【正文】 而提高人們節(jié)約用水的意識 。 同時以定額管理約束用水總量 ， 若用水總量超出控制指標 ， 要通過調整產業(yè)結構 ， 降低單位 GDP 的用水定額等降低用水總量 。 ， 促進水資源高效利用 南水北調工程建成通水后 ， 屆時外調水 、 本地水 、 非常規(guī)水都將成為供水水源 ， 按照優(yōu)先使用地表水 、 合理利用非常規(guī)水 、 限采深層水的原則 ，根據(jù)供水不同的用途 ， 應出臺法規(guī)或規(guī)范性文件 ， 統(tǒng)一調整外調水與本地水 、 非常規(guī)水的供水價格 ， 超定額用水部分按階梯式水價累進加價 ， 利用市場機制和經濟杠桿促進水資源優(yōu)化配置和高效利用 。二是水量與水質統(tǒng)一管理。第二，水務設施建設與管理從直接由國家經營，轉變?yōu)樗袡嗯c經營權分離的特許經營。 （ 3) 積極探索，推進水價形成合理機制 水價改革，需突出解決水價偏低問題。配套改革計價方式，推行階梯式水價。改變地下水資源費低于地表水供水價格的現(xiàn)狀，城市地下水資源費要達到自來水價格的 80%。 (4) 抓好制定水務配套規(guī)范性文件 水務局建立后，由于職能調整，首先要理順行政執(zhí)法主體之間的職能交叉問題。水資源的短缺已然成為制約滄州經濟發(fā)展的瓶頸，所以解決滄州缺水問題成為了我們的首要任務。限制開采量，外流域調水，開發(fā)微咸水、咸水等措施逐漸在實施 來應對“漏斗”。為家鄉(xiāng)滄州地下水可持續(xù)利用，經濟可持續(xù)發(fā)展提供科學有效的依據(jù)。節(jié)約用水，強化監(jiān)督；因地制宜，完善水務管理體制；深化改革，建立水務良性運行機制 刻不容緩。 （ 3） 由于深層地下水遭到嚴重超采造成了地面沉降、咸水界面下移、地下漏斗等嚴重地質災害。同時要積極推進水務配套規(guī)范性文件建設，結合本地實際，逐步建立健全發(fā)揮水務管理優(yōu)勢、強化水務行業(yè)管理的地方性水務管理辦法。利用價格杠桿，使污水排放價格高于污水處理價格，保證污水處理廠運行有贏利。城市供水價格改革與南水北調工程水價相吻合，當?shù)厮庹{水實行同一價格，不同類型用水戶、不同水質實行不同價格。一是加快供水價格調整。第三，構建水務現(xiàn)代企業(yè)制度。 (2) 深化改革，建立水務良性運行機制 水 務運行機制，必須與市場經濟接軌。 (1) 因地制宜，完善水務管理體制 滄州市水管理體制，實現(xiàn)了水利到水務的突破，但改革只是初步的，且縣市間改革發(fā)展不平衡。 因此 ， 要避免以上問題 ，就要抓好各級的行政主管部門的工作 ， 使其能夠做好地下水資源的管理工作 ， 建立完善的管理體系 ， 制訂科學的管理制度 ， 健全監(jiān)控管理設施 。 新技術 ， 提高管理水平 各級水行政主管部門都要利用新的科學技術 ， 對地下水資源的治理關鍵技術進行攻克 ， 并制定對地下水超采區(qū)的保護性措施和強制的標準 ， 使地下水超采區(qū)水資源的管理水平有所提高 。 地下水超采區(qū)治理工 程建設資金的籌集是以地方財政撥款為主 ， 以中央政府適當對其進行資助 ， 再通過社會多方面進行籌集共同組成的 。 各縣 （ 市 、 區(qū) ） 也成立工作小組 ， 把地下水壓采和環(huán)境治理任務分解到相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。（ 3）滄州境內地下存有大量的微咸水、咸水水 源 ，微咸水可開采量可達 108m3，目前微咸水開采系數(shù)僅 左右，并且第 Ⅱ 含水組98%的面積為咸水，咸水儲存量高達 108m3 目前其開采量很小。