樹立憲法至上觀念提升法治建設(shè)水平(文件)
【正文】 來(lái)。那就是將憲法內(nèi)容中，原來(lái)位于國(guó)家機(jī)構(gòu)一章后面的公民基本權(quán)利義務(wù)一章，放到了國(guó)家機(jī)構(gòu)之前。這中憲法結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，不僅與我國(guó)國(guó)家性質(zhì)相一致，同時(shí)也使得我們國(guó)家憲法當(dāng)中的基本權(quán)利表達(dá)獲得了更大的空間和更高的地位。其更為深層次的法理要求是：只有在為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公民 權(quán)利的目的時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)才能運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)公民的權(quán)利予以合法性限制。從制度形式上看，這種法理關(guān)系的表達(dá)不一定是形式上表層的陳述，更應(yīng)是一種內(nèi)在理念的沉淀和影響。這不是一種珍藏，而是一種釋放，因?yàn)楦黜?xiàng)法律制度中所包含的權(quán)利制度內(nèi)容，均來(lái)自于憲法的基本指導(dǎo)。但更為重要的是憲法之中所確立和保護(hù)的這些制度內(nèi)容，又成為了我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基石。法治國(guó)家的未來(lái)形態(tài)，雖然不僅僅取決于憲法文本，但我們?nèi)绾螌?duì)待憲法本身，如何樹立憲法至上的觀念，以及如何渴望中國(guó)未來(lái)法治國(guó)家的建設(shè)成果，卻具有決定性作用。 。 總之，在迎接中國(guó)憲法日的同時(shí)，我們還要深刻把握憲法的歷史和現(xiàn)在。憲法之中所確立的各項(xiàng)基本權(quán)利和國(guó)家制度，將繼續(xù)在描繪實(shí)現(xiàn)中國(guó)未來(lái)法治建設(shè)圖景時(shí)，發(fā)揮著重要的根本法作用。 以憲法中的經(jīng)濟(jì)制度為例，從社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，到國(guó)家保護(hù)公民合法的收入儲(chǔ)蓄房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；從簡(jiǎn)單的實(shí)行各盡所能、按勞分配原則，到社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種所有分配方式并存的制度設(shè)計(jì)；從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包，到實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；從法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，到確立其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；從國(guó)家通過(guò)行政管理指導(dǎo)幫助監(jiān)督個(gè)體經(jīng)濟(jì)，到國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理，以上這些內(nèi)容均清晰的記載于我國(guó)現(xiàn)行憲法及其修正案的制度內(nèi)容當(dāng)中。 法治未來(lái)圖景依賴于憲法指引 我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，無(wú)論是在政治建設(shè)還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，乃至社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)方面，均取得了寶貴的制度經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐積累。
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