【正文】 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 97 工程量審核 ? 金屬構(gòu)件制作：注意以噸或千克為單位；型鋼按圖示尺寸求出長度，再乘每米的重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的重量。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 99 預(yù)算定額選用與選套審核 ? 選用定額要對口，在結(jié)合工程性質(zhì)和實際情況，依據(jù)定額 “ 編制說明 ”選用相適應(yīng)的 “ 預(yù)算定額 ” 。 ? 審核定額換算是否符合規(guī)定。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 100 設(shè)備、工器具及材料的預(yù)算價格審核 ? 審查設(shè)備、工器具及材料的預(yù)算價格是否符合工程所占地的真實價格及價格水平。非標準設(shè)備的原價的計價依據(jù)、方法是否正確、合理。 ? 注意：級別低的企業(yè)套用級別高的企業(yè)費率；類別低的工程套用類別高的工程費率；包工不包料的工程選套包工包料的工程費率；在市區(qū)施工的企業(yè)套用在郊區(qū)施工的企業(yè)費率；審查施工企業(yè)取費等級證書，并審查其是否年檢簽證；取費基礎(chǔ)標準是否與選用的預(yù)算定額配套。 ? （一）審核內(nèi)容 ? （二）審核方法 — 就地審核與送達審核 ? （三）審核依據(jù) ? （四）審核程序 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 106 結(jié)算審核注意事項 ? 一般建筑工程預(yù)付備料的限額不應(yīng)超過當年建筑工作量，包括水電暖的 30%；安。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 104 結(jié)算審核 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 105 八、結(jié)算審核 ? 工程價款結(jié)算 是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 101 預(yù)算單價套用的審核 ? 審核預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致。 ? 審查設(shè)備、工器具的數(shù)量是否和設(shè)計要求相一致。注意是否允許換算和換算的計算方法是否正確；對預(yù)算規(guī)定的閉口部分，是否存在因工程的特殊情況或其它原因而任意換算、修改和補充；審核是否按預(yù)算定額分部工程說明所規(guī)定的方法，對定額項目的人工、材料、機械臺班消耗量及其價值進行調(diào)整。 ? 審查選套定額項目是否 “ 對號入座 ” ，防止錯套、高套和重復(fù)選套。審查其是否符合規(guī)定計算規(guī)則； 4）室內(nèi)排水工程采用插鑄鐵管，不應(yīng)扣除異形管及檢查口所占長度； 5）室外排水管道是否已扣除了檢查井與連接井所占的長度； 6）暖氣片的數(shù)量是否與設(shè)計一致 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 98 工程量審核 ? 1電氣照明工程： 1）燈具的種類、型號、數(shù)量是否與設(shè)計圖一致； 2）線路的敷設(shè)方法、線材品種等是否達到設(shè)計標準，有無重復(fù)計算預(yù)留線的工程量。 ? 構(gòu)筑物工程：當煙囪和水塔定額是以座編制時，地下部分已含在定額內(nèi)，按規(guī)定不能另行計算。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 93 工程量審核 ? 打樁工程： 1）注意審查各種不同樁料，是否分別計算，施工方法是否符合設(shè)計要求； 2）樁料長度是否符合設(shè)計要求，需要接時，還需審查接頭數(shù)是否正確。 ? 重點審查法 — 對工程量大、選價高的各種工程進行審查的方法。 ? 一般土建工程分為以下幾個組： ? （ 1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土； ? （ 2）底層建筑面積、地面面積、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層； ? （ 3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 83 （二）審核方法 ? 逐項審查法 ? 標準預(yù)算審查法 ? 分組計算審查法 ? 對比審查法 ? 篩選法 ? 重點審查法 ? 利用手冊審查法 ? 分解對比法 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 84 （二）審核方法具體內(nèi)容 ? 逐項審查法 — 又稱全面審查法，是按定額順序或施工順序，對各個分項工作中的工程細目從頭到尾逐項詳細審查的一種方法。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 79 建設(shè)項目施工招投標與合同價款的確定 — 2 ? 反高報價技巧 ? 1）通常項目競爭不激烈，施工企業(yè)高報價。 ? 