【正文】 文件：a《營業(yè)執(zhí)照》；b《施工許可證》；c《企業(yè)資質(zhì)證書》；d《建筑施工安全監(jiān)督書》；e安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；f安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；g安全生產(chǎn)規(guī)章制度；h特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；i各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，是否符合《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》要求；j主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件，是否符合《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ332001）2）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案：a 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批；b 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，具體分項(xiàng)工程有：土方工程、腳手架、模板施工、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、臨時(shí)用電、安全文明管理等。（3）如遇到下列情況，總監(jiān)理工程師在通報(bào)業(yè)主后要直接下達(dá)暫停令：a, 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；b 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；c 安全措施未經(jīng)自檢或檢查不到位、不合格的而擅自使用時(shí)；d 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；e 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；f 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)行施工現(xiàn)場施工時(shí)；g 出現(xiàn)安全事故時(shí)。（2）“三無”：1) 施工中無重大管線事故；2) 施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；3) 施工工地?zé)o雜亂無章現(xiàn)象。施工過程中安全監(jiān)理工作：（1）督促施工單位按強(qiáng)制條文和強(qiáng)制措施施工；（2）高危作業(yè)等巡視檢查每天不少于一次；（3）檢查現(xiàn)場特殊崗位工作人員是否持證上崗，履行職責(zé)；（4）檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；審查承包方主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證；督促承包方檢查機(jī)械設(shè)備操作運(yùn)行情況；（5）督促施工單位安全自檢，參加現(xiàn)場安全檢查；督促施工單位各專職人員應(yīng)到現(xiàn)場辦公、加強(qiáng)巡視，經(jīng)常進(jìn)行安全自檢，進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育，檢查施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程技術(shù)交底，檢查特殊作業(yè)的持證上崗，檢查班前活動(dòng)、施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志等。針對(duì)福州地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)大雨天氣的氣候特點(diǎn)，應(yīng)密切注意天氣預(yù)報(bào)，督促施工承包商做好臺(tái)風(fēng)、大雨暴雨前施工安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防止重物、料具高空墜落，檢查施工用電安全各項(xiàng)防范措施，外墻裝飾施工機(jī)具（如吊籃、外爬架）應(yīng)設(shè)置多重安全保護(hù)防護(hù)措施，遇臺(tái)風(fēng)天氣應(yīng)降落至安全地方。檢查督促施工單位保持施工周邊單位居民的出入口和道路暢通。（五）安全監(jiān)理措施： 加大監(jiān)控力度，一說、二寫、三停工、四報(bào)告手段； 發(fā)現(xiàn)違章、隱患及時(shí)要求整改； 拒不整改或停工，及時(shí)報(bào)告； 第一次監(jiān)理工地會(huì)議要對(duì)安全要點(diǎn)進(jìn)行交底，對(duì)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改并增加安全監(jiān)理內(nèi)容。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。腳手架工程 （1）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 （2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 （2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（九）高大模板扣件式鋼管支撐體系施工安全監(jiān)督管理： 方案的編制： （1）施工單位應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合工程實(shí)際，編制高大模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案。 ④施工工藝技術(shù)：高大模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)處理、主要搭設(shè)方法、工藝要求、材料的力學(xué)性能指標(biāo)、構(gòu)造設(shè)置以及檢查、驗(yàn)收要求等。每項(xiàng)計(jì)算列出計(jì)算簡圖和截面構(gòu)造大樣圖，注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。（2） 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。（4） 監(jiān)理單位應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)的重點(diǎn)審核內(nèi)容、檢查方法和頻率要求。② 對(duì)承重桿件的外觀抽檢數(shù)量不得低于搭設(shè)用量的30%，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、情況嚴(yán)重的，要進(jìn)行100%的檢驗(yàn)，并隨機(jī)抽取外觀檢驗(yàn)不合格的材料（由監(jiān)理見證取樣）送法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。施工管理（1）一般規(guī)定①高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先選用技術(shù)成熟的定型化、工具式支撐體系。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括模板支撐工程工藝、工序、作業(yè)要點(diǎn)和搭設(shè)安全技術(shù)要求等內(nèi)容，并保留記錄。②對(duì)于高大模板支撐體系，其高度與寬度相比大于兩倍的獨(dú)立支撐系統(tǒng)，應(yīng)加設(shè)保證整體穩(wěn)定的構(gòu)造措施。