《社會保障制度概述》ppt課件(文件)
【正文】 在國外和港臺，社會福利一般是指政府、社會組織和私人機構提供的各種社會服務的總和，是社會保障的同義語，是普遍用來替代社會保障的概念。 ? 另一方面，社會福利的目標不只是保障個人和整個社會的生存需要，還要保證個人和社會有發(fā)展的可能。社會福利是社會保障的最高層次。 ? 通過對社會保障基金的籌集與支付來調節(jié)社會的總需求與總供給，促進經濟的平衡運行和穩(wěn)定增長。 ? 通過社會保障基金的收支，對國民收入的分配與再分配進行調節(jié)，以克服社會的分配不均，縮小社會的貧富差距。社會保險模式是最早出現(xiàn)的傳統(tǒng)型社會保障模式。 (2） 社會保險費用由個人 、 雇主與國家共同負擔 ， 在德國 ，國家財政承擔大約 1/3的社會保險基金 。 ? 福利國家模式基本特征有：保障對象覆蓋全體國民；保障時間從生到死，從搖籃到墳墓；保障范圍無所不包；實行廣泛而優(yōu)厚的公共津貼制度，津貼與個人收入和繳費之間缺乏聯(lián)系；社會保障資金主要來源于國家一般性稅收，因此國家財政負擔沉重。 ? 國民醫(yī)療保健服務的對象，是全體英國居民和在英國居住 1年以上的外國居民，目的是使他們在免費或支付較低費用的情況下，盡可能方便地得到醫(yī)療保健服務。 ? ? 針對這些問題，撒切爾和布萊爾政府曾提出過福利改革計劃，但至今西歐和北歐國家依然是福利國家的基本格局并未改變，這表明，福利國家制度至今仍然有相當?shù)纳Α? ? （ 3）中央公積金制度是一項綜合性的儲蓄計劃。智利的個人賬戶養(yǎng)老金制度的基本特征有三個： ? （ 1）雇員個人繳費并記入個人賬戶，雇主不繳費，但相應提高職工工資。（以原蘇聯(lián)為代表） ? 國家保障模式是由社會主義國家創(chuàng)造的社會保障模式。 社會保障模式比較 制度類型 代表國 基本特征 費用來源 責任歸屬 福利國家型 英國 瑞典 全民保障；措施系統(tǒng)完善；津貼廣泛而優(yōu)厚，與個人收入及繳費不聯(lián)系；收支標準統(tǒng)一；財政負擔沉重 國家一般性稅收 政府 投保資助型 德、美、日等 權利與義務相對應；支付限期；保障基本生活；強調公平與效率兼顧 個人、單位、政府 三方 強制儲蓄型 集中管理和運營基金 強制勞資雙方繳費并計入個人賬戶；基金投入資本市場，保值增值 雇主、雇員 個人 私營公司競爭運營基金 雇員 本章案例：社會保障不足是刺激消費的 “ 短板 ” ? 新近發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國居民銀行儲蓄已超過 20萬億元，同時， 2022年前三季度城鎮(zhèn)職工工資也比去年同期增長了 ％。毋庸置疑的現(xiàn)實是，雖然人們的手中比過去更加有錢，但卻日漸變得越來越不敢花錢，此次調查無疑再次為此提供了數(shù)據(jù)。其中，反映在公共品供給不足的福利保障體系落后，無疑是導致“有錢不敢花”的重要原因所在。有待完善的社會保障體系正是制約消費的一塊 “ 短板 ” —— 很多人紛紛 “ 不敢花錢 ” ，原因就在于沒有明確而穩(wěn)定的社會保障制度能夠促使他們作出長遠的預期，因此只能通過增加個人儲蓄來積攢應對風險的“ 安全感 ” 。 ? 2022年，美國金融風暴正橫掃全球，國內經濟也不可避免受到影響，進一步擴大內需、實現(xiàn)內需對經濟的更多拉動再次提上了議事日程。 ? 度？ 復習思考題 ? ？ ? ？ ? 。新一輪危機面前，如何完善社會保障體系、擴大其覆蓋范圍，亟待再次提上議事日程。實際上，社會保障并不總是經濟繁榮的產物，與此相反，往往是在危機中誕生，并且成為克服危機的制度保障。即使在今天，我們也可以十分明顯地看到，經常流連于高檔購物場所的人，除了一部分是高收入者外，另有不少是機關事業(yè)等“鐵飯碗單位”的人員，正是良好的社會福利保障，使得沒有后顧之憂的他們更敢花錢。向往“更多的錢”，不等于想花“更多的錢”，而是對未來不可預知的恐懼迫使人們企圖以“更多的錢”規(guī)避風險。 ? 近年來，啟動和擴大內需是國內經濟政策的重要內容和宏觀調控的主要目標。 國家保障模式的基本特點有：社會保障事務完全由國家（或通過國營企業(yè)）包辦，個人不繳納任何保險費，在保障目標上以追求社會公平為主，在保障范圍上幾乎覆蓋全體國民。 ? （ 3）雇員可以自由選擇基金管理公司，并且可以中途轉換基金管理公司。 二、主要社會保障模式 ? 智利的個人賬戶養(yǎng)老金制度在世界上也是獨樹一幟的。 二、主要社會保障模式 ? 新加坡的中央公積金制度
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