【正文】 懈我們就會在激烈的競爭中掉隊(duì)落伍。 農(nóng)技推廣及體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 近年來，我市不斷強(qiáng)化農(nóng)技推廣的公益性、基礎(chǔ)性和服務(wù)性功能，積極開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)技推廣和體系建設(shè)取得了一定發(fā)展。在水稻種植上，加強(qiáng)超級稻優(yōu)質(zhì)品種的 Y 兩優(yōu) 2 號、 Y 兩優(yōu) 1 號等優(yōu)選品種推廣；小麥栽培上，將鎮(zhèn)麥 16鎮(zhèn)麥 8 號、寧麥 15 等品種確定為主推品種。同時(shí)，市政府也出臺了扶持政策，給予基層農(nóng)技站一定的財(cái)政支持。二是組織開展農(nóng)業(yè)科技趕集活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對種田大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的上門指導(dǎo)和服務(wù)。市農(nóng)業(yè)科技中心積極實(shí)施“十二五 ”國家糧食豐產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)量年年達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目前我市基層農(nóng)技站所由于沒有自 己的試驗(yàn)示范基地，致使許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏載體，加之基層農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)落實(shí)難，直接影響了我市農(nóng)技推廣的效果。 農(nóng)技人員管理體制不順。一些鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站儀器設(shè)備閑置，沒有發(fā)揮好應(yīng)有作用。二是市財(cái)政可通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，落實(shí)基層農(nóng)技站推廣經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)農(nóng)技站以此加強(qiáng)與種田大戶或項(xiàng)目農(nóng)莊 對接，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和運(yùn)用。 多措并舉，提高農(nóng)技人員素質(zhì)。針對專業(yè)技術(shù)人員缺乏、人員老化的現(xiàn)象，市人社、農(nóng)業(yè)等部門要拿出計(jì)劃，分年招考優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)基層農(nóng)技隊(duì)伍，增強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍的活力。 加大投入，解決經(jīng)費(fèi)不足問題。對積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)并逐步推廣，帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收的鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行 “以獎(jiǎng)代補(bǔ) ”，對做出突出成績的農(nóng)技人員在職務(wù)晉升、職稱評聘中優(yōu)先考慮。 一、 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展 “兩學(xué)一做 ”教育活動(dòng)的重要意義 中央決定， 2020 年在全體黨員中開展 “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員 ”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí) ”和 “忠誠干凈擔(dān)當(dāng) ”專題教育之后，在全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的又一重大舉措。 當(dāng)前，世情國情黨情發(fā)生了深刻變化，對廣大黨員干部也提出了新的更高的要求。 第二， “干跨越發(fā)展實(shí)事 ”是時(shí)代賦予的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)， “建全面小康 XX”是與全國全省全市同步實(shí)現(xiàn)百年夢想的必然要求。開展 “兩學(xué)一做 ”教育，就是要充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴優(yōu)勢，把全縣上下最大程度凝聚起來，鼓足精氣神、擰成一股勁，同心同德、攻堅(jiān)克 難，匯聚起打贏脫貧退出攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)率先小康的強(qiáng)大力量。 第二，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，落實(shí)好習(xí)近平總書記 考察 XX 的重要指示精神，做到經(jīng)常學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)學(xué)、持久學(xué)，學(xué)深學(xué)透、常學(xué)常新。緊緊圍繞 “扶持誰 ”、 “誰來扶 ”、 “怎么扶 ”、 “如何退 ”等扶貧 “四個(gè)問題 ”。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好 “XXX”工程，加快打造農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶有 12 項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)、退耕還林和扶貧生態(tài)移民，扶持貧困戶將承包地退耕改種經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)增收互動(dòng)共贏。深入實(shí)施基層組織固本行動(dòng)。要加快園區(qū)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展，抓緊做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，按照 “龍頭企業(yè) ——產(chǎn)業(yè)鏈 ——產(chǎn)業(yè)集群 ”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育一批重大工業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是民生保障，改善群眾生活。 第八，要做實(shí)項(xiàng)目前期工作，把握好機(jī)遇，用足用好用活政策，依托重大項(xiàng)目支撐 XX 跨越發(fā)展。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保 “兩學(xué)一做 ”教育和各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn) 第一，完善機(jī)制，確保落實(shí)。進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制，形成干跨越發(fā)展實(shí)事的強(qiáng)大合力。市委派出了督導(dǎo)組來我縣督促推動(dòng)，這是我們深入開展 “兩學(xué)一做 ”教育的有力保證。 