【正文】 建成使用，改造農(nóng)村危房 1300 戶，建成安置房 3123 套、公租房 51 套。新增私營企業(yè) 1120 戶、個體工商戶 5575 戶。促進社會事業(yè)發(fā)展。我縣在全省新農(nóng)合醫(yī)療績效評價中獲得第一。 “ 法治濉溪 ” 和 “ 平安濉溪 ” 建設(shè)扎實推進，公共突發(fā)事件和重大事件應(yīng)急處置能力顯著增強，信訪維穩(wěn)和民族宗教事務(wù)依法推進，社會大局和諧穩(wěn)定。 2020 年召開縣政府常務(wù)會議 11 次，縣長辦公會 13 次。加強重點領(lǐng)域、部門、行業(yè)的審計監(jiān)督，財政預(yù)算執(zhí)行、民生和社保資金、權(quán)力運行、履行經(jīng)濟責任等審計實現(xiàn)全覆蓋。依法全面履行職能。嚴格落實 “ 一崗雙責 ” 制度。加強廉潔從政特別是權(quán)力觀教育，組織領(lǐng)導干部觀看《作風建設(shè)永遠在路上》、《老石話廉》等廉政教育片，增強班子廉政意識。圍繞重點行業(yè)和領(lǐng)域，推進風險防控工作，將廉政風險防控向基層、項目和資金領(lǐng) 域延伸取得新進展，權(quán)力運行和管控進一步規(guī)范。持續(xù)改進機關(guān)作風。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗徒逃齺y收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風監(jiān)督檢查，查處了一批損害群眾利益的行為。推進電子商務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點實施好阿里巴巴村淘項目，培育一批電商主體，努力打造濉溪 “ 風情懷古 ” 精品旅游線路。全面落實城鄉(xiāng)一體配套改革，扎實實施一批民生工程，保障廣大群眾在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等方面基本需求。 一、 堅持不懈糾治 “ 四風 ” ，持續(xù)鞏固和深化作風建設(shè)成果 (一 )開展專項治理。探索整治領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。 27 (三 )注重日常監(jiān)督。定期匯總分析違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況。 (四 )強化通報曝光。適時抽查各單位月報數(shù)據(jù)，選取其中的典型問題進行通報曝光。推進 “ 一案雙查 ” ，落實 “ 上追一級 ” 要求，分清直接責任和領(lǐng)導責任、集體責任和個人責任，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式開展責任追究，讓失責必問成為常態(tài)。健全責任追究情況報告制度，適時對各單位責任追究情況進行抽查核實，對遲報、漏報、瞞報、弄虛作假的予以通報批評。 (三 )強化黨內(nèi)監(jiān)督。切實履行監(jiān)督責任，加強黨委、人大、政府、政協(xié)和紀委等換屆紀律工作，堅決糾正和查處拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、造謠誣告等行為，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。 四、加強基層黨風廉政建設(shè)，嚴查群眾身邊不正之風和腐敗問題 (一 )開展 “ 雁過拔毛 ” 式腐敗專項整治。 層層壓實責任，按照 “ 紀委協(xié)調(diào)、部門負責、分級清理 “ 的原則，推動市縣鄉(xiāng)村四級開展各類項目資金大清理、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索 “ 大起底 ” 、農(nóng)村集體 “ 三資 ” 和村級財務(wù)大清查。督 促區(qū)縣 (市 )黨委、紀委對 “ 雁過拔毛 ” 式腐敗專項整治工作情況以及問題線索調(diào)查處理情況組織抽查。協(xié)調(diào)督促有關(guān)職能部門細化完善制度，明細政策界限，全面履行監(jiān)管職責。加強對棚戶區(qū)改造、拆違控違、城市管理、治安維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點圍繞重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園區(qū) 31 行政審批制度改革、創(chuàng)建國家食品安全城市等專項工作開展行政效能監(jiān)察。