單價法與實物法的區(qū)別在于計算人工、材料、施工機械使用費及匯總?cè)哔M用之和方法不同 ? 2）以工程量清單計價模式編制標底，主要采用綜合單價法。 ? 標底的組成內(nèi)容包括標底的綜合說明；標底價格審定書、計算書、帶有價格的工程量清單，現(xiàn)場因素，各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細等；主要人材機用量表；標底附件；標底價格編制的有關(guān)表格。單項工程概算是在單位工程概算基礎(chǔ)上加相關(guān)費用概算。具體內(nèi)容與工程造價項目相同 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 62 建設(shè)項目財務(wù)評價 ? 根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，分析、計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標，考核項目盈利能力、清償能力及外匯平衡等財務(wù)狀況，以判斷項目的財務(wù)可行性。 30%；項目建議書階段控制在177。 ? 特大型項目由發(fā)改委會同其他部委預(yù)審后報國務(wù)院審批。 ? 設(shè)備、工器具價格指數(shù) =∑（報告期設(shè)備工器具單價報告期購置數(shù)量）/ ∑（基期設(shè)備工器具單價報告期購置數(shù)量） ? 建筑安裝工程價格指數(shù) =報告期建筑安裝工程費 /（報告期人工費 /人工費指數(shù) +報告期材料費 /材料費指數(shù) +報告期施工機械使用費 /施工機械使用費指數(shù) +報告期建筑安裝工程其他費用 /建筑安裝工程其他費用綜合指數(shù)） ? 建設(shè)項目或單價工程指數(shù) =報告期建設(shè)項目或單項工程造價 /（報告期建筑安裝工程費 /建筑安裝工程造價指數(shù) +報告期設(shè)備工器具費用 /設(shè)備工器具價格指數(shù) +報告期工程建設(shè)其他費用 /工程建設(shè)其他費指數(shù)） 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 56 工程量清單計價的審計 — 14 ? 審計時關(guān)注： ? 是否有漏項、錯項和重復(fù)列項； ? 編號與分部分項工程或計價工程的名稱是否一一對應(yīng)； ? 計量單位是否與工程定額中的分部分項工程的計量一致。 ? 各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后，生成工程發(fā)包或承包價。設(shè)計變更引起的工程量增減部分，未超過合同約定幅度的，執(zhí)行原有單價，超過部分，其單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。 單項工程報價 = ∑單位工程報價 建設(shè)項目總報價 = ∑單項工程報價 根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計價辦法，單價采用的是綜合單價 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 48 工程量清單計價過程示意圖 — 6 統(tǒng)一 的工 程量 清單 計量 規(guī)則 統(tǒng)一的 工程量 清單標準 格式 統(tǒng)一的工 程量清單 項目 設(shè)置規(guī)則 招標要 求和施 工設(shè) 計圖紙 國家、地區(qū)或 行業(yè)的定額資料 工程量清單 工程造價各種 信息、資料 和指數(shù) 企業(yè)定額 建設(shè)項目的 標底 建設(shè)項目的 投標報價 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 49 工程量清單計價的特點 — 7 ? 特點 ?滿足競爭的需要；（ 2）提供了一個平等的競爭條件；（ 3）有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定；（ 4）有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)；（ 5）有利于對業(yè)主投資的控制 ? 存在問題：企業(yè)缺乏自主報價能力；缺乏與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度；對工程量計價模式本身的認識還有所欠缺 ? 應(yīng)加強的工作：加快施工招標機構(gòu)的自身建設(shè)；加快建設(shè)市場中介組織的建設(shè)；加強法律、制度建設(shè)和宣傳教育工作。措施項目費是指分部分項工程費以外，為完成該工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目所需的費用。具體計算過程為： 分部分項工程費 =∑分部分項工程量分部分項工程單價。 ? 工程量的計算規(guī)則按主要專業(yè)劃分，包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程 5個專業(yè)部分。 ? 項目特征，是對項目的準確描述，按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格分別列項。 ? 清單表共分五欄，序號、編號、項目名稱、計量單位和工程量。 ? 