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正文內(nèi)容

建設(shè)工程合同管理與案例分析(文件)

 

【正文】 法律基礎(chǔ)。 (3)A方負(fù)責(zé)提供道路、場(chǎng)地,并將水電管路接到工地。 (4)合同價(jià)格的調(diào)整必須在A方代表簽字的書面變更指令作出后才有效。 (6)本工程執(zhí)行英國(guó)規(guī)范,由A方提供一本相關(guān)的英國(guó)規(guī)范給B方。(其他略) 5.合同價(jià)格: (1)本合同采用固定總價(jià)方式,總造價(jià)為17,518,563元人民幣,它己包括B方在工程施工的所有花費(fèi)和應(yīng)由B方承擔(dān)的不可預(yù)見 篇五:建筑工程合同管理和索賠 案例分析 建筑工程合同管理和索賠 案例分析 案例一 背景: 某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某200m2兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙,采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件,并獲得中標(biāo)。乙方亦口頭答應(yīng)。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。 問題: 1.該工程采用固定價(jià)格合同是否合適? 2.該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理? 分析要點(diǎn): 本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性,解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)。 答案: 問題1: 答:因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。否則,在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí),往往因口頭形式協(xié)議很難舉證,而不得不以書面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時(shí)提出索賠,喪失了索賠權(quán),但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定,在民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期內(nèi),仍享有通過訴訟要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下: 一、協(xié)議書中的部分條款 (一)工程概況 工程名稱:職工住宅樓 工程地點(diǎn):市區(qū) 工程內(nèi)容:建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓 (二)工程承包范圍 承包范圍:某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。 2.工程進(jìn)度款:基礎(chǔ)工程完成后,支付合同總價(jià)的10%;主體結(jié)構(gòu)三層完成后,支付合同總價(jià)的20%;主體結(jié)構(gòu)全部封頂后,支付合同總價(jià)的20%;工程基本竣工時(shí),支付合同總價(jià)的30%。 (十)合同生效 合同訂立時(shí)間:2002年3月5日 合同訂立地點(diǎn):X X市X X區(qū)X X街X X號(hào) 本合同雙方約定:經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效 二、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款 合同價(jià)款與支付 本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定 合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍: (1)工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過合同總價(jià)10%; (2)政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程成本變化。摘要如下: 補(bǔ)1.木門窗均用水曲柳板包門窗套; 補(bǔ)2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品; 補(bǔ)3.挑陽(yáng)臺(tái)均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。 2.不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB503002001)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 6.專用條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法(按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價(jià)款)與合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法相矛盾,該條款應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的除合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的內(nèi)容約定合同價(jià)款調(diào)整方法。 案例三 背景: 某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基強(qiáng)夯處理與基礎(chǔ)工程施工合同。 問題: 1.在工程施工過程中,當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí),乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下,為了使夯擊質(zhì)量得到保證,將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。對(duì)該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認(rèn)為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施,一般在業(yè)主沒有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下,技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。 (2)對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素,應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。合同規(guī)定勘察費(fèi)15萬(wàn)元。A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告,A單位即通知B單位不再履行合同。 問題1的解答要求按《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》規(guī)定的比例(20%)計(jì)算出委托方A單位應(yīng)付給B單位定金數(shù)額。A單位不履行勘察合同,屬違約行為;C單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件,不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方,也不得用于合同以外的項(xiàng)目。對(duì)于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失,應(yīng)視造成損失的大小,減收或免收勘察費(fèi)。