改進事故調(diào)查工作，協(xié)調(diào)查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。同時，還及時宣傳報道全市各級各部門學習《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署以及各地創(chuàng)新黨員干部反腐敗警示教育形式的經(jīng)驗和做法。這些宣傳形式與《 XX新聞聯(lián)播》和《 XX 新聞》的主陣地主渠道宣傳，廣播電視互相輝映，形成了黨風廉政建設(shè)宣傳的強大合力。 二、整合全臺媒體資源，下好黨風廉政建設(shè)宣傳工作這盤棋 一是結(jié)合不同階段的黨風廉政建設(shè)工作安排，《 XX 新聞聯(lián)播》和《 XX 新聞》分別開設(shè)了 “ 黨建之窗 ” 、 “ 踐行三嚴三實 開展三查三保 ” 等專欄，及時有針對性地開展集中宣傳報道，掀起了宣傳高潮，增強了宣傳效果。截止目前，《政風行風熱線》已經(jīng)播出 291 期，其中反饋 103 期，解決落實群眾問題 357 件次，成為糾正行業(yè)不正之風的 “ 監(jiān)督崗 ” ，有力地促進了我市的政風行風建設(shè)；《有事您說話》節(jié)目致力于化解百姓的疑難，傳達百姓的意愿，解 決現(xiàn)實的民生問題，為百姓提供直接又快捷的服務(wù)，該欄目已直播節(jié)目 228 期，現(xiàn)場接聽熱線 1300 余條，連線各職能單位及村鎮(zhèn)領(lǐng)導260 多次，場外電話 1600 多個，短信 700 多條，問題辦結(jié)率超過 75%。 三、 建立長效宣傳機制，做好黨風廉政建設(shè)宣傳工作 一是健全機制，注重實效。 二是開拓思路，積極創(chuàng)新。 今后， XX 廣播電視臺將繼續(xù)發(fā)揮主流媒體的輿論引導和宣傳主陣地主渠道作 用，準確宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策，及時反映全市反腐倡廉工作的新情況、新動態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗和新成果，創(chuàng)新廣播電視報道形式和內(nèi)容，廣泛凝聚廉潔正能量，為 XX經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。之后，又相繼得到了省紀委、中紀委網(wǎng)站的關(guān)注報道，達到了引導、示范、教育的效果。希望繼續(xù)堅守責任擔當，提高履職水平，促進工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作再上臺階 ” 。堅持正反兩方面的教育相結(jié)合，把廉政教育、警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育貫徹始終，作為全面從嚴治黨、落實 “ 兩個責任 ” 的重要支撐和保障。今年對 3 個單位下發(fā)了《函詢通知書》，約談機關(guān)科室、二級機構(gòu)負責人 16人次，給予黨紀處分 1 人、記過處分 1 人、開除公職 1 人。突出考核結(jié)果運用，把問責作為考核手段，對于考核排名后兩位的科室和排名靠后的單位點名通報，由紀檢組長約談其主要負責人；年終累計考核 靠后的，取消該單位和主要負責人年度評先選優(yōu)資格，主要負責人及所在單位的班子成員和科室副職一年內(nèi)不能晉級提拔和調(diào)整重用。 一、加強宣教陣地建設(shè)，打造特色廉政教育基地群 聯(lián)合市檢察院高標準建成靈寶市預(yù)防 職務(wù)犯罪警示教育基地。基地建成后，下發(fā)通知組織全市 128個單位分期分批參觀學習，明確要求參觀學習人員手寫心得體會 。截止目前，已累計發(fā)送 75 期， 92條，其中多期閱讀量 突破 4000 人，最高一期的閱讀量達 6885 人。截至目前，已宣講 70 場次，受教育黨員干部 8200 人次。 三、豐富宣教活動載體，匯聚反腐倡廉正能量 一是節(jié)點提醒。協(xié)助 “ 兩個責任 ” 學習落實，配合完成市委書記和市紀委書記在 “ 清風 XX” 政務(wù)微博的落實 “ 兩個責任 ” 在線訪談。組織開展落實 “ 兩個責任 ” 反腐倡廉電視知識競賽活動， 70個單位經(jīng)過初賽、復賽，確定 6 個單位進入決賽，決賽在靈寶電視臺演播大廳舉行，所有市委常委和各單位一把手、紀委書記現(xiàn)場觀看，全程錄像并在電視臺播出。