【正文】 護行政主管部門的要求主動申報登記與排污有關的各種事項，并取得排污許可證未按要求取得排污許可證（零排放除外），扣1分（5）按環(huán)保主管部門規(guī)定的時間及數(shù)額要求繳納排污費和超標排污費未按規(guī)定時間及數(shù)額繳納排污費，（6）不使用并及時淘汰國家明令禁止的設備、工藝及產(chǎn)品違規(guī)使用相關設備、工藝及產(chǎn)品，節(jié)能節(jié)水管理10能源計量器具配備率應符合GB17167及GB/T21369規(guī)定要求；水計量器具配備率應符合GB24789規(guī)定要求①能源計量器具配備率不符合，②水計量器具配備率不符合，能耗及水耗應至少達到國家、地方及行業(yè)規(guī)定的監(jiān)管和限額要求相關指標未達到監(jiān)管和限額要求，扣2分/項每5年至少開展1次能源審計，單位產(chǎn)品能耗超過限額標準的應及時組織開展能源審計，并落實能源審計整改措施①未按時間要求開展能源審計，扣1分②未對超過限額的指標開展能源審計，扣1分③未落實能源審計整改措施，應按要求開展性能試驗：新機（汽輪機、鍋爐）投產(chǎn)驗收性能考核試驗、汽輪機A/B級檢修前/后性能試驗、鍋爐A/B級檢修前/后效率試驗、汽輪機本體改造后的汽輪機定滑壓優(yōu)化運行試驗、冷端優(yōu)化試驗、鍋爐設備重大改造后或煤種較大改變后的燃燒調(diào)整及制粉系統(tǒng)優(yōu)化試驗、配煤摻燒試驗、風機改造前后的風機熱態(tài)性能試驗，并確保檢修或改造后主要經(jīng)濟指標優(yōu)于檢修或改造前未按要求開展性能試驗，新投產(chǎn)或大修后機組應開展能耗診斷工作未按要求開展能耗診斷工作，應每月就重要參數(shù)對供電煤耗率、廠用電率等主要綜合經(jīng)濟技術指標的影響進行定量的經(jīng)濟性分析比較，對存在問題提出解決措施①每月未對主要經(jīng)濟技術指標進行分析比較，②對存在問題未提出解決措施，應積極開展值際小指標競賽活動未開展值際小指標競賽活動，應每3年開展一次水平衡測試未開展水平衡測試，納入國家發(fā)改委“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”節(jié)能量考核范圍內(nèi)的單位應按照國家及地方節(jié)能主管部門的要求有序推進能源管理體系建設及認證工作未按要求有序推進能源管理體系建設，大氣污染防治15煙氣脫硫：（1）常規(guī)燃煤鍋爐應配置高效煙氣脫硫設施，并按規(guī)定取消脫硫煙氣旁路，脫硫設施投運率應達到100%①未配置高效脫硫設施，扣5分/臺②未按規(guī)定取消脫硫煙氣旁路，扣2分/臺③脫硫設施投運率未達到100%，扣2分/套（2）循環(huán)流化床鍋爐應至少配置爐內(nèi)噴鈣脫硫設施，裝機容量大于100MW的機組應一爐配一座石灰石粉倉，石灰石給料系統(tǒng)應根據(jù)出口二氧化硫濃度實現(xiàn)自動調(diào)節(jié)，每座石灰石粉倉輸送系統(tǒng)應設置兩套給料系統(tǒng)，一運一備，脫硫設施投運率應達到100%①未配置爐內(nèi)噴鈣脫硫設施，扣5分/臺②未實現(xiàn)一爐配一座石灰石粉倉，扣1分/臺③石灰石給料系統(tǒng)未實現(xiàn)自動調(diào)節(jié)，扣1分/套④每座石灰石粉倉輸送系統(tǒng)未設置兩套給料系統(tǒng)，扣1分/套⑤脫硫設施投運率未達到100%，扣2分/套（3）脫硫設施的脫硫效率應達到設計值，二氧化硫排放濃度應符合GB 1322地方標準及環(huán)評批復規(guī)定要求①脫硫效率未達到設計值，扣1分/套②排放濃度超標，扣2分/臺（4）二氧化硫排放總量應滿足環(huán)評批復、排污許可證及其他總量考核要求排放總量超標，扣2分（5）符合火電廠脫硫環(huán)保核查的其他規(guī)定要求不符合相關規(guī)定要求，扣1分/處（6）應無石膏雨現(xiàn)象存在石膏雨現(xiàn)象，扣1分煙氣脫硝：（1）常規(guī)燃煤鍋爐應采用低氮燃燒技術，同時應配置脫硝設施；當煙氣溫度滿足脫硝設施正常運行條件時（除低負荷工況下），脫硝設施投運率應達到100%①未采用低氮燃燒技術，扣2分/臺②未配置脫硝設施，扣5分/臺③脫硝設施投運率未達到100%，扣2分/套（2）脫硝設施的脫硝效率應達到設計值，氮氧化物排放濃度應符合GB 