【正文】 d. 民主評議黨員領導干部制度執(zhí)行情況； e. 黨員領導人員期工作評價制度執(zhí)行情況； f. 《黨風廉政責任書》執(zhí)行和責任追究情況。 a. 共產黨員貪污受賄 5千元以上的案件和公司級黨員干部的違紀案件，由集團公司、山東公司黨組和紀檢組負責。 由我公司自辦的案件，自立案之日起要在 6個月內結案。 需要給予政紀處分的建議行政處理。 轉辦：凡屬于紀檢監(jiān)察部職責范圍內的信訪件，由紀檢監(jiān)察部處理或委托基層支部處理，凡不屬 于紀檢監(jiān)察部職責范圍內的信訪件，轉有關單位處理；對重要信訪件，需報結果的， 3個月內上報。每年編制《紀檢舉報、控告匯總報表》和《黨員申訴匯報總表》，于 12 月 20日前上報集團公司、山東公司紀檢組。 5 給予黨員黨紀處分時必須嚴格履行以下程序： a. 除特殊情況可由集團公司黨組、紀檢組和公司黨委直接做出處理決定外，一般情況都必須經黨支部大會討論決定，并按照處分黨員的權限報批； b. 支 部大會討論對黨員的處分時，應通知本人參加并允許本人申辯，也允許別人為其辯護； c. 處分決定和所依據的事實材料必須同本人見面，并讓本人在處分決定上簽字后再上報； d. 給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分以及本人對處分有意見的，批準處分的黨組織在審理過程中，應有專職紀檢人員同受處分人談話，并做好記錄； e. 黨支部大會對黨員的處分意見必須報黨委或紀檢監(jiān)察部批準才能生效。 對所轄黨員的處分應定期歸檔處理，并及時報集團公司、山東公司紀檢組備案。 b. 根據工作需要，由紀檢監(jiān)察部、總經理工作部、審計辦公室、計劃營銷部對承包合同進行一次普查，檢查意見和反映出來的問題在普查后 5日內向總經理報告，經總經理審批后反饋各單 位。 a. 貪污受賄 1萬元以上的案件和處級干部的違紀案件，由集團公司監(jiān)察部負責。 e. 不夠行政處分標準的違紀現象由所在單位負責。 案件審理終結后，對監(jiān)察對象要處理的，公司研究的初步意見要報集團公司監(jiān)察部、山東公司監(jiān)審部審議后進行處理。 黨風黨紀教育時間不少于 20學時。 年度統計表，于當年 12月 10日前報集團公司監(jiān)察部、山東公司監(jiān)審部。 第三條 實 行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾廣泛參與和支持。 第二章 責任內容 第五條 公司黨委對本單位的黨風廉政建設責任制負全面領導責任。 （四）貫徹落實 上級制度規(guī)定，制定和完善黨風和反腐倡廉建設工作制度，推進制度創(chuàng)新，建立健全懲治和預防腐敗體系。加強民主管理，推進權力運行程序化和公開透明。 第六條 公司 各級 黨政主要負責人是本單位落實黨風廉政建設責任制的第一責任人，對反腐倡廉建設中的重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協調、重要案件要親自督辦。按照中央紀委、集團公司 和山東公司黨組、紀檢組 的總體部署和要求，協助黨委做好黨風廉政建設責任制的研究、部署、宣傳、教育、督促檢查等各項工作。 （二） 按照簽訂的黨風廉政建設責任書要求， 及時貫徹黨風廉政建設的 各項工作 部署，認真落實公司黨風廉政建設責任制考核細則和懲治預防腐敗體系建設任務，扎實推進和圓滿完成各項黨風廉政 建設 工作。 （六）加強黨內監(jiān)督和廉潔風險防范，對本單位、部門（車間）發(fā)生的違法違紀、不正之風問題以及廉潔風險承諾防控長效 機制建設情況加強調研和檢查，發(fā)現問題在及時采取措施的同時向公司黨委、紀委匯報，并積極配合調查處理。