截止 10 月 20 日，共展出 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場觀看黨員干部群眾達 3 萬人以上。同時，采取各單 43 位自行命題、組織監(jiān)考，市紀委現(xiàn)場巡考的辦法，組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各 單位開展黨規(guī)黨紀知識測試。六是重點教育。三是深入推進廉政文化 “ 六進 ” ，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位建設(shè)高標準廉政文化 “ 六進 ” 示范點 12 個。三是繼續(xù)發(fā)揮好三支隊伍作用，加強廉政教育、新聞宣傳，加強網(wǎng)站、微信、微博運行管理，強化黨風廉政建設(shè)宣傳教育的引導力和推動力。 （一）依托特色資源，創(chuàng)新展現(xiàn)形式，拓展傳統(tǒng)文化資源輻射范圍。挖掘曹端 “ 公廉說 ” 歷史文化內(nèi)涵，自創(chuàng)廉政曲劇《曹端還鄉(xiāng)》和微電影《一代廉 45 吏》，在省內(nèi)外巡演，反響良好，并受到省市領(lǐng)導肯定。二是舉辦抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯。一是舉辦《劉少奇與抗日戰(zhàn)爭》圖片陳列展。并積極推廣宣傳，擴大其輻射范圍，今年已接待長沙、駐馬店等省內(nèi)外 200 多批次近 2 萬余名黨員干部。 縣紀委黨風廉政建設(shè)宣傳工作經(jīng) 驗材料 今年來， XX 縣紀委認真落實中央、省、市紀委反腐倡廉宣傳教育工作總體部署，在縣紀委的指導支持下，堅持紀挺法前，開展了一系列宣傳教育活動。 下一階段和明年，靈寶市宣教工作將認真學習貫徹各級紀檢監(jiān)察系統(tǒng)宣傳教育工作座談會精神，圍繞增強廉政教育的針對性、實效性和引導力，著力做好以下四個方面工作：一是多種形式抓黨紀條規(guī)學習，重點是對新印發(fā)的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，利用宣 講、培訓、知識測試、知識競賽、征文活動等多種形式，組織好學習宣傳教育。 四、弘揚優(yōu)秀廉政文化，營造風清氣正文化氛圍 一是春節(jié)前組織廉政戲劇《大河驚濤》巡演活動。五是專題培訓。四是以考促學。組織開展農(nóng)村基層干部違紀違法典型案例警示教育巡展。組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位、市屬企業(yè)黨委（黨組）一把手共 20 人，走 進電視臺演播室，進行訪談。在五一、中秋、國慶等節(jié)日前，利用報紙、電視、微信、手機短信平臺等方式向全市黨員領(lǐng)導干部發(fā)出廉政提醒。三是從各單位選聘人員組建反腐倡廉特約網(wǎng)評員隊伍，對社會關(guān)注熱點和網(wǎng)上輿情焦點問題，及時跟進，組織命題約稿，正面發(fā)聲，以引導網(wǎng)上言論，形成正確的社會輿論導向。一是組建反腐倡廉講師團，從市委黨校、檢察院、法院等單位選聘人員，按照 “ 因崗施教、按需施教、分層施教 ” 的原則，推行 “ 菜單式 ” 教育。今年以來，三個基地累計組織黨員干部培訓和接待參觀學習 8300 人次，在加強廉政教育、筑牢“ 不想腐 ” 的思想防線方面起到了突出作用。該基地占地總面積 300 平方米，展出各類職務(wù)犯罪典型案例 900 余件、廉政公益版面 60 余塊、廉政視頻短片 30 余部。 新形勢下全面從嚴治黨任重道遠，理念和作風的轉(zhuǎn)變更應(yīng)該順應(yīng)市委的部署、市紀委的要求和人民群眾的期望，宣傳工作更應(yīng)該把握時代的脈搏，時刻回應(yīng)組織和人民的期盼。我們在清單的管理上，及時出臺了落實 “ 兩個責任 ” 考核辦法和評分細則，從“ 考什么、怎么考、考核結(jié)果怎么用 ” 三個方面入手，按照市紀委《紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳工作綜合考核辦法》要求，將信息報送情況納入考核，探索建立了績效考核管理機制，實現(xiàn)了工商工作，特別是全面從嚴治黨、落實 “ 兩個責任 ” 工作的可溯性、可控性，拉動和提升了整體工作，真實的反映、較好地詮釋了 “ 用制度育人、用機制做事 ” 的理念， 39 形成了工作的常態(tài)化。