【正文】 將承包的全部工程對(duì)外分包，也不得將承包的工程轉(zhuǎn)包。 實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。發(fā)包人的安全管理要求，認(rèn)真執(zhí)行承包合同中有關(guān)安全要求；“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比；“三同時(shí)”的原則，即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，投入使用；，及時(shí)傳達(dá)中央與地方安全生產(chǎn)的精神；，監(jiān)督承包人及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按《鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預(yù)防事故的發(fā)生。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗；中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部33，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品嚴(yán)禁使用；、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場(chǎng)必須具有相應(yīng)的安全標(biāo)志牌；，組織制定本工程實(shí)施中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，如果發(fā)生安全事故，應(yīng)該按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并堅(jiān)持“四不放過(guò)“原則，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人；《鐵路安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定使用和管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有專人負(fù)責(zé)消防工作，將消防工作納入企業(yè)管理中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部34以保證消防措施的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)防火重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)工作，重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，如發(fā)生火災(zāi)，要狠抓事故“四不放” 。易燃、易爆物品作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)所有電器、電源裝置、照明開(kāi)關(guān)等都符合防爆要求。焊割作業(yè)要選擇安全地點(diǎn)，清除周?chē)囊兹茧s物，以防引起火災(zāi)。電氣設(shè)備應(yīng)定期檢修，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電氣絕緣損壞、接觸電阻過(guò)大等情況，應(yīng)立即修換；所有易生靜電的設(shè)備，管線必須有良好的接地裝置。二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全責(zé)任追究制,組織貫徹安全宣傳報(bào)道工作的有力執(zhí)行，保證安全管理機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行，保障安全宣傳報(bào)道工作經(jīng)常性開(kāi)展。在進(jìn)行安全宣傳報(bào)道的同時(shí)，要加大檢查落實(shí)的力度，要把評(píng)進(jìn)與集中檢查、全面和重點(diǎn)檢查結(jié)合起來(lái)，由點(diǎn)到面的抓好落實(shí)。十七、安全臺(tái)帳的管理制度一、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)項(xiàng)目部安全臺(tái)帳管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本制度。四、安全檢查臺(tái)帳要定期組織安全檢查，要將檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問(wèn)題、整改措施、完成時(shí)間等記錄。六、應(yīng)急預(yù)案演練臺(tái)帳：演練情況、演練記錄、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員、演練總結(jié)。十、安全臺(tái)賬的要求。臺(tái)帳管理人員要根據(jù)規(guī)定及時(shí)做好各項(xiàng)記錄，妥善保管好各種原始資料。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)實(shí)行定期和不定期檢查制。七、電工要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得安全操作證方可獨(dú)立操作，非電焊工禁止操作電焊設(shè)備，乙炔發(fā)生器與氧氣瓶之間距離不得小于 10 米。十一、機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)“帶病”動(dòng)轉(zhuǎn)，動(dòng)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)做清理、維修和保養(yǎng)工作。十四、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)有安全、禁區(qū)的明顯標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。十九、安全生產(chǎn)檢查制度一、安全檢查的目的安全生產(chǎn)檢查是項(xiàng)目部勞動(dòng)保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，是廣泛中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部41動(dòng)員和組織職工搞好安全生產(chǎn)工作的一種有效方法，是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的一種基本形式，是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)不安全隱患的一種重要方法。二、安全檢查組織機(jī)構(gòu)我項(xiàng)目部成立安全檢查小組，安全檢查小組的人員組成為：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理姜武；副組長(zhǎng)：總工程師路喜文、副經(jīng)理吳心國(guó)、安全總監(jiān)杜兵；組員：安質(zhì)部長(zhǎng)程鵬、工程部長(zhǎng)李金鵬、物機(jī)部長(zhǎng)王琪。