ppp項目風(fēng)險管理與對策(文件)
【正文】 金賠償金索賠賠PPP項目風(fēng)險分析流程圖 建造風(fēng)險建造風(fēng)險拆遷補償成本超支工期/質(zhì)量工程變更融資成本增加承包商違約項目公司違約環(huán)境破壞不可抗力風(fēng)險政 項目府 公司行動風(fēng)險項目公司行動承包商風(fēng)險項目公司風(fēng)險項目公司風(fēng)險項目公司行動風(fēng)險承包商行動風(fēng)險 風(fēng)險項目 項目公司 公司行動行動 行動如果違反融資合同，銀行可能生效擔(dān)保/抵押合同銀行可能失去貸款本金與利息剩余風(fēng)險和可能后果項目主辦人可能失去資本金如果違反特許權(quán)合同，政府可以中止合同特點：? 實際經(jīng)營期取決于完工時間：提前完工，實際經(jīng)營期比計劃經(jīng)營期長； 延遲完工，實際經(jīng)營期比計劃經(jīng)營期短。 違反融資合同 設(shè)施抵押權(quán)/出租權(quán) 通貨膨脹 工程變更所引起的工期、成本變化 融資成本增加 政府對利潤和收費價格的限制建造風(fēng)險 產(chǎn)品使用費(電/水/氣/過路/橋費等)收取困難 政府不支付費用市場和收益風(fēng)險 現(xiàn)有設(shè)施狀況及相關(guān)規(guī)定 法律變更 停機時間過長 環(huán)境破壞(潛在的、現(xiàn)行的、持續(xù)的) 政府部門違約 項目公司違約 運營不可抗力 設(shè)備狀況(維護)類別風(fēng)險政治風(fēng)險 項目審批延誤 稅率提高(通用、特別) 收費/收益不足 其它收入不足 土地拆遷與補償 工期/質(zhì)量風(fēng)險 環(huán)境破壞(潛在的、現(xiàn)行的、持續(xù)的) 利率 設(shè)施所有權(quán) 擔(dān)保/抵押權(quán)實施/生效? 項目公司承擔(dān)完工風(fēng)險：如果提前完工，享受比計劃長的經(jīng)營期所帶來的收入；如果延遲完工，承擔(dān)因經(jīng)營期縮短所造成的損失。用一些事情，總會看清一些人。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。這是消極的手段，因為回避風(fēng)險固然能避免損失，但同時也失去獲利的機會? 風(fēng)險轉(zhuǎn)移– 將風(fēng)險向其它單位轉(zhuǎn)移而消除或減少風(fēng)險：? 通過購買工程保險進行轉(zhuǎn)移(有時成本高)/減輕? 將不可保險的風(fēng)險通過合同條款轉(zhuǎn)移給他方，如按固定工期固定總價合同分包而把建造工期延誤和成本超支風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包商? 風(fēng)險減輕– 降低風(fēng)險發(fā)生的概率或發(fā)生后所帶來的損失，如 購買工程保險可以減少地震所造成的損失風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對策略(續(xù))? 風(fēng)險分擔(dān)/分散– 增加風(fēng)險承擔(dān)單位以減輕風(fēng)險壓力，達到共同分攤風(fēng)險的目的，如：? 企業(yè)通過內(nèi)部擴張、增設(shè)實體以分散風(fēng)險，或? 企業(yè)通過聯(lián)合其他企業(yè)以加大風(fēng)險承受能力? 風(fēng)險自擔(dān)/自留/承擔(dān)– 風(fēng)險分為純粹風(fēng)險和投機風(fēng)險：? 純風(fēng)險只會造成損大不會帶來
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