拆遷工作流程及細(xì)則(文件)
【正文】 議要求；二是拆除徹底程度是否符合拆遷協(xié)議要求；三是拆遷成果是否滿足施工需要；四是 將 拆遷 遺留問題明確交代建設(shè)單位。 注意：驗收要有書面文件并經(jīng)各方簽認(rèn)，將各種問題明列清楚。 移交中做到移交界面清楚、責(zé)任劃分明確。 移交資料主要 有 （ 1）拆遷入戶調(diào)查統(tǒng)計記錄 及 過程影音資料 （ 2）拆遷方案 （ 3）各被拆遷人 特性 證明資料（ 土地證、房產(chǎn)證、營業(yè)執(zhí)照、繳稅證明、戶口本、身份證、其他資料等， 可為 與原件 核對相符 的 復(fù)印件） （ 4） 各 拆遷評估報告 （ 5）財政預(yù)審及決審報告 （ 6）各拆遷資金請示文件 （ 7） 各 拆遷補償協(xié)議 （ 8）拆遷公司、評估公司招投標(biāo)資料 （ 9）評估服務(wù)合同、拆遷服務(wù)合同 （ 10）拆遷許可證 （ 11）拆遷驗收及移交資料 （ 12） 拆遷 過程 各 會議紀(jì)要 （ 13） 各種請示文件、領(lǐng)導(dǎo)批示件 。 決算分為兩部分：一是與財政決算，將拆遷中發(fā)生的全部費用 報送財政決審 ，并依照決審結(jié)果向財政申請決算資金撥付； 二是依照財政決審結(jié)果 、 拆遷協(xié)議 與各拆遷實施單位、拆遷公司、評估公司決算拆遷補償費用及拆遷服務(wù)費用，并進行 相應(yīng)的款項 撥付。 十四、拆遷界面移交 拆遷完成 ，經(jīng)拆遷驗收并將驗收中發(fā)現(xiàn)問題處理完畢后，拆遷負(fù)責(zé)人可組織將拆遷界面移交建設(shè)單位，移交應(yīng)以書面進行。 （ 2） 對于已經(jīng)按照協(xié)議要求完成拆除，但仍不滿足施工需要的要做好情況分析、明確原因， 如屬拆遷工作紕漏造成的應(yīng)由拆遷負(fù)責(zé)人員協(xié)調(diào)及時處理；如屬施工方案變動、施工放線紕漏造成的，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)重新核對施工方案、明確增加拆遷范圍，并做增加拆遷書面申請，報領(lǐng)導(dǎo)審 批 后 依照批示內(nèi)容執(zhí)行。 本環(huán)節(jié)工作目的 是有效組織各方，做到依法、及時、徹底 拆除 ，為工程實施騰出施工界面。 拆除工作的及時、徹底 對 工程實施的順利進行具有直接的影響 。 （ 4）拆除工作的安全、及時、徹底。 做好此種實施主體區(qū)分， 有利于做到優(yōu)勢互補，盡快推定拆遷工作的順利進行。對工程涉及拆除民宅和國有企業(yè)的，需要辦理拆遷許可證。 十、評估報告報財政預(yù)審 評估報告編制完成 （ 應(yīng)經(jīng) 拆遷負(fù)責(zé)人審核） ， 一式 3 套報重點辦檔案室，由檔案室登記審核后報財政評審中心評審 （財評時間一般 在 15 日內(nèi)完成，請檔案室負(fù)責(zé) 聯(lián)系 財政評審中心催辦） 。 九、評估單位編制評估報告 拆遷方案制定完成，評估公司及時依據(jù)拆遷方案及拆遷入戶調(diào)查情況編制拆遷評估報告（視工作量大小，一般在 5 日內(nèi)完成）。推 動本環(huán)節(jié)工作的 及時、快速、準(zhǔn)確、合法目標(biāo)實現(xiàn) 。 （ 3） 分戶分析， 精確 個案 方案制定中，對每一個產(chǎn)權(quán)人做到分戶分析，充分考慮個案的 個性 條件 ，做到 拆遷 個案完善、精確。 性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確 、分類清晰規(guī)范 （ 1） 拆遷物 性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確； （ 2） 適用拆遷法律、法規(guī)、政策認(rèn)定準(zhǔn)確； （ 3）適用法律、法規(guī)、政策條文認(rèn)定準(zhǔn)確； （ 4）適用的法律、法規(guī)、政策相關(guān)條文間無沖突和歧義 ，并互為補充和依據(jù)、自成條文 鏈 ； （ 5）拆遷物分類 （企業(yè)、 住宅、 民宅、集體、個人等） 依據(jù)符合相關(guān)拆遷法律、法規(guī)要求 ，分類清晰 規(guī)范 ； 拆遷方案切實可行 拆遷方案制定中既要做到符合法律、法規(guī)要求，又要充分考慮現(xiàn)實可行性 。 本環(huán)節(jié) 工作特別 注意 （ 1） 入戶調(diào)查統(tǒng)計前 評估公司、拆遷公司任務(wù) 要 劃分清晰； （ 2） 入戶調(diào)查統(tǒng)計前 各評估調(diào)查小組任務(wù)范圍 要 劃分清晰； （ 3） 入戶統(tǒng)計前 評估公司、拆遷公司應(yīng)共 研 制定分類入戶統(tǒng)計調(diào)查細(xì)目表，明確不同產(chǎn)別地上物應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計范圍、 目標(biāo)、 內(nèi)容，并做好 相關(guān)工作人員的 工作交底、培訓(xùn) ； （ 4） 收集的 資料 尤其是各權(quán)屬資料拆遷公司 、評估公司應(yīng)安排專人負(fù)責(zé) 登記、 核對、保管 ，防止 資料 遺漏、 遺失 ， 涉
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