要堅(jiān)持以好的作風(fēng)抓督導(dǎo)，以高度負(fù)責(zé)的精神，把督促檢查的任務(wù)落到實(shí)處，確保整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，圍繞 “抓 ‘兩學(xué)一做 ’教育，干跨越發(fā)展實(shí)事，建全面小康 XX”進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和考核評價(jià)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要努力做到：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭調(diào)查研究、帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭接受監(jiān)督、帶頭開展批評和自我批評、帶頭查擺問題、帶頭進(jìn)行整改。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央和省市縣委的決 策部署，宣傳活動(dòng)的重大意義，宣傳活動(dòng)的目標(biāo)要求，宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣黨委精神上來?，F(xiàn)將 2020 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)告如下： 一、目標(biāo)完成情況 （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 考核目標(biāo)：規(guī)上工業(yè)增加值增長 10%、工業(yè)投入增長 %、技改投入增長 %。 完成情況：新增規(guī)上企業(yè) 7 家，其中小升規(guī)企業(yè) 6 家（四川紅土地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、開江縣任市陽光紙業(yè)廠、開江縣金發(fā)食品廠、開江縣千千豆制品有限公司、開江縣欣忻生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、開江縣勇達(dá)服裝有限公司），其中新培育規(guī)上企業(yè) 1 家（四川悅安重工機(jī)械裝備有限公司）；完成新增主營業(yè)收入超億企業(yè) 3 家（。 自查得分：規(guī)上工業(yè)增加值 20 分（高于全市平均增速）；工業(yè)投入 11 分；技改投入 13 分。要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，為搞好 “抓 ‘兩學(xué)一做 ’教育，干跨越發(fā)展實(shí)事，建全面小康 XX”，積極營造良好的輿論環(huán)境。 第五，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者，一定要以普通黨員的身 份把自己擺進(jìn)去。良好的完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能不斷激發(fā)干部的干事熱情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。督導(dǎo)組要以真履行職責(zé)，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，推動(dòng)面上工作健康發(fā)展。督促檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段， 也是歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。要以管用的機(jī)制保障目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要科學(xué)準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，認(rèn)清自身所處發(fā)展階段，嚴(yán)格把握產(chǎn)業(yè)投資方向，明確當(dāng)前項(xiàng)目前期工作重點(diǎn)；要以縣域發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，有重點(diǎn)地對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)行前瞻性研究；要堅(jiān)持 “以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目抓前期 ”的基本工作方法，通過 “十三五 ”時(shí)期各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)一批重大項(xiàng)目前期；要緊緊圍繞“兩化一新 ”，重點(diǎn)做好一批 重大項(xiàng)目預(yù)前期 。逐步消除二元結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源，讓城鄉(xiāng)每一位居民過上體面的生活。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，是我國全面建設(shè)小康社會的重要載體，是拉動(dòng)內(nèi)需的重大潛力。 第五，要緊盯全面建成小康 XX目標(biāo)，全力以赴 “干跨越發(fā)展實(shí)事 ”，抓住事關(guān)跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，把目標(biāo)具體化、任務(wù)項(xiàng)目化、落實(shí)責(zé)任化、進(jìn)度時(shí)限化，確保 “十三五 ”既定目標(biāo)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)旅融合，帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)水電路訊房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為脫貧攻堅(jiān)打牢基礎(chǔ)。堅(jiān)持把實(shí) 施扶貧攻堅(jiān)六項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí) “五個(gè)一批 ”、 “1+10”文件和大扶貧戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和主抓手，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 第四，要牢牢把握 “脫貧退出 ”目標(biāo)作務(wù)，全力以赴打贏脫貧退出攻堅(jiān)戰(zhàn)。 二、要把握原則，明確要求，努力增強(qiáng) “兩學(xué)一做 ”教育的針對性和實(shí)效性 第一，要抓好 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展 為主題，搶抓 “兩大政策 ”機(jī)遇，扭緊 “三大抓手 ”，主攻 “一城三區(qū) ”，聚焦產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，全面深化改革，全力改善振興發(fā)展基礎(chǔ)條件，順利完成 “十二五 ”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。但也要看到，與新形勢新任務(wù)新要求不適應(yīng)、不符合的問題仍然存在，與保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求相比仍存在明顯差距。未來五年，只有全面完成 “十三五 ”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全力以赴推進(jìn)跨越發(fā)展，我縣才能實(shí)現(xiàn)與全國全省 全市同步全面建成小康社會的目標(biāo)。 全縣 “兩學(xué)一做 ”教育活動(dòng)動(dòng)員報(bào)告 同志們： 今天，我們召開縣委抓 “兩學(xué)一做 ”教育動(dòng)員大會，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市 “兩學(xué)一做 ”教育動(dòng)員會議精神，對我縣 “兩學(xué)一做 ”教育做出全面安排部署，動(dòng)員全縣各級黨組織和廣大黨員以飽滿的熱情、端正的態(tài)度、良好的作風(fēng)積極投身 “兩學(xué)一做 ”教育活動(dòng)中來，以學(xué)為基礎(chǔ)，以干為關(guān)鍵，營造想干事、干實(shí)事、求實(shí)效、促跨越的濃厚氛圍，為推進(jìn)脫貧摘帽退出， XX 跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與全國全省全市同步全面建成小康社會的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。