ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與對(duì)策(文件)
【正文】 金賠償金索賠賠PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析流程圖 建造風(fēng)險(xiǎn)建造風(fēng)險(xiǎn)拆遷補(bǔ)償成本超支工期/質(zhì)量工程變更融資成本增加承包商違約項(xiàng)目公司違約環(huán)境破壞不可抗力風(fēng)險(xiǎn)政 項(xiàng)目府 公司行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目公司行動(dòng)承包商風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目公司風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目公司行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承包商行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目公司 公司行動(dòng)行動(dòng) 行動(dòng)如果違反融資合同，銀行可能生效擔(dān)保/抵押合同銀行可能失去貸款本金與利息剩余風(fēng)險(xiǎn)和可能后果項(xiàng)目主辦人可能失去資本金如果違反特許權(quán)合同，政府可以中止合同特點(diǎn)：? 實(shí)際經(jīng)營(yíng)期取決于完工時(shí)間：提前完工，實(shí)際經(jīng)營(yíng)期比計(jì)劃經(jīng)營(yíng)期長(zhǎng)； 延遲完工，實(shí)際經(jīng)營(yíng)期比計(jì)劃經(jīng)營(yíng)期短。 違反融資合同 設(shè)施抵押權(quán)/出租權(quán) 通貨膨脹 工程變更所引起的工期、成本變化 融資成本增加 政府對(duì)利潤(rùn)和收費(fèi)價(jià)格的限制建造風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)品使用費(fèi)(電/水/氣/過路/橋費(fèi)等)收取困難 政府不支付費(fèi)用市場(chǎng)和收益風(fēng)險(xiǎn) 現(xiàn)有設(shè)施狀況及相關(guān)規(guī)定 法律變更 停機(jī)時(shí)間過長(zhǎng) 環(huán)境破壞(潛在的、現(xiàn)行的、持續(xù)的) 政府部門違約 項(xiàng)目公司違約 運(yùn)營(yíng)不可抗力 設(shè)備狀況(維護(hù))類別風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目審批延誤 稅率提高(通用、特別) 收費(fèi)/收益不足 其它收入不足 土地拆遷與補(bǔ)償 工期/質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 環(huán)境破壞(潛在的、現(xiàn)行的、持續(xù)的) 利率 設(shè)施所有權(quán) 擔(dān)保/抵押權(quán)實(shí)施/生效? 項(xiàng)目公司承擔(dān)完工風(fēng)險(xiǎn)：如果提前完工，享受比計(jì)劃長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)期所帶來的收入；如果延遲完工，承擔(dān)因經(jīng)營(yíng)期縮短所造成的損失。用一些事情，總會(huì)看清一些人。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。這是消極的手段，因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)固然能避免損失，但同時(shí)也失去獲利的機(jī)會(huì)? 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移– 將風(fēng)險(xiǎn)向其它單位轉(zhuǎn)移而消除或減少風(fēng)險(xiǎn)：? 通過購(gòu)買工程保險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移(有時(shí)成本高)/減輕? 將不可保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)通過合同條款轉(zhuǎn)移給他方，如按固定工期固定總價(jià)合同分包而把建造工期延誤和成本超支風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商? 風(fēng)險(xiǎn)減輕– 降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或發(fā)生后所帶來的損失，如 購(gòu)買工程保險(xiǎn)可以減少地震所造成的損失風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略(續(xù))? 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)/分散– 增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)單位以減輕風(fēng)險(xiǎn)壓力，達(dá)到共同分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的目的，如：? 企業(yè)通過內(nèi)部擴(kuò)張、增設(shè)實(shí)體以分散風(fēng)險(xiǎn)，或? 企業(yè)通過聯(lián)合其他企業(yè)以加大風(fēng)險(xiǎn)承受能力? 風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)/自留/承擔(dān)– 風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)：? 純風(fēng)險(xiǎn)只會(huì)造成損大不會(huì)帶來
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