安全生產(chǎn)法律法規(guī)概要》(文件)
【正文】 ? 1919年成立 共通過(guò) 185個(gè)國(guó)際公約 我國(guó)已批準(zhǔn) 23個(gè) 擬批準(zhǔn)加入的 — 第 155號(hào)公約 ? 國(guó)際公約在我國(guó)的適用 — 優(yōu)先采有原則 第三部分 安全生產(chǎn)立法的意義和執(zhí)法的原則 加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的意義 ? 依法治國(guó)、依法行政 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)監(jiān)管 ? 明確主體、落實(shí)責(zé)任 ? 保護(hù)人民群眾生民和財(cái)產(chǎn)安全 ? 預(yù)防和減少事故發(fā)生 ? 及時(shí)制裁安全生產(chǎn)違法行為 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法原則 ? 合法性原則 ? 過(guò)罰相當(dāng)原則 ? 公正、公開(kāi)原則 ? 懲處與教育相結(jié)合原則 ? 預(yù)防為主原則 第四部分 安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)法的必要性 ? 是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要 ? 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要 ? 是加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政的需要 ? 是與國(guó)際接軌、提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要 ? 是適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)和社會(huì)進(jìn)步、保障人權(quán)的需要 安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)思想 ? 以人為本的思想 ? 預(yù)防為主的思想 ? 落實(shí)責(zé)任的思想 ? 加強(qiáng)監(jiān)管的思想 安全生產(chǎn)法的重要意義 ? 有利于遏制當(dāng)前非常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，防止和減少事故； ? 有利于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作，提高我國(guó)企業(yè)的管理所素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； ? 有利于加強(qiáng)各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)； ? 有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和依法行政； ? 有利于保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力； ? 有利于依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和保障人權(quán)。 建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局 。 安全生產(chǎn)法的主要特點(diǎn) ? 三多 —— 強(qiáng)制性規(guī)范多 禁止性規(guī)范多 義務(wù)性規(guī)范多 ? 三強(qiáng) —— 重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng) 職責(zé)明確、操作性強(qiáng) 處罰嚴(yán)明、實(shí)用性強(qiáng) 安全生產(chǎn)法的立法目的 ? 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ? 防止和減少生產(chǎn)安全事故 ? 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 ? 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 安全生產(chǎn)法的適用范圍 ? 適用原則 —— 普遍適用原則 —— 適用的特別規(guī)定 ? 空間適用 ? 時(shí)間適用 ? 對(duì)誰(shuí)適用 安全生產(chǎn)方針 ? 安全第一、預(yù)防為主 政府安全生產(chǎn)職責(zé) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制 ? 綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管 ? 統(tǒng)一監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管 ? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)（８） ? 支持督促（８） ? 協(xié)調(diào)、解決（８） ? 宣傳（ 11） ? 制定預(yù)案（ 68） 有關(guān)部門的職責(zé) ? 監(jiān)督管理（ 9） ? 制定并及時(shí)修改國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ 10） 中介組織的職責(zé) ? 依法設(shè)立、接受委托（ 12） ? 具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件（ 62） ? 承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)（
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