建議市政府結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與科技推廣意見的通知》（皖農(nóng)科 [2020]26 號）文件要求，對基層農(nóng)技人員實(shí)行在原來工資的基礎(chǔ)上，向上浮動(dòng)薪級工資，滿一定的年限予以固定的傾斜，確保工資待遇不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)人員的平均工資。要通過多種渠道和方式，加強(qiáng)對在崗農(nóng)技人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。市農(nóng)委及各鎮(zhèn)要盡快將在編不在崗 的專業(yè)農(nóng)技人員重新調(diào)整到農(nóng)技崗位，切實(shí)改變各鎮(zhèn)專業(yè)從事農(nóng)技推廣人員少的局面。 制定規(guī)劃，重視農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為此建議： 創(chuàng)新方式，建設(shè)農(nóng)技推廣平臺。 農(nóng)技服務(wù)能力有待加強(qiáng)。我市雖實(shí)施了有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)豐產(chǎn)項(xiàng)目，但從全市范圍來看，典型的科技示范亮點(diǎn)屈指可數(shù)，對農(nóng)民幅射帶動(dòng)作用有限。在永豐鎮(zhèn)橋?yàn)成鐓^(qū)的 萬畝核心示范區(qū)實(shí)施了國家糧食豐產(chǎn)科技工程，在張鋪鎮(zhèn)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建立了農(nóng)業(yè)專家大院，為農(nóng)技人員和農(nóng)民搭建了信息交流平臺。四是開展測土配方施肥工作，推廣測土配方施肥近 200 萬畝，并加大測土配方資料宣傳和相關(guān)技術(shù)科技的普及。 農(nóng)技推廣形式多樣效果明顯。 基層站所硬件設(shè)施建設(shè)不斷提升。全市 15 個(gè)鎮(zhèn)均設(shè)立了農(nóng)技站，在編人員 74 人、市級推廣人員 51 人，其中 50 歲以上 22 人， 35 歲以下 3人；高級農(nóng)藝師 17 人，農(nóng)藝師 38 人。 這樣，才能用自己過硬的本領(lǐng)、鍥而不舍的精神、堅(jiān)定的信仰與政治品格以及豐富的學(xué)識 點(diǎn)亮自己、照亮別人。教育干部的干部，任務(wù)艱巨，使命光榮。而且要自覺增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感，始終保持政治定力、守住法紀(jì)底線、把好私德關(guān)口，樹好自已形象，為黨員干部隊(duì)伍增光添彩。黨章和黨規(guī)是黨員干部必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。 本人雖不是黨員，共產(chǎn)黨嚴(yán)明的紀(jì)律，始終以最廣大的人民群眾為根本，讓中國人有尊嚴(yán)的活著，國家民族屹立世界東方，非常欣賞。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的力量支撐，那就是需要今天參加會議的各有關(guān)單位，牢固樹立大局意識，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強(qiáng)有力的保障作用的高度，整個(gè)各方優(yōu)勢力量、密切互動(dòng)配合、齊心合力共管，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，仔仔細(xì)細(xì)搞 好工作，堅(jiān)決杜絕 “說起來重要，做起來不要 ”的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。三是在 “指導(dǎo) ”的工作中，注意適時(shí)向各部門黨組通報(bào)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的情況，以便取得他們的全力支持。 要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問題，堅(jiān)持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)的工作，要義不容辭、責(zé)無旁貸；由各部門黨組織負(fù)責(zé)的工作，也不要越俎代庖、越位過線。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢、思想政治優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自身具有的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，形成整體合力，促進(jìn)上級黨委交辦任務(wù)的完成。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個(gè)或者幾個(gè)工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)向督促檢查。對一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問題，要及時(shí)提出應(yīng)對建議。 三是 進(jìn)一步強(qiáng)化對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級黨委的情況反映制度，對直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況 和問題，及時(shí)反映和報(bào)告。同時(shí)，注重通過信息簡報(bào)和座談會等形式，通報(bào)中心組學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)信息交流和經(jīng)驗(yàn)推廣，以更好地指導(dǎo)面上的工作。積極配合組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。 （三）抓好各下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告 。 三是 要了解下情。一是 要建立健全黨的工作請示匯報(bào)制度。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。 二是 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究。 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí) 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了 “齊抓共管、沒人真管 ”、 “齊抓共管、各自分管 ”的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動(dòng)各成員單位積極性，整合各 部門資源，形成齊抓共管的工作格局。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從 “黨委 ”改為 “系統(tǒng)黨委 ”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識的結(jié)果，對于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。 X 年以來，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。 一、認(rèn)清形勢背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、