日常性檢查：日常安全檢查是項(xiàng)目部、作業(yè)班組以查具體施工作業(yè)安全為內(nèi)容的日常安全檢查工作。②設(shè)備設(shè)施布置是否合理，器材堆放是否整齊穩(wěn)固，人行通道寬度不小于 米、平整暢通。⑤臨水、靠路場(chǎng)地邊緣是否設(shè)置圍欄或警告標(biāo)志。危險(xiǎn)施工場(chǎng)所。②機(jī)電設(shè)備各種安全制動(dòng)防護(hù)、指示、信號(hào)、保險(xiǎn)、連鎖等裝置是否齊全可靠。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部44④露天使用時(shí)是否有防雨措施。機(jī)動(dòng)車(chē)輛①方向和制動(dòng)系統(tǒng)靈敏是否可靠。起重設(shè)備①制動(dòng)系統(tǒng)是否靈敏可靠。⑤吊鉤、索具、鋼絲繩是否完好。②懸空設(shè)置時(shí)高度是否不低于 米。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部45③單獨(dú)建筑、周?chē)欠裼懈叨炔坏陀? 米的圍墻或圍欄。⑦禁止煙火的標(biāo)志是否明顯。1場(chǎng)內(nèi)施工道路①基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，路面是否平整。五、安全隱患（問(wèn)題）整改安全隱患（問(wèn)題）的界定：安全問(wèn)題系指管理文件（包括項(xiàng)目部制定的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、制度、辦法、方案、措施等） 、管理行為、管理現(xiàn)狀、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀和作業(yè)行為等違反國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)和集團(tuán)公司的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和制度要求，可能間接誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。管理措施：建立健全安全隱患（問(wèn)題）管理臺(tái)帳（記錄） ，定期組織分析、評(píng)價(jià)，落實(shí)控制措施。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部47施工過(guò)程監(jiān)督檢查記錄表編號(hào)施工過(guò)程監(jiān)督檢查記錄表 發(fā)【 】第 號(hào)項(xiàng)目名稱： 檢查單位 檢查部位 受檢單位 檢查日期 問(wèn)題描述： ………… 整改要求： …………上述問(wèn)題的處理限于 年 月 日前全部整改完畢，并通知檢查單位，對(duì)整改情況驗(yàn)證采?。骸醅F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證 □書(shū)面驗(yàn)證檢查人員（簽字）： 年 月 日整改責(zé)任人： 年 月 日驗(yàn)證情況：驗(yàn)證人： 年 月 日中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部48注：本表一式兩份，一份安質(zhì)部留存，受檢單位一份，反饋資料在要求時(shí)間內(nèi)報(bào)安質(zhì)部備案 。二、處罰：凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須配戴好安全帽，若不按規(guī)定配戴，管理人員和班組長(zhǎng)每人罰款壹佰元。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部49違反防火規(guī)定造成火災(zāi)，將按火災(zāi)造成的損失的 50％進(jìn)行處罰，直至追究法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者將依法追究其法律責(zé)任。 （5 千～1 萬(wàn)元）臨時(shí)用電未執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范 JGJ462022，1）保證項(xiàng)目未達(dá)不到要求處罰款 1 千元～3 千元2）一般項(xiàng)目達(dá)不到要求處罰 1～500 元文明施工保證項(xiàng)目未達(dá)到要求的處罰 1 千元～3 萬(wàn)元文明施工一般項(xiàng)目未達(dá)到要求的處罰 1～500 元安全教育與安全技術(shù)交底未履行每一作業(yè)工人參與簽字程序 或代簽處罰 1～3 千元/每人。 （5千～1 萬(wàn)元）中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部501班前活動(dòng)表未按要求填寫(xiě)的每缺一周處罰 50～200 元1進(jìn)入工地穿拖鞋、赤膊、赤腳將處以 20～100 元的罰款。2隨意高空拋物的處罰 50～500 元2臨邊不設(shè)圍護(hù)欄桿的處罰 500～1000 元2進(jìn)場(chǎng)機(jī)械及人員不按時(shí)申報(bào)的處罰 200～1000 元2對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)無(wú)防護(hù)措施的處罰 500～1000 元2其它違反規(guī)定的將視其情況進(jìn)行處罰，處罰金額 50～2022元。一、成立隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)及組員，加強(qiáng)對(duì)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。在完成隱患整改時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)性大的部位環(huán)節(jié)，要做好安全防護(hù)。六、建立隱患管理臺(tái)帳，做好隱患識(shí)別，評(píng)價(jià)及整改、治理工作的等級(jí)管理，管理臺(tái)帳登記應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確，要能反映動(dòng)態(tài)中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部52管理情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、工程開(kāi)工、竣工日期； 項(xiàng)目部基本情況。救援方式等。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部53二 、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)監(jiān)理審批后方可實(shí)施。根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上。 二十三、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度一、總 則為了保證安全生產(chǎn)傷亡事故及時(shí)報(bào)告和順利調(diào)查，維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和從業(yè)人員的安全，根據(jù)本標(biāo)段施工生產(chǎn)的具體特點(diǎn)，特制定本制度。