因此,A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬(wàn)元,順延工期20天。合同日歷工期為2年5個(gè)月。 該工程按變更后的合同工期竣工,經(jīng)驗(yàn)收后投入使用。特請(qǐng)求法庭判決被告支付剩余的200萬(wàn)元及拖期的利息。另還有其他質(zhì)量問題,并造成客房、機(jī)房設(shè)備、設(shè)施損失計(jì)人民幣75萬(wàn)元。此外,被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被裝飾工程公司提出的索賠15.2萬(wàn)美元(經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字)的清單56件。在長(zhǎng)達(dá)2年多的時(shí)間里,甲方從未向乙方提出過工程存在質(zhì)量問題。 顯然,如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質(zhì)量問題屬實(shí),應(yīng)按保修處理。 案例六 背景: 某汽車制造廠土方工程中,承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè)月。 問題: 1.該項(xiàng)施工索賠能否成立?為什么? 2.在該索賠事件中,應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面? 3.在工程施工中,通??梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些? 4.承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請(qǐng)協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。 問題2: 答:本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難,導(dǎo)致工期延長(zhǎng),相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費(fèi)用,因此,應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。 答案: 問題1: 答:該項(xiàng)施工索賠能成立。由于施工速度薄慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時(shí)間里,一直未就質(zhì)量問題提出異議,已超過訴訟時(shí)效,所以,不予保護(hù)。在保修期內(nèi),當(dāng)發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問題時(shí),業(yè)主應(yīng)及時(shí)通知承包商進(jìn)行修理。該案例所涉及的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。又指出:如果真的存在被告所說的情況,那么被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在裝飾施工前通知我方修理。 原告辯稱:被告稱工程主體不合格不屬實(shí),并向法庭呈交了業(yè)主及有關(guān)方面簽字的合格 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。因此,裝修商進(jìn)行返工,并提出索賠,經(jīng)監(jiān)理工程師簽字報(bào)業(yè)主代表認(rèn)可,共支付15.2萬(wàn)美元,折合人民幣125萬(wàn)元。訴稱:甲方于該工程驗(yàn)收合格后簽發(fā)了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并已開張營(yíng)業(yè)。為保證裝飾工程達(dá)到三星級(jí)水平,業(yè)主委托某監(jiān)理公司實(shí)施“裝飾工程監(jiān)理”。該項(xiàng)目甲方于X X年10月10日分別與某建筑工程公司(乙方)和某外資裝飾工程公司(丙方)簽訂了主體建筑工程施工合同和裝飾工程施工合同。A單位應(yīng)于28天內(nèi)答復(fù),或要求D單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù),逾期不作答復(fù),視為默認(rèn)。委托方A單位不履行勘察合同,無(wú)權(quán)要求返還定金。 問題4的解答要求弄清工程索賠的計(jì)算方法,并注意其時(shí)效性。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段,發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符,出現(xiàn)軟弱地基,而在原報(bào)告中并未指出。施工承包商為D建筑公司。 案例四 背景: 某年4月A單位擬建辦公樓一棟,工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。 問題3: 答:造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件做出處理如下: 1.對(duì)處理孤石引起的索賠,這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化,屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。 答案: 問題1: 答:造價(jià)工程師的拒絕正確。試問造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么? 2.在工程施工過程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證,取得質(zhì)量認(rèn)證后,向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。問題3: 答:首先應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商,確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。 4.工程價(jià)款支付條款中的“基本竣工時(shí)間”不明確,應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間;“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平,應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期,且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計(jì)算。 答案: 問題1: 答:從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看,該工程施工合同應(yīng)屬于固定價(jià)格合同。 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法:按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價(jià)款。 3.竣工結(jié)算:工程竣工驗(yàn)收后,進(jìn)行竣工結(jié)算。 (九)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式 1.工程預(yù)付款:于開工之日支付合同總價(jià)的10%作為預(yù)付款。工程因質(zhì)量問題返工,造成逾期交付,責(zé)任在乙方,故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金,因質(zhì)量問題引起的返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議,對(duì)此只能以原書面合同規(guī)定為準(zhǔn)。 問題2: 答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式,合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書面形式。 根據(jù)各類合同的適用范圍,分析該工程采用固定價(jià)格合同是否合適。