新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀、問題及對策(文件)
【正文】 村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。村鎮(zhèn)建設雜亂無章，人居環(huán)境條件惡劣。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)建設滯后，發(fā)展水平普遍較低。盡管近年來農(nóng)村居民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入依然不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。三、如何全面推進社會主義新農(nóng)村建設 （一）我們應該采取的政策措施要大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育主導產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。第三，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展。加快農(nóng)村通訊及信息設施建設，實現(xiàn)全國農(nóng)產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)。建設社會主義新農(nóng)村，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策。加強對資源的規(guī)劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發(fā)與節(jié)約并重，增強資源對經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。一是盡快建立農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障等基本法規(guī)。三是對農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金進行有效的監(jiān)督、管理及使用。三是實行村民自治，規(guī)范建章立制。要齊抓共管，共創(chuàng)共建，動員全社會力量積極參與，搞好農(nóng)村綜合治理，維護農(nóng)村社會、經(jīng)濟穩(wěn)定。要進一步加大對農(nóng)村教育工作的資金投入，對農(nóng)民進行多方面的培訓，一是面對市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發(fā)展的本領；二是法律知識培訓，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害。加強培訓教育工作，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。四是加強綜合治理，維護農(nóng)村社會，經(jīng)濟穩(wěn)定。一是加強黨的領導，推進農(nóng)村基層民主法制建設。二是多渠道籌措農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金。堅持生態(tài)保護與污染防治并重，狠抓污染源治理，嚴格控制排污總量，加強執(zhí)法監(jiān)督，鞏固達標成果,為廣大農(nóng)村長遠的發(fā)展提供更廣闊的空間和條件。堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關系，促進人與自然的協(xié)調(diào)與和諧。因此，今后一個時期，必須加快農(nóng)村通訊及信息設施建設，特別是互聯(lián)網(wǎng)的建設，通過互聯(lián)網(wǎng)搜集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統(tǒng)，定期向農(nóng)民發(fā)布相關的信息，真正使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國內(nèi)外的市場緊密聯(lián)系起來，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應國內(nèi)外市場的消費需要。發(fā)達國家的實踐證明，如果繼續(xù)把大量的農(nóng)村剩余勞動力拴在土地上，農(nóng)民就根本無法富裕，社會主義新農(nóng)村建設必須減少農(nóng)民，要繁榮農(nóng)村必須推進城鎮(zhèn)化。其次，積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。（3）、社會保障難以保證。目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我國雖已開展，但尚未覆蓋全國，且報銷比率還不夠高；由于農(nóng)村醫(yī)療經(jīng)費投入較低，醫(yī)務人員待遇較差，導致農(nóng)村醫(yī)療設備差、醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。勞動力素質(zhì)低，思想觀念落后。由于我國農(nóng)業(yè)整體上的生
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