社會學(xué)學(xué)院研究生 馮 岸 （布依）： 中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院研究生 吳輝成 （壯）： 中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院研究生 報(bào)告撰寫人員： 賈仲益 張海洋 沈潔 陳韋帆 鐘文烘 馮岸 3 目 錄 內(nèi)容提要 ...................................................... 5 ........................................ 8 項(xiàng)目背景 ....................................................... 8 項(xiàng)目意義 ....................................................... 9 區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀 .................................................. 10 自然、經(jīng)濟(jì)和人文地理 ...................................... 10 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況 ........................................ 11 ................................. 13 當(dāng)前民族格局及歷史成因 ........................................ 13 當(dāng)?shù)孛褡迳鐣幕傮w特點(diǎn) ...................................... 14 適用政策法規(guī)框架 .............................................. 15 中國民族政策 .............................................. 15 中國的民族法規(guī)框架 ........................................ 15 《民族區(qū)域自治法》和相關(guān)條例 ............................... 17 其他相關(guān)法律法規(guī) .......................................... 18 世界銀行有關(guān)少數(shù)民族政策 .................................. 19 項(xiàng)目影響的具體范圍 ............................................ 19 施工直 接影響區(qū) ............................................ 20 項(xiàng)目間接影響區(qū) ............................................ 21 項(xiàng)目效果輻射區(qū) ............................................ 21 小結(jié) .......................................................... 21 .............................. 23 評估方法 ...................................................... 23 過程和結(jié)果 .................................................... 24 民族經(jīng)濟(jì)社會宏觀情況 .......................................... 29 少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會文化微觀情況 .................................. 34 壯侗語族（古代百越系） ...................................