其責任內容為： （一）認真遵守《黨章》、《準則》等各種黨規(guī)政紀，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設要求，堅持四項基本原則，堅持廉潔從業(yè)，在政治上和行動上同黨中央保持一致。 （五）每季度召開一次分管范圍人員的會議，分析研究分管 范圍的黨風廉政建設狀況，認真查找存在問題，并針對存在的問題，采取有效措施加以糾正。 對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行檢查和考核的具體工作由紀委負責牽頭，紀檢監(jiān)察部、 人力資源部和黨委工作部等 參加。 黨風廉政建設責任制檢查考核的主要內容包括：研究、部署、分工、任務分解情況，主要是工作計劃、目標要求和具體措施；具體工作的內容及效果；信訪件、違紀事項的處理及責任追究；民主生活會、述職述廉及評議情況； 廉潔教育、廉潔文化建設、廉潔風險承 諾防控情況； 監(jiān)督檢查考核工作情況；其他按照要求和規(guī)定應當納入檢查考核的內容。 黨委要聽取黨風廉政建設責任制檢查考核情況總體匯報，對存在的問題要研究制定整改措施，并在一定范圍內通報。 每年末公司紀委向黨委和山東公司紀檢組提交工作報告。 各 黨支部、 單位 按照公司黨委要求，每年中和年末就 黨風廉政建設責任制的 工作 ，向公司黨委、紀委提交自查 工作專題總結報告。 （四）領導班子成員、部門負責人以及直接管 理的所屬單位領導班子成員或負責人不認真落實黨風廉政建設責任制，疏于監(jiān)督管理發(fā)生嚴重違法違紀問題的。 第十五條 違反第十三條所列情形之一的，按有關規(guī)定作如下處理： 發(fā)生（一）、（二）、（六）、（七）款情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話或責令書面檢查。同時，取消當年年度考核評優(yōu)和獲得各類榮譽稱號、評選各類先進的資格。 第十八條 實施責任追究要實事求是。 第五章 附則 第十九條 本辦法 適用于公司各級領導班子和領導人員。 第二條 指導思想 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導， 以保證企業(yè)健康發(fā)展為目標， 遵循為民、務實、清廉的要求，貫徹和落實科學發(fā)展觀，堅持黨反腐倡廉的基本經驗，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，堅持反對“嫌疑腐敗”的成功做法。 （三）堅持依法治企與以德治企相結合。按照黨中央、國務院《建立健全懲治和預防腐敗體系 2020— 2020 年工作規(guī)劃》要求，工作原則是： （ 1）以領導人員廉潔從業(yè)為重點，以改進領導人員作風建設為主線，堅持民主集中制，改進工作作風，堅持先進性教育，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統，堅持黨風廉政建設責任制的落實，深化改革，創(chuàng)新體制、機制和制度。加強對懲防 體系建設的完善、檢查與考核，制定實施方案，做出周密部署，形成有效的工作機制，抓好各項任務的落實。 2．工作目標 到 2020 年，建成懲治和預防腐敗體系基本框架。廉潔從業(yè)氛圍更加濃厚，將廉潔從業(yè)規(guī)定納入管理制度建設之中，納入企業(yè)議事規(guī)則之中，納入民主管理之中，規(guī)范領導人員的履職行為。 第二章 教育預防機制 第六條 教育 是反腐倡廉的重要基礎，對于增強員工的法治觀念和紀律觀念，筑牢思想道德防線起著重要作用。深入研究反腐倡廉教育的規(guī)律，根據不同對象實行分層次教育， 增強針對性，提高有效性，貼近思想實際，解決思想問題。 （四）社會主義榮辱觀及黨 性黨風、理想信念 教育。 （八）典型示范教育和警示教育。 根據上級部署和企業(yè)實際，按照職能分工，各責任部門提出反腐倡廉宣傳教育內容，經紀檢監(jiān)察部審議， 由黨委工作部編入企業(yè)思想教育年度計劃，報公司黨委批準實施。 （四）職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育內容由工會 提出 并 組織實施，黨委工作部、團委配合。定期分析企業(yè)面臨的主要任務、管理的薄弱環(huán)節(jié)和黨員、管理人員特別是各級領導人員的思想狀況，有針對性地開展教育和防范。把反腐倡廉理論作為黨委理論中心組學習的重要內容，定期安排專題學習。 將廉潔文化建設納入企業(yè)文化建設之中，通過企業(yè)內部報刊、專題節(jié)目、專欄等廣泛宣傳廉潔文化。 （六）開展反腐倡廉警示教育。加強對領導人員配偶、子女和身邊工作人員的反腐倡廉教育。 （十） 編制《法律法 規(guī)手冊》 ， 定期編印反腐倡廉讀本?！逗孰娡ㄓ崱贰ⅰ逗孰娋W頁》、《紀檢監(jiān)察網站》開辟反腐倡廉宣傳教育專欄。 第十三條 把反腐倡廉寓于各項制度之中，推進體制、機制和制度的創(chuàng)新。 第十四條 嚴格執(zhí)行決策管理制度，實行決策跟蹤反饋和責任追究。 第十五條 嚴格執(zhí)行干部選拔、任免、調整制度與程序。落實選人用人失察失誤責任追究制。 （ 四 ）領導人員任前公示和試用。 （七）落實好《 國電菏澤發(fā)電有限公司中層管理人員管理辦法 》， 建立 制度化、規(guī)范化、科學化 的干部管理制度，促進干部人才建設 。 第十七條 嚴格執(zhí)行企業(yè)經營管理制度與程序。嚴格大額度資金使用批準，明確量化標準、論證方 法、批準程序、使用與監(jiān)督和糾錯機制等。 制定并落實好 《黨務公開制度》。紀檢監(jiān)察部負責，人力資源部、總經理工作部配合。黨委負責，紀委協助黨委 抓好落實。 紀檢監(jiān)察部負責，人力資源部配合。置企業(yè)所有工作、所有權力于監(jiān)督之中， 充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，形成整體合力，加強監(jiān)督力度 。主動接受上級監(jiān)督、職工監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 （二）黨風廉政建設和領導人員廉潔自律、廉潔從業(yè)各項規(guī)定的執(zhí)行情 況。 （六）干部人事制度的執(zhí)行情況。 （十）工程項目、設備物資采購等招標活動執(zhí)行制度程序的情況。 （八）合同的簽訂與履行制度程序的執(zhí)行情況。 （四）黨委會議事規(guī)則與決策程序的執(zhí)行情況。重視對中層干部和重點崗位人員的監(jiān)督。 第二十三條 構建新的監(jiān)督網絡，建立科學的監(jiān)督機制。 制定并落實好 《領導人員廉潔自律激勵制度》。健全完善黨風廉政建設領導體系，強化領導人員的“一崗雙責”，加強責任制落實情況考核。 使用黨紀政紀處理方法的同時，要重視發(fā)揮企業(yè)管理手段，使用經濟處罰、解聘、辭退、解除勞動合同等辦法。黨內重大事項要廣泛征求黨員的意見，保證 黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權 。紀檢監(jiān)察部負責，總經理工作部、工會、人力資源部、黨委工作部配合。 重點落實好《成本管理辦法》、《預算管理標準》、《財務收支與審批管理標準》、《資產管理標準》、《合同管理標準》、《工程管理標準》、《審計管理標準》、《廠務公開管理辦法》等 各項標準規(guī)定 。