1322地方標準及環(huán)評批復規(guī)定的要求①脫硝效率未達到設計值，扣1分/套②排放濃度超標，扣2分/臺（3）氮氧化物排放總量應滿足環(huán)評批復、排污許可證及其他總量考核要求排放總量超標，扣2分（4）符合火電廠脫硝環(huán)保核查的規(guī)定要求不符合相關規(guī)定要求，扣1分/處煙氣除塵：（1）常規(guī)燃煤鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐均應配置高效除塵器，除塵器投運率達到100%①未配置高效除塵器，扣3分/臺②除塵器投運率未達到100%，扣2分/套（2）除塵器的除塵效率應達到設計值，煙塵排放濃度應符合GB 1322地方標準及環(huán)評批復規(guī)定的要求①除塵效率未達到設計值，扣1分/套②排放濃度超標，扣2分/臺（3）煙塵排放總量應滿足環(huán)評批復、排污許可證及其他總量考核要求排放總量超標，扣2分無組織粉塵：（1）儲煤場、儲灰（渣）場、石灰石料場應采取相應防止揚塵的措施，并滿足環(huán)評批復的要求；儲煤場四周應設置防塵墻①未采取防塵措施，扣1分/處②儲煤場未設置防塵網(wǎng)，扣1分（2）無組織粉塵排放濃度應符合GB 16297及地方排放標準要求：顆粒物濃度（周界外濃度最高點）≤顆粒物濃度超標，扣1分/處廢水污染防治7（1）各類廢水處理設施的配置應符合GB 50660、DL/T 5046及環(huán)評批復的規(guī)定要求廢水處理設施配置不符合要求，扣1分/套（2）各類廢水處理設施應與生產(chǎn)、生活過程同時運行，不得擅自拆除、閑置或關閉，確保廢水處理設施運行率達到100%廢水處理設施運行率未達到100%，扣2分/套（3）各類廢水全部經(jīng)過廢水處理設施處理后才可排放（或經(jīng)過政府許可排入市政管網(wǎng)），無直排、偷排、漏排等違法排污現(xiàn)象；排污管網(wǎng)應無跑冒滴漏現(xiàn)象①廢水有直排、偷排、漏排等現(xiàn)象，扣5分/處②排污管網(wǎng)有跑冒滴漏現(xiàn)象，（4）各類廢水與清凈下水、雨水實現(xiàn)分流未實現(xiàn)淸污分流或雨污分流，扣1分（5）各類廢水排放口的數(shù)量和位置、排放方式和排放去向，與排污申報登記、環(huán)評批復文件保持一致廢水排放口數(shù)量和位置、排放方向和排放去向與排污申報登記、環(huán)評批復不符，扣2分（6）各類廢水處理設施的處理能力及工藝滿足廢水處理要求，排放濃度達標排放濃度超標，扣2分/項（7）各類廢水污染物排放總量應符合環(huán)評批復、排污許可證及其他總量要求排放總量超標，扣2分（8）強化各類廢水的綜合利用，全廠廢水回用率應達到85%。廢水、廢氣、噪聲、固廢、事故等方面環(huán)境因素評價，可按照“環(huán)境影響評分基準”和實際環(huán)境影響進行。廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)應符合HJ/T 353規(guī)定要求設有廢水排放口的單位未配置在線監(jiān)測系統(tǒng)，扣1分（2）各類廢水監(jiān)測指標的監(jiān)測頻次應至少1次/日監(jiān)測指標頻次不符合規(guī)定，其他監(jiān)測：（1）廢水采用手工監(jiān)測的，各類廢水中的化學需氧量、氨氮的監(jiān)測頻次應至少1次/日，廢水中其他污染物應至少1次/月監(jiān)測指標頻次不符合規(guī)定，（2）工業(yè)廠界噪聲的監(jiān)測頻次應2次/年，應在不小于全廠75%發(fā)電負荷時冬季和夏季各測試一次廠界噪聲的監(jiān)測頻次不符合規(guī)定，10應急管理4應急預案1（1）依據(jù)或參照集團公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案及專項應急預案，制定本單位的環(huán)境應急預