田應(yīng)奎中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部(文件)
【正文】 診 13%、住院 11%。 何為以人為本？ 2020年，孫志剛，廣州收容案。 思考題：何為依法治國、依法行政？ （三）主要對策與影響 思考題：如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定、 公平與效率的關(guān)系？ 曾慶紅：發(fā)展是前提，公正是核心， 體制是保障，關(guān)注弱勢。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，必須要有體制改革的保障。 1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者 西奧多 ?舒爾茨：窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué) 農(nóng)不養(yǎng)政 農(nóng)業(yè)不養(yǎng)工業(yè)： 黃箱政策，綠箱政策。 改革方向： 國有資本與財(cái)政投入主要 投向公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域。 1976年美國遺產(chǎn)稅、贈與稅合并（ 18%50%,602500萬美元）；日本 10%70%。 2020年美國1%（最富）人交稅占聯(lián)邦稅收 %； 2020年高達(dá) %，占個(gè)人收入 %；最高組收入 稅收比： 。 核心問題： 公共權(quán)力體制如何在市場經(jīng)濟(jì) 的基礎(chǔ)上重構(gòu)？ 改革要點(diǎn)：權(quán)力制衡權(quán)力；利益調(diào)整利益。 歷史周期率：吏治腐敗 頭等問題： 普遍不說真話。賞當(dāng)其勞，無功者自退；罰當(dāng)其罪，為惡者咸懼。最高 25萬美元罰款或 5年監(jiān)禁。 7000； 347； 44； ； 2700； 190。 馬克思語錄 為了 10%的利潤，他們會全力以赴。 聯(lián)系電話： 13693397392（手機(jī)） 01062809510（宅） 。為了 100%的利潤，他們敢于踐踏世間一切法律！ —— 《 資本論 》 第一卷 謝 謝 大 家！ 重要提示：本講題屬于內(nèi)部研討， 所講思想觀點(diǎn)謹(jǐn)供參考。 正義是一種良知。 淘汰體制改革（出口問題） 暢通干部隊(duì)伍出口，建立嚴(yán)格、規(guī)范、有效的競爭淘汰機(jī)制，是決定執(zhí)政黨及其政府生死存亡的關(guān)鍵所在。 官員財(cái)產(chǎn)公開制度 美國 《 道德改革法 》 （ 1989年）： 行政、立法、司法官員，必須公開個(gè)人財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況。 假話；假數(shù)字；形象工程；政績工程。 一要公平；二要科學(xué)。 （三）改革政府權(quán)力體制 三個(gè)如何重新認(rèn)識 如何重新認(rèn)識 公共權(quán)力體制 如何重新認(rèn)識 政府權(quán)力邊界 如何重新認(rèn)識 體制改革實(shí)質(zhì) 從市場經(jīng)濟(jì)看公共權(quán)力體制 傳統(tǒng)權(quán)力體制： 集權(quán) + 官本位 要害問題： 傳統(tǒng)權(quán)力體制遇到了市場經(jīng)濟(jì) 多元化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 公共管理七大轉(zhuǎn)變： 身份向崗位，單位向 社會，城市向農(nóng)村，靜態(tài)向動態(tài)，單一向 綜合，事后向事前事中，懲治向預(yù)防 從公共權(quán)力看政府權(quán)力邊界 ① 政府獨(dú)攬公共權(quán)力 ②部門和少數(shù)人權(quán)力太大 ③權(quán)力與責(zé)任、收益與風(fēng)險(xiǎn)不對稱 ④權(quán)力結(jié)構(gòu)不合理；制衡機(jī)制不健全 改革要點(diǎn)： ； 從利益調(diào)整看體制改革實(shí)質(zhì) 體制改革是一場重大的利益革命； 利益調(diào)整是一切改革的難點(diǎn)所在。 遺產(chǎn)稅、贈與稅、炫耀性消費(fèi)稅 代際公平；富不過三代；累進(jìn)制 向富人征稅 富蘭克林：在這個(gè)世界上，除了死亡和稅收 以外，沒有什么事情是確定無疑的。
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