【正文】 或鋼梯年久失修強度不足，有導致高處墜落的危險；2）設備、設施的樓梯、平臺、護欄不符合國家標準或私自改動原有的結(jié)構(gòu)，有發(fā)生高處墜落的危險；3）人員登高作業(yè)無安全防護措施（安全帶、安全繩），或攀沿物年久失修腐蝕脫落而造成墜落；4）在陰雨天氣或冬天因結(jié)冰造成鋼梯、扶手、檢修平臺路滑的條件下，作業(yè)人員登高作業(yè)，有滑倒摔傷或高處墜落的可能。4）電氣設備沒有安裝漏電保護器。其作業(yè)過程主要有流動性、頻繁性、危險性及事故多發(fā)性等特點。危險性：由于廠內(nèi)駕駛環(huán)境復雜，彎道較多，路面較公路窄，而廠內(nèi)的人員流動性大、設備設施多，容易發(fā)生事故，特別是車間內(nèi)運輸。 ⑵ 事故原因 在運輸作業(yè)中，造成事故的主要原因包括： ① 違反操作規(guī)程 ② 車輛安全規(guī)章不健全 ③ 車輛本身有缺陷（包括燈光、喇叭、制動車輛缺陷） ④ 車輛的操作者身體有疾患或心理不適⑤ 作業(yè)環(huán)境不符合安全要求，如道路、場地、照明等⑥ 裝車過高、超載中毒窒息1）在煤粉制備車間在煤粉泄漏或一氧化碳泄漏情況下，操作人員在個體防護措施不當和一氧化碳報警失靈的情況下，有引發(fā)人員中毒的危險。它是污染生產(chǎn)環(huán)境、降低生產(chǎn)設備效率、影響作業(yè)工人健康的重要原因之一。1噪聲本工程中所稱噪聲系指生產(chǎn)噪聲。除了聽力受損外，噪聲對神經(jīng)系統(tǒng)的危害主要為神經(jīng)衰弱綜合征；對心血管系統(tǒng)的影響，可使交感神經(jīng)緊張，從而產(chǎn)生心跳加快、心率不齊、血管痙攣等癥狀；對消化系統(tǒng)的影響，可能引起胃功能紊亂、食欲不振、肌無力等癥狀；另外，噪聲對睡眠、視力、內(nèi)分泌等也有一定影響。 輔助單元危險因素分析變配電1）變電室地面低于室外地面標高，大雨時積水漫進室內(nèi)，有進水引起電器設備短路跳閘、有發(fā)生爆炸、燃燒危險。5）配電室電器設備的殼體，應全部設置觸電保護接地裝置，否則有發(fā)生作業(yè)人員觸電的危險。循環(huán)水池 1）循環(huán)水池若無防護欄，在夜間無照明燈的情況下有可能發(fā)生人員溺水的危險事故； 2）沒有備用水源，循環(huán)水泵突發(fā)停電、機械損壞造成停水，聚合、蒸餾冷卻系統(tǒng)溫度驟升，有引發(fā)系統(tǒng)爆炸、泄漏、火災和二次爆炸的危險； 3）沒有消防專用水源，發(fā)生火災同時停電時，無法實施滅火，有使事故進一步擴大的危險； 4）工藝用水沒有環(huán)狀設置，供水管路中間閥門損壞，有造成局部工藝冷卻系統(tǒng)停水，引發(fā)工藝失控，發(fā)生超溫、超壓爆炸、物料泄漏和二次爆炸的危險。：“指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。為了對煙臺東源水泥有限公司生產(chǎn)裝置的安全運行情況作出科學、全面、符合實際的評價，本評價采用定性和定量相結(jié)合的綜合性評價方法。基于此因，這里采用《系統(tǒng)安全檢查表》法分析評價，了解本公司安全技術措施的有效性、可靠性及其安全狀況，找出系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱點，進而為企業(yè)提高系統(tǒng)的整體安全性提供參考依據(jù)。編制安全檢查表的主要依據(jù)是：1．有關的法規(guī)規(guī)范、標準和管理制度等；2．事故案例；3．同類企業(yè)的經(jīng)驗教訓。通過對故障樹簡化、計算，達到分析、評價的目的。預先危險性分析預先危險性分析（Preliminary Hazard Analysis,簡稱PHA）是在進行某項工程活動（包括設計、施工、生產(chǎn)、維修）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進行宏觀概略的分析，其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險因素，確定系統(tǒng)的危險等級，提出應用防范措施，防止這些危險因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失。根據(jù)本次評價目的，結(jié)合水泥生產(chǎn)企業(yè)特點和本企業(yè)的實際情況，以危險、有害因素的類別及生產(chǎn)系統(tǒng)組成原則劃分評價單元。