案（或現(xiàn)場處置方案），并保存集團公司綜合及專項應急預案①未制定環(huán)境應急預案（或現(xiàn)場處置方案），扣1分②未保存集團公司綜合及專項應急預案，（2）應急預案應進行必要的評審，保留評審記錄應急預案未進行評審，（3）應急預案至少每3年進行審核和修訂未按規(guī)定對應急預案進行修訂，應急隊伍組建專兼職應急隊伍（包括應急管理委員會、應急指揮部、應急管理辦公室及應急隊伍），明確人員、聯(lián)系方式，確保人員通訊設備暢通應急隊伍不健全，應急裝備根據(jù)應急預案要求配備應急物資、設備和器材等；定期對應急物資、設備和器材等進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠，并保留檢查記錄和使用消耗的記錄應急裝備不符合應急預案要求，應急培訓與演練1（1）對應急隊伍進行應急預案知識的培訓，保存應急培訓記錄未組織應急培訓或培訓無記錄，（2）應急隊伍每年應制定應急訓練或演練計劃，保留相應的訓練和演練記錄未進行應急演練，應急響應當發(fā)生應急事件時，按照響應程序執(zhí)行應急響應程序執(zhí)行不規(guī)范，信息發(fā)布當發(fā)生應急事件時，信息發(fā)布符合要求信息發(fā)布不符合要求，11事件管理4事件調(diào)查事件調(diào)查應堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過、防范措施沒有落實不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過事件調(diào)查不符合“四不放過”原則，事件整改對環(huán)境安全事件進行回顧，并納入環(huán)境風險預控管理范疇，制定預防和改進措施，實現(xiàn)閉環(huán)管理①對環(huán)境安全事件未制定整改方案，扣1分/件②未按照整改方案實施閉環(huán)管理，12考核與評價3考評標準制定完善的節(jié)能環(huán)保考評標準（或監(jiān)督檢查標準）?！?，超出范圍時以神華集團公司考核分數(shù)為準。X1—神華集團公司對基層生產(chǎn)單位考核得分權重?！?綜合得分（率）節(jié)能環(huán)保風險預控管理體系建設采用神華集團公司考核與子（分）公司考核相結(jié)合的方法進行綜合考核。3) 較大（Ⅲ級）環(huán)境安全事件：扣40～50分。表10 評價單元設計分值序號評價單元設計分值1節(jié)能環(huán)保方針12目標管理43風險預控104組織保障65制度保障36專項管理57統(tǒng)計對標38宣傳培訓39運營管理5010應急管理411事件管理412考核與評價313糾正與改進4合計100《神華集團公司節(jié)能環(huán)保監(jiān)督體系評價標準》的詳細內(nèi)容見附表?！?糾正與改進a) 各單位應對節(jié)能環(huán)保策劃、風險預控管理、節(jié)能環(huán)保實施、應急管理、事件管理及考核評價等全過程管理活動進行分析，并形成總結(jié)報告和整改方案。2) 符合本體系范圍和要求?！?事件管理　 事件調(diào)查a) 各單位事件調(diào)查應堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過、防范措施沒有落實不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過?！?信息發(fā)布a) 對于突發(fā)環(huán)境污染事故，各單位應按照集團公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案要求開展信息發(fā)布，由新聞發(fā)布組對外發(fā)布。 較大（III級）及以上環(huán)境污染事故均應報送至集團公司。 發(fā)生環(huán)境污染事故，要立即將事故情況逐級報告至集團公司應急指揮辦公室（生產(chǎn)指揮中心）及當?shù)丨h(huán)保部門，不得遲報、謊報、瞞報和不報，并同時通報可能受到危害的周圍居民。對違法排污或事故排污的要立即關閉排污口，防止污染擴散至外環(huán)境。