紀檢監(jiān)察部負責，黨委工作部、廠長辦公室、人力資源部等責任部門配合。 （六）領導人員績效管理體系。嚴格推薦和集體討論決定程序，實行后備領導人員動態(tài)管理。重點落實好： （一）聯合考察干部，以人力資源部為主 ，紀檢監(jiān)察部等部 門參加。 重點落實好《 國電菏澤發(fā)電有限公司黨委會議事規(guī)則 》和《 國電菏澤發(fā)電有限公司 重大事項決策實施細則》規(guī)定等。 整合現有制度資源，健全完善各項制度。 第三章 制度防范機制 第十二條 制度是企業(yè)經營管理和反腐倡廉的基本保證，是員工的行為規(guī)范。各級領導人員和中層管理人員、重點崗位人員人手一冊。 （九）積極開展“檢企共建”活動。 組織黨員、中層及管理人員每年讀一本反腐倡廉文學作品，每季度觀看一次警示教育錄像，并發(fā)揮 警句、短信等作用 ，進行經常性地宣傳教育。舞臺把反腐倡廉作為“三會一課”和政治學習的重要內容。根據企 業(yè)實際，每年確定一個主題，圍繞主題開展系列教育活動。 （六）規(guī)章制度、重大事項辦事程序的教育內容由計劃營銷部提出并組織實施，人力資源部、廠長辦公室配合。 （二）法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則等教育內容由法律事務辦公室提出并 組織實施， 紀檢監(jiān)察部、黨委工作部配合。形成黨委統一領導，紀委主要負責，部門分工負責、通力合作的反腐倡廉“大宣教”格局。 （六）廉潔自律 、廉潔從業(yè)、誠實守信 教育。 （二）黨章及黨的基本綱領、基本路線、基本經驗、方針政策教育。 第七條 反腐倡廉教育的重點對象 ：各級 領導干部 、 管理人員、重點崗位（五管）人員。 第五條 建立完善的懲防體系需要長期地實踐積累。反腐倡廉建設基本完善，從制度和組織上建立拒腐防變教育的長效機制和權力運行的監(jiān)督機制。認真審查制度的完善性和有效性，認真檢查制度的執(zhí)行性和組織性。繼續(xù)完善預防腐敗教育長效機制，反腐倡廉制度體系和權力運行的監(jiān)督機制。 （五）堅持繼承與創(chuàng)新相結合。 第三條 遵循原則 （一）堅持與社會主義市場經濟體制相適應，與現代企業(yè)制度相協調。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 因決策錯誤需要追究領導班子集體責任時，對于錯誤決策曾經提出明確反對意見而沒有被采納的領導班子成員，不承擔領導責任。 第十六條 違反本辦法有關規(guī)定，需要查明事實、追究責任的，由公司紀委負責，紀檢監(jiān)察部會同組織人事部門，按照規(guī)定的程序辦理。 發(fā)生（ 一）、（二）、（六）、（七）款情形，情節(jié)嚴重的，或發(fā)生（三）、（四）、（五）款情形的，給予主要領導人員和直接分管領導人員黨紀政紀處分，或調整職務、責令辭職、免職、降職等組織處理。 （六）違反法律法規(guī)制度或集團公司、山東公司及本公司有關規(guī)定，在財務、統計以及經營業(yè)績上弄虛作假的。 （二）對上級黨組織安排或交辦的黨風廉政建設責任制范圍內的有關事項不傳達貫徹、不安排部署，或者敷衍了事，不認真督促落實的。 每年末公司紀委向公司黨委提交所屬單位（部門）黨風廉政建設責任制檢查考核情況報告，公司黨委向山東公司黨組提交落實黨風廉政建設責任制情況自查報告 。 黨風廉 政建設責任制檢查考核結果作為年度領導班子總體評價和領導人員業(yè)績考核的重要依據。公司 黨委 負責對公司所屬單位的檢查考核。要制定檢查考核方案，明確內容、方法和程序。設立由黨委書記為組長的黨風廉政建設責任制檢查考核領導小組，負責對所屬單位