會計制度改革的重點(文件)
【正文】 準則體系。以上各個分支、各個層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構成完整的現(xiàn)代會計內(nèi)容體系。 尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態(tài)的過程,從辯證的觀點看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計改革以及會計理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計領域,形成新的會計分支,進而需要有新的會計制度來規(guī)范這些會計領域的會計行為,這表明會計制度在“邊”的擴展上具有無限性。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡。從我國目前情況看,要加快會計規(guī)范國際化進程,主要應從以下兩個方面努力： 1按照國際會計規(guī)范的構成構建我國會計準則的結構框架,包括:(1)加快具體會計準則的制定、頒布和實施,盡早實現(xiàn)從行業(yè)會計制度向具體會計準則的轉變。其二,我國的市場經(jīng)濟是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟,因此,會計制度的制定不僅要滿足會計主體核算與報告財務狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。 1各會計主體強化自我約束機制。 2強化外部監(jiān)督機制。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻給所有努力的人.學習參考。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。同時,強化審計部門的監(jiān)督職能,即審計部門應在對會計主體的審計業(yè)務中嚴格按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計業(yè)務,出具審計報告,對于審計中發(fā)現(xiàn)的有關制度執(zhí)行方面的問題,應予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應在審計報告中如實披露,以促使會計主體從維護其社會形象出發(fā),自覺執(zhí)行會計制度。從目前情況看,強化會計主體的自我約束,主要是各會計主體應根據(jù)國家統(tǒng)一準則和制度的要求,制定出與本會計主體生產(chǎn)經(jīng)營特點及管理要求相適應的內(nèi)部會計制度,以規(guī)范內(nèi)部會計行為。因此,會計主體出于增進自身局部利益的考慮,往往會偏離會計制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會計行為?！ ?參照國際會計準則有關會計處理程序與方法的規(guī)定,修正和完善我國會計規(guī)范中有關會計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價孰低法、現(xiàn)值計量法等納入會計準則,并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。針對我國會計國際化的現(xiàn)狀,加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面?！ ?三)加快我國會計規(guī)范的國際化進程 會計規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善?！翱v向到底”就是會計制度的構成在層次上應具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計構成的層次性相適應,現(xiàn)代會計制度既要包括宏觀會計、社會責任會計等方面的準則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會計準則與制度。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會計除傳統(tǒng)意義上的企業(yè)會計、預算會計外,還包括人力資源會計、金融工具會計、租賃會計、通貨膨脹會計、破產(chǎn)清算會計等若干分支。適應這一要求,國家有關部門應改革以行業(yè)會計制度規(guī)范企業(yè)會計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計準則》,以使企業(yè)能對不
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