b) 應急隊伍每年應開展應急訓練或演練，保留相應的訓練和演練記錄。　 應急裝備a) 各單位應根據(jù)應急預案要求，配備應急物資、設備和器材等。2) 針對的生產(chǎn)條件、設備狀況、人員、技術、外部環(huán)境等發(fā)生較大變化。2) 符合本單位和上級單位相關規(guī)定的要求。圖6 應急預案管理程序應急預案可分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案3類。2) 無組織排放監(jiān)測符合HJ/T 55的要求。b) 廢水在線監(jiān)測1) 設有廢水排放口的單位應根據(jù)排水性質(zhì)條件和國家及當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的要求配置在線監(jiān)測系統(tǒng)。就地儀表顯示數(shù)值單位為ppm的應進行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換系數(shù)如下：SO2：1ppm= mg/Nm3NO2：1ppm= mg/Nm3NO： 1ppm= mg/Nm3NH3：1ppm= mg/Nm3NO2= NO（氮氧化物NOX濃度數(shù)值應以NO2計）5) 煙氣監(jiān)測指標的監(jiān)測頻次應至少1次/周。a) 煙氣在線監(jiān)測1) 煙氣污染物排放口應安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（即CEMS），CEMS的安裝應符合HJ/T 7HJ/T 76 及環(huán)保部門要求，且與政府環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)，并通過污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核驗收。3) 儲灰（渣）場應采取防滲透的技術措施。2總懸浮物701503化學需氧量1001504五日生化需氧量20305氨氮15256石油類5107動植物油10158氟化物10109揮發(fā)酚10硫化物11硫酸鹽2000g) 各類廢水污染物排放總量應符合環(huán)評批復、排污許可證及其他總量考核要求。3) 生產(chǎn)經(jīng)營場所集中在同一地點的，原則上廢水和清凈下水排污口各設置1個；生產(chǎn)經(jīng)營場所不在同一地點的，每個地點原則上只允許設1個排放口；確因特殊原因需要增加排污口，須報審環(huán)保部門同意。d) 各類廢水與清凈下水、雨水實現(xiàn)分流。4) 脫硫廢水應設獨立的處理設施，處理后回用于干灰調(diào)濕、灰場噴灑、沖渣水及沖灰水等；如無回用條件，應處理達標后排放。a) 各類廢水處理設施的配置應符合GB 50660、DL/T 5046及環(huán)評批復的規(guī)定要求?；鶞恃鹾颗欧艥舛?實測排放濃度15/（21實測氧含量）3) 煙塵排放總量應滿足環(huán)評批復、排污許可證及其他總量考核要求。c) 煙氣除塵1) 常規(guī)燃煤鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐均應配置高效除塵器，除塵器投運率達到100%。注2：氮氧化物特別排放限值按國家及地方要求時間執(zhí)行。2) 循環(huán)流化床鍋爐必要時可配置SNCR脫硝設施。燃煤鍋爐：基準氧含量排放濃度=實測排放濃度15/（21實測氧含量）4) 二氧化硫排放總量應滿足環(huán)評批復、排污許可證及其他總量考核要求。3) 脫硫設施的脫硫效率應達到設計值，二氧化硫排放濃度應符合GB 1322地方標準及環(huán)評批復規(guī)定的要求。h) 應按照GB/T 12452規(guī)定要求，每3年開展一次水平衡測試。d) 應按要求開展性能試驗：新機（汽輪機、鍋爐）投產(chǎn)驗收性能考核試驗、汽輪機A/B級檢修前/后性能試驗、鍋爐A/B級檢修前/后效率試驗、汽輪機本體改造后的汽輪機定滑壓優(yōu)化運行試驗、冷端優(yōu)化試驗、鍋爐設備重大改造后或煤種