【正文】 噸級“煤制油”企業(yè)，淮南的催化劑產(chǎn)能也將隨之?dāng)U大到 15000t/a，從而 成為我國“煤制油”催化劑的生產(chǎn)基地和中心。如果能充分發(fā)揮優(yōu)勢，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)有可能成為海南省的 一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有望率先進(jìn)入后石油時(shí)代的省份。滄州已成為華北地區(qū)最大的壓縮天然氣生產(chǎn)基地。而臺 16 《信息周刊》 2007 年第 6 期 塑在寧波投資的“大乙烯計(jì)劃”具有比較優(yōu)勢，有可能年內(nèi)獲準(zhǔn)動工興建。 香港環(huán)球在河南建 10 萬噸/年生物柴油生產(chǎn)線 近日，香港環(huán)球再生資源系統(tǒng)有限公司與河南省林州市人民政府，就共 同開發(fā)和利用黃連木種子制造生物柴油項(xiàng)目簽約。 韓日大型石化企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系 韓國最大石化企業(yè) SK 集團(tuán)與日本最大石油企業(yè)新日本石油公司最近共 同宣布，雙方將建立全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系。根據(jù)雙方協(xié)議，這兩家公司的合作期為 10 年，期滿時(shí)如 無特別原因，合作將繼續(xù)。如前 100 強(qiáng)企業(yè)年主營業(yè)收入達(dá) 億元，比 2005 年增長 億元，增長 率 %；凈利潤總額 億元，比 2005 年增長 億元，增長率 %。業(yè)內(nèi)人士告訴記 者，有關(guān)部門對這一政策已經(jīng)研究了一年多。有關(guān)人士透露，勞動 部今年將抓緊這項(xiàng)工作,爭取年內(nèi)發(fā)布有關(guān)政策，以解決中小企業(yè)參加年金計(jì) 劃的問題。目前 的 37 家企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)中，只有 5 家法人受托機(jī)構(gòu)。國家稅務(wù)總局官員表示，以家庭為單位綜合征收 個(gè)稅雖然是稅改的發(fā)展目標(biāo)，但在目前還不現(xiàn)實(shí)。 國家稅務(wù)總局辦公廳新聞宣傳中心的牛先生在接受記者采訪時(shí)表示，王 紀(jì)平局長“說得很對” ，歐美等發(fā)達(dá)國家都是采用個(gè)人所得稅綜合征收模式， 中國實(shí)行的征收模式是分類征收，稅改方向就是綜合征收，而以家庭為單位 的征收模式是“更深入的綜合征收方式” 。他表示，以家庭為單位綜合征收個(gè)稅雖然是稅 改的發(fā)展目標(biāo)，但在目前還不現(xiàn)實(shí)，不過，中國稅務(wù)機(jī)關(guān)一直在努力，如最 近實(shí)行的年收入 12 萬元自行申報(bào)制度就是向這個(gè)方向的探索。而對 2007 年房地產(chǎn)市 場的整體走勢，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍的觀點(diǎn)是，目前這種房價(jià)持續(xù)上漲的態(tài)勢還 將在今年延續(xù)，認(rèn)為“持平”和“下降”的僅分別為 11%和 3%。即 由政府對公共 衛(wèi)生承擔(dān)全部責(zé)任；由公共支出（政府財(cái)政和社會保險(xiǎn)）為疾病風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) 主要責(zé)任，個(gè)人承擔(dān)部分責(zé)任。 勞保部人士解釋，因?yàn)榇蟛★L(fēng)險(xiǎn)具有公共性特點(diǎn)。 20 《信息周刊》 2007 年第 6 期 衛(wèi)生部醫(yī)改方案的核心政府主導(dǎo)的含義落腳在建立基本衛(wèi)生保健制 度，即政府衛(wèi)生事業(yè)投向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療。但財(cái)政需要的投入遠(yuǎn)沒有衛(wèi)生部醫(yī)改課 題組測算的多。勞動保障部人士表示，在總量沒有明顯增加的情況下， 通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，完全可以實(shí)現(xiàn)維護(hù)健康權(quán)益，控制疾病風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展目標(biāo)。并且，在公平、效率、可及和質(zhì)量得到保證的基礎(chǔ)上， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 建成這 2 層制度框架，政府該對衛(wèi)生領(lǐng)域的哪個(gè)方向投入？投入需要多 少？勞保部研究人士也測算出了大盤子。因此，勞動保障部的研究人員表示，公共衛(wèi)生保健 和大病保險(xiǎn)都要做，關(guān)鍵是先做什么，后做什么。但他強(qiáng)調(diào)，除非特別偏遠(yuǎn)的貧 困地區(qū)，直接由政府提供公共衛(wèi)生服務(wù)，一般應(yīng)該采取第 3 方購買、招標(biāo)采 購提供服務(wù)的方式。 勞動部建議實(shí)行全民醫(yī)保 面對衛(wèi)生部醫(yī)改方案中存在的種種疑點(diǎn)，勞動保障部研究人員提出了不 同的醫(yī)改思路。 盡管近年來政府使出的樓市調(diào)控“組合拳”令人眼花繚亂，不過房價(jià)還 是在“且調(diào)且漲”中不斷攀升。如 社科院財(cái)貿(mào)所夏杰長研究員之前曾表示，以家庭為單位征收有一個(gè)基本前提， 那就是財(cái)產(chǎn)申報(bào)具有透明度，而目前中國對某一個(gè)人的收入狀況尚且不能做 到完全透明，要對夫妻倆的收入有一個(gè)總體把握，就更困難了。未來的個(gè)人所得稅改革考慮到和諧社會的 建立，考慮到社會的公平，核算基礎(chǔ)應(yīng)該是以家庭為核算單位比較好。他表示，目前主要存在各地稅收優(yōu)惠比例不統(tǒng) 一、個(gè)人繳費(fèi)部分稅收優(yōu)惠政策不明確、投資環(huán)節(jié)沒有稅收優(yōu)惠等問題。 