⑤模板支撐系統(tǒng)應(yīng)為獨(dú)立的系統(tǒng)，禁止與物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、塔吊等起重設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)架體機(jī)身及其附著設(shè)施相連接；禁止與施工腳手架、物料周轉(zhuǎn)平臺(tái)等架體相連接。③ 施工過程中檢查項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求：a立桿底部基礎(chǔ)應(yīng)回填夯實(shí)； b墊木應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求； c底座位置應(yīng)正確，頂托螺桿伸出長度應(yīng)符合規(guī)定； d立桿的規(guī)格尺寸和垂直度應(yīng)符合要求，不得出現(xiàn)偏心荷載； e掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定，固定可靠； f安全網(wǎng)和各種安全防護(hù)設(shè)施符合要求。③ 澆筑過程應(yīng)有專人對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀測，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況，必須立即停止?jié)仓?，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施。③高大模板支撐系統(tǒng)拆除時(shí)，嚴(yán)禁將拆除的桿件向地面拋擲，應(yīng)有專人傳遞至地面，并按規(guī)格分類均勻堆放。(2)監(jiān)理單位對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)、拆除及混凝土澆筑實(shí)施巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)責(zé)令整改，對(duì)施工單位拒不整改或拒不停工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。方案的審核論證（1）設(shè)計(jì)方案：1）根據(jù)《福建省建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規(guī)定》（建建【2010】41號(hào)文）的規(guī)定，建筑邊坡或深基坑工程其設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)由專家組進(jìn)行專項(xiàng)論證。專家組應(yīng)本著安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行論證，必要時(shí)參加論證的專家應(yīng)到現(xiàn)場實(shí)地查看情況，項(xiàng)目論證后應(yīng)當(dāng)出具書面論證意見書，并對(duì)論證意見負(fù)責(zé)。2）設(shè)計(jì)方案專項(xiàng)論證專家組的人員組成應(yīng)專業(yè)配套，且至少有一名巖土工程專家。（2）建筑邊坡，是指建（構(gòu)）筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8 m的邊坡工程；或雖未超過規(guī)定高度但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的邊坡工程。監(jiān)督管理(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案組織施工。②高大模板支撐系統(tǒng)的拆除作業(yè)必須自上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下層同時(shí)拆除作業(yè)，分段拆除的高度不應(yīng)大于兩層。② 框架結(jié)構(gòu)中，柱和梁板的混凝土澆筑順序，應(yīng)按先澆筑柱混凝土，后澆筑梁板混凝土的順序進(jìn)行。施工總荷載不得超過模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)荷載要求。④ 搭設(shè)高度2 m以上的支撐體應(yīng)設(shè)置作業(yè)人員登高措施。（2）搭設(shè)管理① 高大模板支撐系統(tǒng)的地基承載力、沉降等應(yīng)能滿足方案設(shè)計(jì)要求。其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。（3）高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目兩級(jí)技術(shù)人員、項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。（2） 高大模板支撐系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)材料應(yīng)按以下要求進(jìn)行驗(yàn)收、抽檢和檢測，并留存記錄、資料。（3） 專家論證的主要內(nèi)容包括： ①方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際施工條件編制；方案、構(gòu)造、計(jì)算是否完整、可行； ②方案計(jì)算書、驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； ③安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實(shí)際情況。方案的審核論證（1）高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，再按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。 ⑥勞動(dòng)計(jì)劃：包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配置等。 ②工程概況：高大模板工程特點(diǎn)、施工平面及立面布置、施工要求和技術(shù)保證條件，具體明確支模區(qū)域、支模標(biāo)高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。 （4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （4）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 （3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（八）、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍：深基坑工程：（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程；（2）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。督促施工單位按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設(shè)施、建立工地衛(wèi)生管理制度，并檢查執(zhí)行情況。檢查督促本工地的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施保持暢通、安全。（9）定期（每月一次）召開安全施工負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)安全施工情況，交流安全施工經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)安全施工措施。