根據(jù)工廠的物料來源及地形情況，將成品系統(tǒng)（水泥庫、包裝及預留、成品庫）及原、燃料（堆場、堆棚及破碎等）布置在生產(chǎn)線以東地勢略高處，以利于物料輸送；石灰石預均化堆場布置在廠區(qū)南端，它們的集中布置有利于生產(chǎn)管理，又可縮短物料在廠區(qū)內(nèi)的運輸距離，還可減少環(huán)境污染。路面橫斷面型式均采用郊區(qū)型，路面為混凝土。豎向布置：廠區(qū)地勢相對較緩，地形、地貌單一，局部高差較大，高程在86米至55米之間。建筑構(gòu)造：由于水泥生產(chǎn)工藝流程復雜，設備多、荷重大，各樓層孔洞及料斗多，為滿足設備布置要求，柱網(wǎng)尺寸一般較大。1）多層廠房：窯頭、磨房、破碎車間、提升機框架等，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎采用鋼筋混凝土獨立基礎或人工挖孔樁。3）聯(lián)合預均化堆場：采用鋼結(jié)構(gòu)，屋面及墻面采用彩色壓型鋼板，基礎采用鋼筋混凝土獨立基礎。7）大型設備基礎：采用鋼筋混凝土基礎。該項目廠區(qū)總體布局比較合理，采取了基本的常規(guī)防護設施和措施，建構(gòu)筑物目前情況良好，廠房布置及道路能夠滿足物料運輸及安全距離的要求。窯尾煙囪與中央化驗室不能滿足《水泥工廠設計規(guī)范》中防塵間距100米的要求。根據(jù)國家標準《水泥工業(yè)勞動、工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)定》和《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16－87）2001年版的規(guī)定，該公司火災爆炸危險性場所劃分合理、正確。 消防檢查該項目目前已經(jīng)于2004年7月26日通過棲霞市公安局建筑工程竣工消防驗收，并取得相關批復，消防意見書見附件：主要生產(chǎn)廠房、儲庫及輔助建筑的防火，按《建筑設計防火規(guī)范》的要求進行設計，確定其生產(chǎn)類別和耐火等級，并采取相應措施使其達到要求。配備兩臺消防泵（2G200WFB型Q=200m3/h H=50m N=75KW 一用一備）。 起重機械該項目大量使用行車、電動葫蘆旋臂起重機，施工部門至今沒有完成項目最后竣工資料交接，企業(yè)應對起重機械、電梯的安全性能報監(jiān)督檢驗機構(gòu)注冊并進行了安全驗收檢驗。1）壓力表由于該項目生產(chǎn)裝置不同于其它化工廠，主要使用大型機械設備，其中在煤粉制備處有兩處防爆閥，使用壓力表相對比較少，但部分壓力表未進行檢驗、未加貼檢驗標簽，建議企業(yè)對未檢驗的壓力表盡快進行檢驗，并在檢驗后在壓力表上加貼檢驗標簽，并注明下次檢驗日期。另外，東源二線從臧家莊架空引來，作為備用電源?？偨祲赫静捎脩魞?nèi)布置方式，建筑物為雙層結(jié)構(gòu)，降壓站內(nèi)設35KV配電室、10KV配電室、變壓器室及控制室等。并通過光纜與DCS系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)通訊。 接地保護接地系統(tǒng)對自動化設施的防干擾至關重要，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研，各現(xiàn)場站分別設置接地裝置，信號電纜屏蔽層在箱盤一端接至屏蔽接地裝置上。 ： 縱聯(lián)差動保護； 復合電壓過電流保護； 過符合保護； 瓦斯保護； 溫度保護，當油溫升高到某一值時，起動冷卻風機； 當油溫繼續(xù)上升到更高值時，發(fā)出報警（或跳閘）信號； 變壓器安裝油位計，當油位降低至某一高度時，發(fā)出報警信號。 電線敷設該項目電力電纜采用架空線路，并根據(jù)操作場所防塵要求選擇上封閉下部不封閉的線盒；采用布線較為規(guī)范，設線盒、支架支撐、固定。對中央控制室、總降壓站還設置內(nèi)部安裝有蓄電池的應急照明燈具。另外，在存在碰撞傷害和卷繞機械傷害的設備等。該系統(tǒng)由現(xiàn)場控制站、高速通信網(wǎng)絡及操作站三部分組成。根據(jù)生產(chǎn)線的布置，系統(tǒng)的高速通信網(wǎng)絡采用星型網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。A．現(xiàn)場控制站全廠分別設石灰石破碎現(xiàn)場控制站、生料磨現(xiàn)場控制站、窯尾現(xiàn)場控制站、窯頭現(xiàn)場控制站、水泥磨現(xiàn)場控制站、水泥包裝現(xiàn)場控制站。生料質(zhì)量控制系統(tǒng)：為了保證生料質(zhì)量穩(wěn)定，選用一套QCS生料質(zhì)量控制系統(tǒng)對生料質(zhì)量進行優(yōu)化控制。