今年勞動部將進(jìn)行第二次企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，但具體方案 尚未出臺。但由于開戶等問題沒有解決，企業(yè)年金只 能投資交易所債券市場，卻無緣銀行間債市。此外，今年第二批企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)的 資格認(rèn)定將重點(diǎn)增加有實(shí)力的法人受托機(jī)構(gòu)。 中國石油化工股份有限公司、浙江中國小商品城集團(tuán)股份有限公司、貴 17 《信息周刊》 2007 年第 6 期 州茅臺酒股份有限公司、內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司、北京萬通先鋒置業(yè) 股份有限公司、中國國際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）股份有限公司、山西國陽新能 股份有限公司、寶山鋼鐵股份有限公司、東方鍋爐（集團(tuán)）股份有限公司、 海洋石油工程股份有限公司名列企業(yè)競爭力前十名。為鞏固合作關(guān)系，雙方?jīng)Q定互相持有對方總股份的 1%。 河南省林州市黃連木資源豐富，目前有野生黃連木 120 余萬株。寧波臺塑總經(jīng)理張復(fù)寧透露，這個(gè)項(xiàng) 目將把臺塑集團(tuán)的“班底”全部用上，打造一條石化、化纖、煉油等完備的 產(chǎn)業(yè)鏈。有媒體報(bào)道稱，張曉強(qiáng)透露，臺塑在寧波 投資的“大乙烯計(jì)劃”有可能年內(nèi)獲準(zhǔn)動工興建，且可望納入“十一五”規(guī) 劃內(nèi)。根據(jù)協(xié)議，滄州市燃?xì)饪偣鞠绕跒闉H坊市日提供壓縮天然氣 5000m3。目前 國家發(fā)改委、財(cái)政部及中國石油等十分重視和看好海南在發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn) 業(yè)的資源和區(qū)位優(yōu)勢。 2006 年，我國已開始在山西潞安、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、神華集團(tuán)啟動建設(shè) 三個(gè) 16 萬 t/a“煤制油”示范廠，與此相配套，每年需提供“煤制油”催化劑 約 1500t。 原料價(jià)格與下游產(chǎn)品鏈中的價(jià)值差異決定了裂解 C5 餾分具有較高的利用 價(jià)值，而市場的擴(kuò)張為價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了很好的商機(jī)。 2009 年,這些地區(qū)的 C5 產(chǎn)量將分別為： 到 華東 萬 t、 東北 47 萬 t、華北 萬 t 和華南 萬 t。 為了提高乙烯裝置資源的綜合利用率和經(jīng)濟(jì)效益，我國將大力發(fā)展乙烯 14 《信息周刊》 2007 年第 6 期 副產(chǎn) C5 組份的綜合化工利用并為進(jìn)一步發(fā)展異戊橡膠創(chuàng)造條件，為國內(nèi)石油 化工企業(yè)建設(shè)國際先進(jìn)的 C5 分離裝置并進(jìn)一步發(fā)展分離產(chǎn)品的化工利用，特 別是大規(guī)模應(yīng)用異戊二烯作好技術(shù)準(zhǔn)備。 據(jù)科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作中存在不少問題， 影響了國家技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。 科技部醞釀重大項(xiàng)目權(quán)力下放 針對目前地方和行業(yè)科技力量相對薄弱，重大項(xiàng)目多頭管理、重復(fù)立項(xiàng)、 缺乏協(xié)調(diào)等問題，國家科技部部長徐冠華日前在 2007 年全國科技工作會議上 表示，一些體現(xiàn)國家目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)可交給基礎(chǔ)較好的地方牽頭組織實(shí)施。 國稅總局表示： “明年要總結(jié)東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)經(jīng) 驗(yàn)，推進(jìn)中部地區(qū)部分城市增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施工作，進(jìn)一步研究完善在全 國全面實(shí)施的方案。 六、嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格事故查處，加大對事故直接責(zé)任人員的處罰力 度，完善事故舉報(bào)制度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法和輿論監(jiān)督效能。 二、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，推進(jìn)安全技 術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全保障能力。對已建立 董事會、外部董事超過半數(shù)的試點(diǎn)企業(yè)，由董事會負(fù)責(zé)挑選、考核、獎(jiǎng)懲高 級管理人員，并授權(quán)董事會行使出資人的部分職權(quán)。央企國有資本收益收 繳的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，待國務(wù)院批準(zhǔn)后，今年開始收繳工作。目前，資產(chǎn)經(jīng)營公司的籌備工作正抓緊進(jìn)行。汪力成說，在人員本土化的過程中， 文化差異是在所難免的，新員工必定對會企業(yè)文化產(chǎn)生一定的沖擊。再次， 在成功地定位企業(yè)文化之后提煉科學(xué)、簡煉、準(zhǔn)確的核心價(jià)值觀，這就是企 業(yè)文化的精神層面。今天我們做事情，要分析市場制定戰(zhàn)略要用這四個(gè)前提條件 判斷中國，就基本上能夠把中國的事情看懂。 政府應(yīng)該開始反省，從經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)中退出，政府的角色主要是市場秩