暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告之社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查(文件)
【正文】 據(jù)，以3%稅率征收契稅。按照國(guó)際通行慣例，空置率在5%—10%為合理區(qū)間，商品房供求平衡，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)也表明，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，租金收入與房?jī)r(jià)之間確實(shí)存在一種正相關(guān)關(guān)系。從以上數(shù)據(jù)可以看出自2008年以來(lái)，北京的房?jī)r(jià)的整體趨勢(shì)在保持上漲，供給價(jià)格大于需求價(jià)格，即使在二手房市場(chǎng)，其價(jià)格也令人咋舌。重慶作為另一個(gè)試點(diǎn)，不僅開征房產(chǎn)稅，同時(shí)還進(jìn)行的龐大的經(jīng)濟(jì)適用房和保障房的建設(shè)，雖然同為試點(diǎn)城市，但具體情況和市場(chǎng)條件不同，分析方法和角度也要做出相應(yīng)的調(diào)整。調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)出300份，收回有效問(wèn)卷共273份，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下：題號(hào)選項(xiàng)ABCD1133301298292103870364115859436621264953942130626799298571066743578681385217956881092010347212839111815458431222461673813851433114141843632211589588244根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們可以看出市民對(duì)住宅的欲求還是相當(dāng)大的，同時(shí)也表示房?jī)r(jià)的壓力比較大，在青年群體中表現(xiàn)尤為突出，而相對(duì)事業(yè)比較有成的中年群體則更為關(guān)注房屋的質(zhì)量?jī)r(jià)格亦或地段環(huán)境等問(wèn)卷沒有列出的選項(xiàng)。他們沒有盲從媒體和他人的觀點(diǎn)，而是對(duì)新事物有著自己獨(dú)立的判斷理解，盡管這些理解可能并不是很科學(xué)全面合理，可這也讓我們更加深了理解了“群眾的眼睛是雪亮的”這一真理。通過(guò)對(duì)京滬渝三市的數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)開征房產(chǎn)稅確實(shí)具有明顯的短期效果，可是沒有從根本上解決問(wèn)題，房?jī)r(jià)還是難以回歸合理水平，開征房產(chǎn)稅遏制了房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些投機(jī)行為，但這些并不是導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的最主要因素，降低房?jī)r(jià)需要要更進(jìn)一步的改革以及更全面的配套措施。征收房產(chǎn)稅，房?jī)r(jià)不會(huì)應(yīng)聲而落，但會(huì)使城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期房?jī)r(jià)上揚(yáng)曲線的斜率降低，發(fā)展過(guò)程更加平穩(wěn)，減少泡沫，不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就大起大落，造成對(duì)社會(huì)生活的負(fù)面沖擊。我們還應(yīng)了解，房產(chǎn)稅的推廣是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎慢行的，雖已有滬渝兩市的試點(diǎn)，但我國(guó)的區(qū)域發(fā)展不平衡卻是事實(shí)，其他地區(qū)無(wú)法生搬硬套試點(diǎn)的范例，任仍需結(jié)合自身實(shí)際情況推行改革，況且推廣房產(chǎn)稅還面臨著許多困難：第一，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，在全國(guó)范圍內(nèi)劃定統(tǒng)一免征面積等標(biāo)準(zhǔn)存在相當(dāng)難度。第四，如何監(jiān)督征收的房產(chǎn)稅是否用于保障性住房特別是廉租房和公共租賃住房建設(shè)以解決低收入家庭住房困難等民生問(wèn)題，而不是成為地方GDP增長(zhǎng)的新支柱。