高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、制度安排(文件)
【正文】 和核心作用 。沒有人才就沒有技術(shù)，沒有技術(shù)就沒有企業(yè) ? 風(fēng)險(xiǎn)投資支持律 是指風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展起著重要的支撐作用 。集群化有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 降低風(fēng)險(xiǎn)、加快創(chuàng)新、獲取投資 ，也就當(dāng)然成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求 ? 高新區(qū)區(qū)域載體規(guī)律 高新區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最重要的區(qū)域或者說環(huán)境載體 。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它必須在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的框架下發(fā)展，而促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排與促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排是不完全相同的，因此需要作特殊的制度安排 第四章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境與高新技術(shù)開發(fā)區(qū) ? 分析討論了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境問題 。比如：市場經(jīng)濟(jì)秩序、信用環(huán)境、行政效率、政策透明度等等。 我國高新區(qū)的建設(shè)成就 ? 超常的發(fā)展速度和巨大的經(jīng)濟(jì)效益 ? 創(chuàng)造了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境 ? 聚集和孵化了大批科技企業(yè) ? 聚集和培養(yǎng)了大批科技和管理人才 高新區(qū)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 最重要的增長極 高新區(qū)發(fā)展面臨的問題 ? 尚未形成產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢(shì) ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，特色不突出 ? 自主創(chuàng)新能力不足 ? 風(fēng)險(xiǎn)投資市場不發(fā)育，技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)資本結(jié)合困難 ? 投資環(huán)境與國際接軌還要加強(qiáng) 我國高新區(qū)發(fā)展策略 環(huán)境為本，體制先行，重點(diǎn)抓好以下工作： ? 進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 ? 加快有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成 ? 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系 ? 加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，提高自主開發(fā)水平 ? 加強(qiáng)人力資源開發(fā)，增加人才的聚集 ? 加強(qiáng)和完善多元化的投資體系尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資體系 第五章 高新區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）集群的互動(dòng) ? 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理 ? 產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力的影響 ? 高新區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng) ? 高新區(qū)企業(yè)非集群化問題的對(duì)策 ? 案例分析 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生有客觀條件和主觀需要。 鑒于產(chǎn)業(yè)集群對(duì)高新區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大影響，高新區(qū)下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)定位于建設(shè)一個(gè)或數(shù)個(gè)具有集聚效應(yīng)的特色科技工業(yè)園區(qū)，或者說特色高新區(qū)，促進(jìn)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。 ? 正式的制度變遷在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占主要的地位 ? 制度的設(shè)置成本比較低 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新 與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的制度問題 ? 核心技術(shù)缺乏 ? 激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制缺乏 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀不合理 ? 資本市場的制約 ? 信息化水平的制約 我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新 ? 發(fā)揮政府在制度環(huán)境變遷中的主導(dǎo)作用 ? 采取靈活的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 建立和完善有利于知識(shí)創(chuàng)新的制度體系 ? 加大研發(fā)投入，推進(jìn)系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新 ? 推進(jìn)籌融資制度創(chuàng)新 第七章 楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
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