C．采用氣體分析儀分別對窯尾收塵入口CO，煤粉制備系統(tǒng)的CO氣體進行分析監(jiān)控。 安全生產(chǎn)管理制度煙臺東源水泥有限公司目前正在通過“三標一體化”認證，各項安全管理制度建立齊全，涉及到了公司安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，對安全生產(chǎn)起到了重大作用，具體規(guī)定制度如下：（1）安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定（2）安全生產(chǎn)責任制度（3）安全生產(chǎn)教育制度（4）安全生產(chǎn)檢查制度（5）安全生產(chǎn)檢修制度（6）事故管理制度 （7）職工工傷事故管理制度（8）安全生產(chǎn)防火防爆管理制度（9）安全生產(chǎn)動火制度（10）安全裝置與防護器材管理制度（11）倉庫安全管理制度（12）現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度（13）要害崗位安全管理制度（14）高處作業(yè)安全管理制度（15）瓶裝乙炔安全管理制度（16）安全員例會管理制度（17）安全作業(yè)證管理制度（18）安全用電管理制度（19）試車安全管理制度（20）廠區(qū)交通安全管理制度 事故應急救援預案 預案內(nèi)容煙臺東源水泥廠編制了《總降、變電所、電控室應急預案》、《煤磨、電收塵崗位應急預案》等崗位事故應急救援預案，內(nèi)容包括：（1）預案的目的；（2）范圍；（3）相關部門職責；（4）事故應急處理程序；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和有關應急救援預案內(nèi)容查閱，可以看出企業(yè)沒有依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管危化字[2004]43號文《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》進行事故應急救援預案編制，企業(yè)主要根據(jù)認證體系進行了編制。2)危險目標及其危險特性、對周圍的影響 3)危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布 4)應急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分 5)報警、通訊聯(lián)絡方式 6)事故發(fā)生后應采取的處理措施 　?、鸥鶕?jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術要求，確定采取的緊急處理措施； 　?、聘鶕?jù)安全運輸卡提供的應急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應急措施。 14)事故應急救援終止程序 15)應急培訓計劃 　　依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： 　?、艖本仍藛T的培訓； 　　⑵員工應急響應的培訓； 　　⑶社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳。 日常安全管理煙臺東源水泥有限公司設置了專職安全衛(wèi)生管理人員，負責全廠的安全管理和監(jiān)測，制定安全規(guī)章制度，對人員進行安全衛(wèi)生知識培訓和教育。檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時逐級上報，并落實整改。 評價結(jié)果煙臺東源水泥有限公司安全管理組織機構(gòu)健全；安全生產(chǎn)制度比較完善；事故應急救援內(nèi)容不夠全面需重新修訂；職工及特殊工種作業(yè)人員均經(jīng)過各相關級別培訓后持證上崗；日常安全管理比較到位，安全標志規(guī)范、齊全?！豆I(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 12002）符合要求位于棲霞市開發(fā)區(qū)白洋河工業(yè)園區(qū)中橋村，兩側(cè)均為農(nóng)田，符合規(guī)范要求?！豆I(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 12002）符合要求周圍無學校和醫(yī)院等人口密集區(qū)。