通過(guò)演練檢驗(yàn)安全預(yù)案的合理性、可行性。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等； 救援器材、設(shè)備的配備； 安全事故救護(hù)單位，包括建設(shè)工程所在縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等； 安全救援預(yù)案中應(yīng)建立救援組織、運(yùn)輸組織、通訊組織、事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組織。二十二、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)后的救援工作，特制訂本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度。不能及時(shí)消除的要及時(shí)以書(shū)面形式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。排查整治計(jì)劃應(yīng)明確排查時(shí)間、排查整治內(nèi)容和要點(diǎn)，相關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容。2處罰后仍不整改的將進(jìn)行處罰最高限額的倍數(shù)進(jìn)行處罰。1電焊機(jī)焊把線不符合要求（破損嚴(yán)重，焊把線未使用規(guī)定螺栓連接的，二次線破損超過(guò) 3 處的）的罰款 100～600 元1乙炔瓶未安裝回火保護(hù)器的罰款 50～200 元1未設(shè)立氧氣乙炔庫(kù)的處罰 2022～5000 元，兩庫(kù)未保持安全距離 30 米的處罰 500 元。（5 千～1 萬(wàn)元）對(duì)安全管理部門(mén)開(kāi)出整改措施拒不執(zhí)行。三、處罰措施清單腳手架搭設(shè)過(guò)程中未按照方案執(zhí)行（罰款 1～5 千元/每段）腳手架搭設(shè)完成后未經(jīng)驗(yàn)收強(qiáng)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)因用電設(shè)施安裝問(wèn)題造成事故，將追究現(xiàn)場(chǎng)電工的責(zé)任。高空作業(yè)不按規(guī)定配戴好安全帶的，每人罰款伍拾元。一、獎(jiǎng)勵(lì)：凡在安全生產(chǎn)文明施工管理工作中成績(jī)突出，具備下列條件之一者，項(xiàng)目部給予 100～10000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。檢查總結(jié)一般要具體指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，存在問(wèn)題的原因，解決問(wèn)題的方法要求。安全隱患（問(wèn)題）的處理：中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部46凡發(fā)現(xiàn)安全隱患（問(wèn)題）應(yīng)發(fā)放整改通知書(shū)，情節(jié)非常嚴(yán)重或可能直接導(dǎo)致重大事故發(fā)生的嚴(yán)重隱患，應(yīng)填發(fā)整改指令書(shū)。③急彎、高邊坡、陡坡等危險(xiǎn)路段是否有安全防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志。②工作面人行通道的腳踏板是否鋪滿、牢固。⑤照明、動(dòng)力裝置是否為防爆型。氧氣乙炔倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)①儲(chǔ)運(yùn)、使用、消防的安全保衛(wèi)措施是否齊全。高壓線路的高度及與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離是否符合安全規(guī)定。③指示儀表是否齊全、靈敏、準(zhǔn)確。③指示儀表是否齊全、靈敏、準(zhǔn)確。②警告、音響、信號(hào)、燈光照明系統(tǒng)是否齊全可靠。②傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位是否有防護(hù)網(wǎng)（罩） 。②起重作業(yè)吊、掛、綁扎是否牢固，起重空間是否無(wú)障礙物。⑦各種安全標(biāo)志和告示是否準(zhǔn)確、醒目。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)是否完整并裝有漏電保護(hù)裝置。臨時(shí)檢查。定期檢查即列入計(jì)劃，每月 25 號(hào)由項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目部副經(jīng)理帶隊(duì)進(jìn)行一次月末安全生產(chǎn)大檢查， 。組織安全檢查，也是發(fā)動(dòng)廣大職工重視安全，參與尋找不安全因素；職工自己動(dòng)手解決不安全問(wèn)題，實(shí)際上也是做好安全生產(chǎn)的重要性過(guò)程之一。邊角料，雜物要及時(shí)清理，保證做到道路堅(jiān)實(shí)暢通。十二、吊運(yùn)物體設(shè)備時(shí)嚴(yán)禁人從物體下走，重物與起重吊臂下不準(zhǔn)站人，吊物時(shí)要有專人統(tǒng)一信號(hào)的指揮。九、按規(guī)定穿戴和使用勞保用品，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，嚴(yán)禁赤膊、赤腳、穿涼鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，確保人身安全和生產(chǎn)安全，防止發(fā)生事故。五、嚴(yán)禁非本機(jī)操作人員擅自開(kāi)動(dòng)各種機(jī)械和駕駛車(chē)輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員要遵守一切交通規(guī)則，并持證駕駛，在進(jìn)出大門(mén)及穿越慢車(chē)道時(shí)應(yīng)“一慢二看三通過(guò)” ，以免發(fā)生交通事故。十八、安全生產(chǎn)制度一、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的觀念。臺(tái)帳管理人員必須按規(guī)定程序，向上級(jí)報(bào)送相關(guān)信息。八、特殊工種人員檔案臺(tái)帳：記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參加培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫(xiě)。如：安全會(huì)議記錄、安全檢查臺(tái)帳、隱患治理臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案演練臺(tái)帳、安全防護(hù)用品中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部37臺(tái)帳、特殊工種人員檔案臺(tái)帳等。重點(diǎn)抓好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的制度，配合