（三）安全監(jiān)理的主要內(nèi)容： 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作：（1）協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂施工安全責(zé)任書；（2）審查施工單位編制的安全生產(chǎn)措施，審查承包方提交的施工現(xiàn)場平面布置，督促承包方定期、不定期檢查用電，消防安全，專職人員做好個(gè)人防護(hù)用品的供應(yīng)并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行抽檢。（一）安全保證體系：公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)副總經(jīng)理總監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師安裝專業(yè)監(jiān)理工程師安裝專業(yè)監(jiān)理員土建專業(yè)監(jiān)理員（二）安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理控制目標(biāo)安全施工（1） 無重大工傷、死亡事故；（2） 無等級(jí)火警事故。e 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并做好匯報(bào)記錄。2）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；4）重點(diǎn)審核施工方案及安全技術(shù)措施的針對(duì)性、可行性；5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，；6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工等各項(xiàng)工作；7）定期進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。參與處理索賠事宜。5） 對(duì)工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。C、投資控制的經(jīng)濟(jì)措施1） 編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。B、投資控制的技術(shù)措施1） 審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（4）施工階段投資控制的措施A、投資控制的組織措施1） 建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。9） 及時(shí)完成竣工結(jié)算：a 工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后，承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。e 對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商約定。7） 嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行工程計(jì)量。3） 通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最容易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對(duì)策。5） 對(duì)有爭議的工程量計(jì)量和工程款、應(yīng)采取協(xié)商的方法確定。（2） 施工階段投資控制的原則1） 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法。 施工階段投資控制的方法和措施（1）施工階段投資控制內(nèi)容1） 在施工階段，審查承建單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見。對(duì)于不符合質(zhì)量要求的單位，掛黃牌警告，經(jīng)過兩次黃牌警告的單位，監(jiān)理將建議業(yè)主撤換施工隊(duì)伍。如有特殊情況時(shí)，主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收可分步進(jìn)行。D、施工階段質(zhì)量控制的事后控制的措施1） 事后控制的組織措施a 質(zhì)量控制組會(huì)同公司領(lǐng)導(dǎo)及專家組，對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行分析、研究、提出處理建議。C、施工階段質(zhì)量控制的事后控制的方法a 當(dāng)工程達(dá)到交驗(yàn)條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問題簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位進(jìn)行整改。c 監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。c 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。4） 事中控制的合同和信息措施a 工程監(jiān)理對(duì)下列新產(chǎn)品或項(xiàng)目必須執(zhí)行見證檢驗(yàn)，并建立檢驗(yàn)臺(tái)帳：l 承臺(tái)結(jié)構(gòu)混凝土的強(qiáng)度及混凝土抗?jié)B性能；l 砌筑砂漿的強(qiáng)度l 結(jié)構(gòu)工程中的鋼材及其焊（連）接接頭；l 墻體材料；l 水泥；l 防水材料；l 建筑工程中的給、排水管材及管件、絕緣電工套管；l 低壓電器中的電線、電纜、插座、開關(guān)接線盒；l 土方工程中的壓實(shí)系數(shù)。d 對(duì)于裝飾工程按部位、分階段確定監(jiān)理重點(diǎn)及相應(yīng)監(jiān)理措施。建立經(jīng)常抽查旁站實(shí)施情況；要求對(duì)旁站發(fā)現(xiàn)的問題處理的方法、處理的結(jié)果做出記錄；若發(fā)現(xiàn)該旁站時(shí)脫崗的，公司對(duì)該監(jiān)理人員一次處以罰款50元，三次脫崗則撤離本工程，并歡迎業(yè)主人員配合對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督。5） 承包單位在分部工程完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)在簽認(rèn)的分項(xiàng)工程評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級(jí)匯總評(píng)定。及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題，對(duì)工程的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。B、 施工階段質(zhì)量控制的事中控制的原則1） 嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上上報(bào)監(jiān)理工程師請求驗(yàn)收，對(duì)合格分項(xiàng)工程進(jìn)行簽認(rèn)并確定質(zhì)量等級(jí)。3） 驗(yàn)收隱蔽工程。4） 事前控制的合同和信息措施a 所有材料應(yīng)有廠家或經(jīng)銷商的隨貨單據(jù)、許可證、合格證、應(yīng)蓋有供應(yīng)單位的公章，以便于監(jiān)督管理和保證材料來源的可靠性。e 鋼材、水泥必須采用經(jīng)檢驗(yàn)符合要求的產(chǎn)品。b 編制指導(dǎo)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃，根據(jù)施工圖紙的發(fā)放進(jìn)度及時(shí)編寫切實(shí)可行的專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，在監(jiān)理細(xì)則明確各個(gè)工序的質(zhì)量控制點(diǎn)及控制