廠區(qū)平面布置1工廠總圖布置應滿足防火、防爆和衛(wèi)生標準的要求，并適當考慮功能分區(qū)，將機修區(qū)、倉庫區(qū)布置在主要生產(chǎn)區(qū)與廠前區(qū)之間，露天堆場區(qū)及鐵路裝卸線布置在廠區(qū)一側(cè)，并應綠化美化環(huán)境。3機械修理設施及倉庫宜組成機修倉庫區(qū)，布置在生產(chǎn)區(qū)與廠前區(qū)之間，滿足生產(chǎn)管理和環(huán)保衛(wèi)生要求，并應符合標準《水泥工廠設計規(guī)范》。2）采暖鍋爐房宜布置在廠前區(qū)邊緣，靠近食堂、浴室等生活設施。 3）煤粉制備等火災危險性較大的廠房，布置應滿足防火防爆要求?！端喙S設計規(guī)范》基本符合根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和設計資料計算，地基承載力符合要求，生產(chǎn)設置布局緊湊合理，煤粉制備車間基本能夠滿足防火要求，使用Q2級防爆燈具，但個別機泵和開關不防爆，另外該項目多個崗位噪聲存在超標情況，另外設備的減振措施略有不足。煤粉倉應裝設一氧化碳監(jiān)測儀及報警裝置。，防爆閥的面積不得小于該管道截面的70％。防爆閥的總面積。《水泥工廠設計規(guī)范》符合要求在底層設有一套干粉滅火裝置防機械傷害以操作人員的操作位置所在平面為基準，高度在2m之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)等外露危險零部件及危險部位，必須設置安全防護裝置《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》基本符合個別機泵的防護罩未加?！痘て髽I(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》基本符合個別扶梯平臺的孔洞太大，間距小于1000毫米直梯1）梯寬不于小300毫米，不大于500毫米2）3米以上部分應設護籠，直徑小于750毫米，護圈間距小于500毫米，護籠垂條不少于5根（不包括直梯桿）3）直梯與平臺相連的扶手高應大于1150毫米4）梯級間隔小于300毫米5）結(jié)構(gòu)件無嚴重脫焊、變形、腐蝕、斷裂紋現(xiàn)象GB 《固定式鋼直梯安全技術條件》基本符合個別直梯的護籠垂條少于5根。當下降到極限位置時，保證自動切斷下降電源，并給出禁止下降信號。正常的緊急使用的制動裝置應有醒目的標志，并應設在便于操作的位置。防護裝置應能防止人員進入重錘下面的空間，如無這類防護裝置?！稁捷斔蜋C安全規(guī)范》GB1478493 符合要求拉緊裝置應裝設極限位置限止器?！稒C械設備防護罩安全要求》基本符合防墜落可能發(fā)生墜落危險的操作崗位按規(guī)定設計便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。每倉上的防爆閥不少于兩個。每臺分離器不得少于兩個防爆閥，防爆閥的總面積。短管應垂直布置，當傾斜布置時，其與水平面的傾斜應小于45?！端喙I(yè)勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)定》符合要求建筑耐火等級符合《建筑設計防火規(guī)范》要求2煤粉制備車間，宜采用獨立布置的方式。 5）石灰石破碎車間、粉磨廠房和壓縮空氣站等產(chǎn)生高噪聲的生產(chǎn)設施，與相鄰設施的防噪聲間距，應符合國家現(xiàn)行的噪聲衛(wèi)生防護距離的規(guī)定?！端喙S設計規(guī)范》符合要求符合要求6生產(chǎn)設施的布置應符合下列規(guī)定：1）生產(chǎn)設施中各種圓庫、窯尾預熱器塔架、粉磨廠房等高大建（構(gòu)）筑物，應布置在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)良好，地基承載能力較高的地段。總配電宜布置在廠區(qū)邊緣高壓線進入方便的一側(cè)。2總平面設計應預留發(fā)展用地，近期工程中與生產(chǎn)工藝密切聯(lián)系的部分，可預留在廠區(qū)內(nèi)，其它應預留在廠外。《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 12002）符合要求滿足國家標準要求5廠區(qū)和居住區(qū)均不宜設在窩風區(qū)域，以利煙塵擴散稀釋，改善大氣環(huán)境質(zhì)量?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》符合要求通過查閱當?shù)刈匀粭l件可知滿足要求。說明：“是”表示符合條件；“否”表示不符合條件，還存在問題，有待于進