另一方面，在教育的基礎(chǔ)上，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度。注重內(nèi)外宣傳相結(jié)合，為主體責任的落實提供了保障，較好地彰顯了工商部門的團隊形象和核心價值觀。表現(xiàn)在：去年 12 月，率 37 先在全市出臺了 “ 兩個責任 ” 清單 ，以崗定責，明確市局黨組主體責任 5 個方面 20 項責任，黨組書記第一責任人 7 個方面 23 項責任，黨組成員 “ 一崗雙責 ”20 項責任，紀檢組監(jiān)督責任 5 個方面 21項責任，紀檢組長第一監(jiān)督責任人 8 項責任，從機制上保障了 “ 兩個責任 ” 落地生根。 截止目前，共向省級媒體、《三門峽日報》、市紀委《紀檢監(jiān)察簡報》、市紀委監(jiān)察局網(wǎng)站等媒體報送信息 92 篇（次），被省人民廣播電臺采稿 5 篇，被《三門峽日報》采納 22 篇、市紀委監(jiān)察局網(wǎng)站采用 24 篇，連續(xù)三個季度在全市紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中排名第一。在宣傳渠道上，要繼續(xù)形成以新聞綜合頻道《 XX 新聞聯(lián)播》、新聞廣播《 XX 新聞》為主，以公共頻道、圖文頻道、科教頻道、交通廣播及微信、客戶端等新媒體平臺為補充的宣傳格局。我們將繼續(xù)加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的溝通聯(lián)系，建立暢快的溝通協(xié)調(diào)機制。 三是充實《有事您說話》節(jié)目內(nèi)容，進一步創(chuàng)新報道方式。 二是辦好熱線直播廣播節(jié)目《政風行風熱線》和《有事您說話》，架起黨委政府和 人民群眾的 “ 連心橋 ” 。在黨風廉政建設(shè)的重要時間節(jié)點和敏感宣傳期，我們都及時召開協(xié)調(diào)會，根據(jù)市委、市紀委的要求，策劃安排報道，努力把握好黨風廉政建設(shè)宣傳的 “ 時、度、效 ” 。注重用好用足全臺媒體資源，協(xié)調(diào)各部門、各頻率頻道及新媒體，結(jié)合各自節(jié) 目實際，開展同步宣傳，拓寬和強化黨風廉政建設(shè)宣傳報道的廣度、深度和力度，形成了黨風廉政建設(shè)宣傳的 “ 交響樂 ” 、 “ 大合唱 ” 。 一、發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，加強黨風廉政建設(shè)宣傳報道 一是主動作為，積極謀劃。及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及地方黨委、政府和職能部門失職瀆職、濫用職權(quán)的 問題線索，對領(lǐng)導同志批示、社會高度關(guān)注、影響惡劣的問題進行督辦，對情節(jié)嚴重的典型問題通報曝光。協(xié)調(diào)督促職能部門加強公務(wù)接待、職務(wù)消費標準等的動態(tài)調(diào)整和管理，合理界定公務(wù)支出的范圍和標準。對主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、監(jiān)管責任不落實、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，嚴肅追究有關(guān)黨委、紀委和職能部門的責任。 (二 )著力推動責任落實到基層。成立專項整治工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，通過部署啟動、清理排查、督查問責、總結(jié)規(guī)范等階段的工作和舉措，確保專項整治取得實效。 (二 )加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督。配合市委組織部做好 2020 年民主生活會相關(guān)工作，將 “ 兩個責任 ” 落實情況作為民主生活會的主要內(nèi)容，逐步完善民主生活會對照檢查和公開說明內(nèi)容?？偨Y(jié)推廣落實 “ 兩個責任 ” 清單制度，進一步厘清責任，指導推動工作。深入貫徹市委關(guān)于落實 “ 兩個責任 ” 的意見和責任追究辦法 。堅持有責必問、問責必嚴，在堅持對 “ 四風 ” 和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的地方和單位進行問責的同時，強化對執(zhí)行