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。兩個(gè)月后,返工完 畢。合同工期為8個(gè)月。 4.B方的責(zé)任和權(quán)力: (1)若發(fā)現(xiàn)施工詳圖中的任何錯(cuò)誤和異常應(yīng)及時(shí)通知A方,但B方不能修改任何由A方提供的圖紙和文件;否則將承擔(dān)由此造成的全部損失費(fèi)用。如果變更指令會(huì)引起合同價(jià)格的增加或減少,或造成工程竣工期的拖延,則B方在接到變更指令后7天內(nèi)書面通知A方代表,由A方代表作出確認(rèn),并且在雙方商討變更的價(jià)格和工期拖延量后才能實(shí)施變更,否則A方對(duì)變更不予付款。發(fā)電機(jī)的運(yùn)行費(fèi)用由B方承擔(dān)。 3.A方的責(zé)任和權(quán)力: (l)A方任命A方的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和代表負(fù)責(zé)工程管理工作。最后由A方起草合同文本,基本上采用ICE的內(nèi)容,增加了示范文本的幾個(gè)條款。 本工程采用固定總價(jià)合同,合同總價(jià)為17,518,563元人民幣(其中包括不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)1,200,000元)。故業(yè)主退回投標(biāo)文件,要求重新報(bào)價(jià)。招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)較粗,沒有施工詳圖,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)沒有配筋圖。 一、土建工程招標(biāo)及合同簽訂過程 土建工程包括生活區(qū)4棟宿舍、生產(chǎn)廠房(不包括鋼結(jié)構(gòu)安裝)、辦公樓、污水處理站、油罐區(qū)、鍋爐房等共15個(gè)單項(xiàng)工程?!慨a(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)于監(jiān)理業(yè)務(wù)結(jié)束之日起5日內(nèi)支付最后20%的監(jiān)理費(fèi)用。法院依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)欠缺條款進(jìn)行補(bǔ)充,無(wú)疑是正確的。故判令建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)償修理的責(zé)任。小區(qū)建成后,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格?!奔啊督ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同條例有關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確約定由委托方提供基礎(chǔ)資料,并對(duì)提供時(shí)間、進(jìn)度和可靠性負(fù)責(zé)。法院認(rèn)為,合同中未對(duì)基礎(chǔ)資料的提供和期限予以約定,乙方逾期交付設(shè)計(jì)書屬乙方過錯(cuò),構(gòu)成違約;另按國(guó)家規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位不能任意提高勘察設(shè)計(jì)費(fèi),有關(guān)增加設(shè)計(jì)費(fèi)的條款認(rèn)定無(wú)效,判定:甲按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算給付乙設(shè)計(jì)費(fèi);乙按合同約定向甲支付逾期違約金。乙自行收集了相關(guān)資料,于第37天交付設(shè)計(jì)文件。本案中建設(shè)工程總公司作為總承包人不自行施工,而將工程全部轉(zhuǎn)包他人,雖經(jīng)發(fā)包人同意,但違反禁止性規(guī)定,亦為違法行為。 根據(jù)《合同法》第二百七十二條中的“總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。法院受理后,追加建設(shè)工程總公司為共同被告,讓其與市建筑設(shè)計(jì)院一起對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任。合同簽訂后,建筑設(shè)計(jì)院按時(shí)做出設(shè)計(jì)書并將相關(guān)圖紙資料交付建筑工程公司,建筑公司依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。 十、總包與分包有連帶責(zé)任 【案例】 某市服務(wù)公司因建辦公樓與建設(shè)工程總公司簽訂了建筑工程承包合同。當(dāng)然,如果是招標(biāo)人和中標(biāo)人串通損害其他投標(biāo)人的利益,自應(yīng)對(duì)其他投標(biāo)人作出賠償。最后B建筑公司因價(jià)格更低而中標(biāo),并簽訂了總價(jià)包死的施工合同。原告A建筑公司和B建筑公司均在投標(biāo)人之列。本案中引起當(dāng)事人爭(zhēng)議并導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生的原因是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證,從而導(dǎo)致工程為非法工程,當(dāng)事人基于此而訂立的合同無(wú)合法基礎(chǔ),為無(wú)效合同。承包人因此而蒙受損失,向法院提起訴訟,要求發(fā)包人給予賠償。商場(chǎng)通過投標(biāo)的形式與市建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。由于合同中沒有質(zhì)量保證期的約定,故應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者其他規(guī)章確定工程質(zhì)量保證期。法院判決施工合同有效,認(rèn)為合同中雖然并沒有約定工程質(zhì)量保證期限,但依建設(shè)部1993年11月16日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,屋面防水工程保修期限為3年,因此本案工程交工后兩個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)由施工單位承擔(dān)無(wú)償修理并賠償損失的責(zé)任。 六、施工合同條款必須完備 【案例】 原告某房產(chǎn)開發(fā)公司與被告某建筑公司簽訂一施工合同,修建某一住宅小區(qū)。法院認(rèn)為,雙方所簽合同標(biāo)的系重大建設(shè)工程項(xiàng)目,合同簽訂前未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批,未取得必要批準(zhǔn)文件,并違背國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃,故認(rèn)定合同無(wú)效,委托人(項(xiàng)目法人)負(fù)主要責(zé)任,賠償建筑單位損失若干。 五、重大項(xiàng)目必須按規(guī)定簽定合同【案例】 某城市擬新建一大型火車站,各有關(guān)部門組織成立建設(shè)項(xiàng)目法人,在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書等經(jīng)市計(jì)劃主管部門審核后,報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院審批并向國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門申請(qǐng)國(guó)家重大建設(shè)工程立項(xiàng)。禁止分包單位將其承包的工程再分包??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成??偝邪艘圆皇亲约嚎辈煸O(shè)計(jì)和建筑安裝的理由
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