工程量清單內(nèi)容 ，包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。 ? 工程量清單是招標文件的組成部分。 ? 單位估價表（工程預(yù)算單價表），是根據(jù)預(yù)算定額所確定的人工、材料和機械臺班消耗數(shù)量乘以人工工資單價、材料預(yù)算價格和機械臺班預(yù)算價格匯總而成。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 40 工程造價的定額計價方法 — 2 ? 定額計價的基本程序：按預(yù)算定額的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預(yù)算定額單價或單位估價表確定直接費，然后按規(guī)定的取費標準確定其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當?shù)牟豢深A(yù)見費，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標底。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 39 工程造價的定額計價方法 — 1 ? 概算定額 ，是以擴大的分部分項工程為對象編制的，是編制擴大初步設(shè)計概算、確定建設(shè)項目投資額的依據(jù)。 ? 工程建設(shè)定額 ，是指工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度。分為國產(chǎn)標準設(shè)備原價和非標準設(shè)備原價。 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 24 基建工程造價構(gòu)成 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 25 二、基建工程造價構(gòu)成目錄 ? 基建工程造價理論構(gòu)成 ? 現(xiàn)行工程造價構(gòu)成 ? 1）現(xiàn)行工程造價內(nèi)容 ? 2）建筑安裝工程造價 ? 建筑安裝工程造價與工程成本、施工成本關(guān)系 ? 工程造價的定額計價方法 ? 工程造價工程量清單計價方法 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 26 基建工程造價構(gòu)成總覽 ? 建設(shè)項目投資 =固定資產(chǎn)投資 +流動資產(chǎn)投資 ? 基建工程造價理論構(gòu)成 ? 現(xiàn)行工程造價構(gòu)成或固定資產(chǎn)投資構(gòu)成 ? 世界銀行工程造價構(gòu)成 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 27 建設(shè)項目總投資構(gòu)成示意圖 建設(shè) 項目 總 投資 固定資產(chǎn)投資 — 工程造價 流動資產(chǎn)投資 — 流動資金 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 28 工程造價全過程控制示意圖 項 目 建 議 書 可行性 研究 可 行 性 研 究 報 告 設(shè)計階段 初 步 設(shè) 計 階 段 技 術(shù) 設(shè) 計 階 段 施 工 圖 設(shè) 計 階 段 建設(shè) 準備 招 投標 建設(shè) 實施 階段 生產(chǎn) 準備 階段 竣工 驗收 階段 交付 使用 生產(chǎn) 運營 后 評 價 投資估算 設(shè)計 概算 造價 修正 概算 造價 施工 圖 預(yù)算 造價 承包 合同 價 結(jié) 算 價 實際 造價 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 29 基建工程造價 理論構(gòu)成 ? 基建工程造價理論構(gòu)成 —— 物質(zhì)消耗支出 +勞動報酬 +盈利 特征 ? 1）沒有流通費用 ? 2）工程造價包含土地價格和為建設(shè)產(chǎn)品發(fā)生的其他費用 ? 3）價格中包含勞動報酬和盈利 ? 4）物質(zhì)消耗支出包括，土地、設(shè)備與工器具、建設(shè)材料與構(gòu)件、施工機械使用費與維修費、折舊、轉(zhuǎn)移費 ? 5）勞動報酬包括，勘探設(shè)計人員、施工企業(yè)、建設(shè)單位的工資、獎金和費用 ? 6）盈利包括，設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位的利潤和稅金 2022/2/4 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 30 工程造價構(gòu)成示意圖 工 程 造 價 建筑安裝工程費用 直接工程費 間接費 計劃利潤 稅金 設(shè)備及工、器具 購置費用 設(shè)備購置費 工、器具及生產(chǎn) 家具購置費 設(shè)備原價 設(shè)備運雜費 工程建設(shè)其他費用 預(yù)備費 建設(shè)期貸款利息 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 土地使用費 與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用 與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用 基本預(yù)備