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正文內(nèi)容

安全法規(guī)與安全管理制度(文件)

2025-01-27 21:59 上一頁面

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【正文】 完成期限,經(jīng)廠長批準(zhǔn)正式下達(dá)計(jì)劃。 ? 職業(yè)安全健康管理體系有 OHSAS和 OSHMS兩種寫法,所指內(nèi)容實(shí)則是一樣的。此標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)導(dǎo)入時(shí)原勞動局安全司副司長 陳全曾 是主要人物之一。 ? 發(fā)表了推動 OSHMS工作的報(bào)告書; ? ILO批準(zhǔn)印發(fā)職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則 (ILOOSH 2022),職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施成為今后安全生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的工作之一。 ? 原勞動部立項(xiàng)研究 “ 職業(yè)安全健康國際標(biāo)準(zhǔn)一體化 ” ; ? 1998年中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會提出了 《 職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用指南 》 (CSSTLP1001: 1998); ? 1999年 10月國家經(jīng)貿(mào)委頒布了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 》 ,下發(fā)了在國內(nèi)開展 OSHMS試點(diǎn)工作的通知; ? 成立全國職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會等機(jī)構(gòu); ? 2022年 12月,國家經(jīng)貿(mào)委頒布了 《 職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見 》 和 《 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范 》 。 主要特征 : 系統(tǒng)性、先進(jìn)性、持續(xù)改進(jìn)性、預(yù)防性、全過程控制性。該階段包括危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、法律法規(guī)及其它要求、目標(biāo)和職業(yè)安全健康管理方案。 管理評審 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全健康管理體系其他要素可能需要進(jìn)行的修改。 ? 在經(jīng)貿(mào)委頒布的 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 》 中,對相關(guān)的術(shù)語作了如下明確的定義: ? * 事故 accident ? 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。 ? * 職業(yè)安全衛(wèi)生 occupational health and safety ? 影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員安全健康的條件和因素。 ● 兼容性 職業(yè)安全健康管理體系是企業(yè)全面管理體系的一個(gè)組成部分,而不是一個(gè)孤立的管理系統(tǒng)。它們關(guān)心的是如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),而不注重目標(biāo)應(yīng)該是什么。 OSHMS的適用范圍 適用于所有領(lǐng)域和行業(yè),是針對職業(yè)安全健康,不針對產(chǎn)品安全和服務(wù)安全。 機(jī)構(gòu)舉例 從事的項(xiàng)目 從事的項(xiàng)目 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的演練 。 在具體實(shí)施時(shí),應(yīng)與用人單位的實(shí)際相結(jié)合,應(yīng)適合用人單位的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展水平。 ● 全過程預(yù)防和持續(xù)改進(jìn) 職業(yè)健康安全管理體系注重 PDCA循環(huán) 職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)突出強(qiáng)調(diào)了預(yù)防為主和持續(xù)改進(jìn)的要求。 OSHMS的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件: ● 具有廣泛適用性 職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有最廣泛的適用性。 ? OSHMS的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件: ● 系統(tǒng)化的管理機(jī)制 職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)為各類企業(yè)提供了結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制 : 職業(yè)安全健康以幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)管理,推動安全生產(chǎn)和持續(xù)改進(jìn) ,并為第三方提供了評審或?qū)徍说囊罁?jù)。 ? * 持續(xù)改進(jìn) continual improvement ? 強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程,目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效。 核心內(nèi)容是: “方針加 PDCA”5個(gè)方面。 職業(yè)安全健康管理體系的要素 檢查與糾正措施 用人單位贏通過檢查與糾正措施來經(jīng)常和定期的監(jiān)督、測量和評價(jià)管理體系的運(yùn)行情況,對發(fā)生偏離 OHS方針、目標(biāo)的情況及時(shí)加以糾正,并防治事故、事件和不符合事項(xiàng)的再次發(fā)生。 三、職業(yè)安全健康管理體系核心思想及特征 四、 OSHMS運(yùn)行模式與基本內(nèi)容 危害 辨識 頻率 分析 嚴(yán)重 度分析 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 維持管理 改善計(jì)劃 或 管理 控制 檢查糾正 評審改進(jìn) 可接受 風(fēng)險(xiǎn) ? 持續(xù)改進(jìn) No Yes PLAN DO CHECK ACTION 職業(yè)安全健康管理體系 檢查和 糾正措施 管理評審 職業(yè)健康安全方針 策劃 實(shí)施和運(yùn)行 持續(xù)改進(jìn) P D A C 職業(yè)健康安全方針 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 2. 現(xiàn)代企業(yè)、公司或用人單位面臨新的挑戰(zhàn): (1) 加入 WTO后,國際經(jīng)濟(jì)社會構(gòu)筑的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)! (2)繼 IS09000、 ISOl4000之后,為獲取第三張企業(yè)管理體系的國際通行證而努力 (3)建立和構(gòu)造符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的職業(yè)安全健康 (OHS)管理創(chuàng)新系統(tǒng) ! 正是在上述社會背景和發(fā)展潮流的影響下 , 1999年 10月國家經(jīng)貿(mào)委頒布了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) ( 試行 ) 》 , 要求企業(yè)建立符合該標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系 , 并開始試行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作 , 2022年 1月 1日正式實(shí)行 《 職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 》 。 ? 1996年 3月 8日,我國成立了 “ 職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)小組 ” 。 ? 1996年 9月 5~ 6日, ISO組織召開了職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)國際研討會,未果。 ? OHSAS (Occupational health and safety access system)。 第四節(jié) 安全技術(shù)措施計(jì)劃 第五節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系 職業(yè)安全健康管理體系 (OSHMS) 一、職業(yè)安全健康管理體系 OSHMS是 采用與質(zhì)量管理體系 (QMS),環(huán)境控制管理體系 (EMS)相同的原理和方法, 對用人單位的職業(yè)安全健康績效進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的 一套標(biāo)準(zhǔn) ,是 20世紀(jì) 90年代初在國際上興起的 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式 。 編制時(shí)應(yīng)根據(jù)本廠情況分別向各生產(chǎn)車間提出具體要求,進(jìn)行布置。 ⑷ 宣傳教育:購買和印刷安全教材、書報(bào)、錄象、儀器,舉辦安全技術(shù)訓(xùn)練班、安全技術(shù)展覽會,安全教育室所需的費(fèi)用。 ⑥ 固定資產(chǎn)遭受意外損失后收到的保險(xiǎn)賠款。 企業(yè)新改造資金主要包括 6項(xiàng): ① 固定資產(chǎn)的折舊費(fèi),計(jì)算公式為 折舊費(fèi) =固定資產(chǎn)原值(萬元) 折舊率 ② 企業(yè)報(bào)廢的與有償調(diào)出的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入。 ⑵ 結(jié)合本單位生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備以及發(fā)展遠(yuǎn)景考慮。 ⑷ 針對傷亡事故、職業(yè)病發(fā)生的主要原因所采取的措施。 第四節(jié) 安全技術(shù)措施計(jì)劃 一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù) 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,主要是根據(jù)國家頒布的安全法規(guī)。 ? 規(guī)定企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,有計(jì)劃地集中人力、財(cái)力、物力,改善勞動條件,消除生產(chǎn)過程中的不安全因素。 ? 八、瓦斯員必須認(rèn)真填寫測試報(bào)表。 三、生產(chǎn)操作工人的安全生產(chǎn)職責(zé) (舉例) ? 五、認(rèn)真做好工作地點(diǎn)的防塵管理工作,督促施工單位做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)防
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