同時(shí)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情也決定房產(chǎn)稅的推廣條件是不成熟的，很多配套的改革措施還沒有跟上，房產(chǎn)稅改革也處在試點(diǎn)階段，推廣的時(shí)機(jī)尚未成熟。目前已經(jīng)披露的推進(jìn)房產(chǎn)稅整體思路，目的在于以法律和稅收方式建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，從而減少地方政府對(duì)土地財(cái)政依賴，調(diào)解收入分配，遏制一些城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。房產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁給租房者或首次置業(yè)者等“窮人”承擔(dān)。房產(chǎn)稅改革的主要目標(biāo)是取消城市房地產(chǎn)稅，統(tǒng)一實(shí)行房產(chǎn)稅，將其改造成為名副其實(shí)的財(cái)產(chǎn)稅，公平稅負(fù)，擴(kuò)大征稅范圍，增加稅收收入，方便征管。目前談及的房產(chǎn)稅，實(shí)際是以房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅形成規(guī)范的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿，以形成多種正面效應(yīng)，包括對(duì)地方政府職能轉(zhuǎn)變的合理激勵(lì)，以及在配套改革中改變地方政府對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴。小組總結(jié)陳述 針對(duì)我國(guó)目前高房?jī)r(jià)而且持續(xù)上漲的趨勢(shì)現(xiàn)狀，我組調(diào)研分析后認(rèn)為導(dǎo)致我國(guó)房?jī)r(jià)居高不下的主要原因之一為房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)各類稅費(fèi)，深一步解釋即為分稅制財(cái)政管理體制導(dǎo)致與土地相關(guān)的各類稅費(fèi)成為地方政府財(cái)政收入的主要來(lái)源；而房地產(chǎn)市場(chǎng)的不規(guī)范，投資投機(jī)性購(gòu)房、囤房、炒房等行為也起到了推波助瀾的作用；另一個(gè)不容忽視的原因即是，廣大居民的消費(fèi)心理，“買漲不買跌”的消費(fèi)也在推高房?jī)r(jià)。在房產(chǎn)稅方面，受訪者大多不太了解現(xiàn)行房?jī)r(jià)中所包含的稅與費(fèi)的數(shù)量比重，更不用說(shuō)對(duì)高房?jī)r(jià)的起因有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)；對(duì)于房產(chǎn)稅的試點(diǎn)及詳細(xì)情況也僅僅局限于電視新聞的報(bào)道，并不全面透徹，但卻不約而同地對(duì)房產(chǎn)稅降低房?jī)r(jià)持不樂(lè)觀態(tài)度，均認(rèn)為開征房產(chǎn)稅的措施并不能壓低房?jī)r(jià)；受訪者對(duì)房產(chǎn)稅的推廣一般態(tài)度相對(duì)保守，需根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況再具體判斷決定，同時(shí)更期待出臺(tái)具有實(shí)質(zhì)效用的惠民政策措施配合房產(chǎn)稅的征收工作，認(rèn)為房產(chǎn)稅不應(yīng)成為被割裂孤立的單一措施。通過(guò)京滬渝三個(gè)市的數(shù)據(jù)對(duì)比與分析，我們可以斷定：開征房產(chǎn)稅可以在短期內(nèi)平抑房?jī)r(jià)，也可以暫時(shí)遏制房?jī)r(jià)的上漲趨勢(shì)，但卻并不能從根本上解決高房?jī)r(jià)的問(wèn)題，同時(shí)讓房?jī)r(jià)回歸合理水平也決不可一蹴而就，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要時(shí)間逐步調(diào)整。 上海的房?jī)r(jià)基本以五萬(wàn)為軸對(duì)稱分布。與此同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)中，廣大購(gòu)房消費(fèi)者的消費(fèi)心理也影響著房?jī)r(jià)，“買漲不買落”的心理導(dǎo)致購(gòu)房者在房?jī)r(jià)下跌時(shí)在觀望，即使開發(fā)商承諾補(bǔ)差價(jià)也難以打動(dòng)，而房?jī)r(jià)一旦出現(xiàn)上漲趨勢(shì)便會(huì)跟風(fēng)搶購(gòu)，這種心理影響下購(gòu)房者自己也成為了推高房?jī)r(jià)的“罪魁禍?zhǔn)住?。我?guó)的房屋租售比也偏高，所謂“租售比”
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