市遏制與防治艾滋病實(shí)施方案(文件)
【正文】 淫亂、吸毒販毒、買賣婚姻等違法犯罪活動(dòng)，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng) 村等薄弱地區(qū)打擊力度，依法從重處罰容留與艾滋病傳播危險(xiǎn)行為相關(guān)活動(dòng)的場所和人員。 2．著力控制性傳播。衛(wèi)計(jì)部門要對(duì)夫妻一方感染艾滋病家庭全面實(shí)施綜合干預(yù)措施，降低家庭內(nèi)傳播。要切實(shí)提高首次隨訪工作質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)感染者和病人的心理支持、行為干預(yù)及檢測、醫(yī)學(xué)咨詢和轉(zhuǎn)介等工作，告知合法權(quán)益、責(zé)任義務(wù)和相關(guān)政策法規(guī)，督促他們及時(shí)將感染情況告知與其有性關(guān)系者，并動(dòng)員開展檢測。 （四）開展對(duì)吸毒人群的綜合干預(yù)，減少注射吸毒傳播。 1．落實(shí)血液篩查核酸檢測工作。公安、衛(wèi)計(jì)等部門要依法嚴(yán)厲打擊非法采供血液（血漿）和組織他人出賣血液（血漿）活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童和青少年保健、性病防治等常規(guī)醫(yī)療保健服務(wù)開展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的健康教育和咨詢指導(dǎo)，引導(dǎo)并動(dòng)員新婚人群、孕產(chǎn)婦盡早接受相 關(guān)檢測，提高新婚人群、孕產(chǎn)婦 HIV 及梅毒檢測率，對(duì)感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕產(chǎn)婦及所生兒童提供治療、預(yù)防性用藥、監(jiān)測、隨訪、轉(zhuǎn)介等系列干預(yù)服務(wù)。按照就近治療原則，科學(xué)合理設(shè)置抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)化艾滋病檢測、咨詢、診斷、治療等工作流程，提高感染者和病人治療可及性和及時(shí)性，逐步推廣從診斷到治療 “ 一站式 ” 服務(wù)。逐步構(gòu)建艾滋病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系，建立 “ 三位一體 ” 的艾滋病治療工作模式。公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門要密切配合，為監(jiān)管場所內(nèi)符合條件的感染者和病人提供規(guī)范化治療?，F(xiàn)存活感染者和病人在 200 人以上的縣區(qū)要適當(dāng)增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，優(yōu)化布局，保障感染者和病人就醫(yī)需要。 3．強(qiáng)化救助政策落實(shí)。公安、司法、衛(wèi)計(jì)、民政等部門要做好違法犯罪感染者和病人回歸社會(huì)后的治療、救助等銜接工作。衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政等部門要鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織在易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群干預(yù)、感染者和病人隨訪服務(wù)、關(guān)懷救助等領(lǐng)域開展工作。衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政等部門要通過多渠道籌資，擴(kuò)大社會(huì)組織參與艾滋病防治基金規(guī)模并完善管理。要引導(dǎo)社會(huì)組織不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，積極申請(qǐng)地方政府的購買艾滋病防治服務(wù)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目實(shí)施。 四、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任。要認(rèn)真開展艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)工作，探索適合我市流行水平、疫情特征的防治工作模式，充分發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)艾滋病防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫情分析研判和防治效果評(píng)價(jià)能力，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高防治能力。要探索通過政府購買服務(wù)等方式支持開展艾滋病防治工作。各地要加大以問題為導(dǎo)向的應(yīng)用性研究力度，解決艾滋病防治中出現(xiàn)的新情況、新問題，加快成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用，為防治工作提供技術(shù)支撐。 。 五、督 導(dǎo)與評(píng)估 市防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室要制訂本行動(dòng)計(jì)劃督導(dǎo)與評(píng)估方案，組織相關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查，在末組織或委托第三方開展評(píng)估工作。 （四）加強(qiáng)科研與合作，提升防治水平。 （三）加大投入力度，保障防治經(jīng)費(fèi)和藥品供應(yīng)。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高防治能力。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制等作用，加強(qiáng)對(duì)防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成防治合力。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等單位在艾滋病防治工作中的作用。加強(qiáng)基金項(xiàng)目管理，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，確保資金安全，提高項(xiàng)目成效。社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，在易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群中開展健康教育、安全套推廣、艾滋病咨詢和動(dòng)員檢測、艾滋病性病診療和戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介等服務(wù)，在感染者和病人中開展心理支持、安全性行為教育和治療依從性教育等服務(wù)，動(dòng)員感染者和病人的配偶或與其有性關(guān)系者主動(dòng)檢測。 1．發(fā)揮社會(huì)組織獨(dú)特優(yōu)勢。民政、衛(wèi)計(jì)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等部門和單位要加強(qiáng)對(duì)生活困難感染者和病人生活救助，將政
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