漏斗的形成和發(fā)展，是地下水開采難度變大，增加了地下水的開采成本，主要表現(xiàn)在機井越大越深，打井費用越來越大，機泵不斷更新，機井報廢數(shù)量增加，出水量越來越小等方面。沉降還造成市區(qū)供水管網經常破裂，影響人民生活和工業(yè)生產。其主要原因是，滄州西部相對東部而言，西部土壤相對肥沃，農業(yè)用水開采量大，東部由于土堿鹽，農田灌溉次數(shù)少甚至不 灌溉，因而開采量小，造成漏斗向西部發(fā)展速度較快。無論是區(qū)域平均埋深還是單井最大埋深，滄縣的東關鄉(xiāng)、汪家鋪鄉(xiāng)、風化店鄉(xiāng)一帶的地下水埋深均已大于失去的埋深，隨著市區(qū)封停自備井工作的進一步深入 ，滄縣的東關、汪家鋪、風化店、望海寺一帶將取代市區(qū)成為該含水組的漏斗中心區(qū)。市區(qū)變壓器廠井埋深 ，市區(qū)園林處苗圃井埋深 。 由圖 1 可以看出 ， 2021 年底，第 Ⅲ 含水組地下水降落漏斗在滄州境內只存在有埋深 60 米的封閉區(qū)，埋深 ≤ 60m 的封閉區(qū)因外移在南北方向上早已在境內完全敞開，向北已延伸至天津、河北廊坊境內，向南延伸至山東德州和河北衡水境內。限采區(qū)內嚴格按照《建設項目水資源論證管理辦法》規(guī)定，進行水資源論證，水行政主管部門對取水用戶實行總量控制和定額管理；禁采區(qū)內禁止新建、改建、擴建建 設項目取用地下水資源；使地下水超采得 到控制和治理，生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。 （ 3）針對滄州地處九河下梢的地理優(yōu)勢，充分利用平原區(qū)的河道和河網，地下水與地表水聯(lián)合調度，實現(xiàn)雨洪資源利用。因此，開發(fā)利用海水，解決工業(yè)缺水問題 勢在必行。 三、機井報廢加快、提水成本增加 多年嚴重超采地下水，使滄州市深層地下水位逐年下降，造成大批機井報廢，滄州市年均報廢機井 5000 眼左右，機泵已經換了 4 代。 圖 2 滄州市深層歷年地下水開采量占全市總用水比率過程線圖 深層地下水超采造成的危害 一、地面沉降速度加快 深層地下水的嚴重超采，造成地下水位的連年下降，形成了以滄州市為中心的深層地下水降落漏斗 ，繼而引發(fā)了地面的大幅度沉降，這一地質災害的形成與發(fā)展，給滄州市國民經濟和人民生活帶來嚴重的影響。 深層地 下水超采現(xiàn)狀 從上世紀九十年代初由于滄州市連年遭遇干旱，河流上游基本無來水，深層地下水作為主要利用資源在工農業(yè)生產和生活中被廣泛使用，從而造成深層地下水嚴重超采。 (5) 深層地下水超采區(qū)劃分 : 禁采區(qū) : 滄州市區(qū) ( 新華 、 運河兩個區(qū) ) 。 為淺層地下水嚴重超采區(qū) 。 ⑦ 原野荒蕪造成植被覆蓋率減少 50% 以上 。100km2面積上坍塌巖土體積 ＞ 2 m3的地面塌陷點年均多于 5個 。 （ 3） 禁采區(qū)劃分 : 在地下水嚴重超采區(qū)中，符合下列條件之一的區(qū)域確定為禁采區(qū) : ① 淺層地下水水位低于相應地下水開發(fā)利用目標含水層組厚度的 4 /5的 。 孟村縣行政區(qū)域盡管深層地下水 不超采，但是受滄州市漏斗 、 鹽山縣漏斗的作用，區(qū)域承壓地下水水頭埋深也在下降，達到 50 m左右 。 從 20世紀 70年代南運河 、 子牙河等行洪河道斷流后，經過 30多年的開采利用滄州區(qū)域地層厚度變化不大，現(xiàn)狀淺層地下水埋深等值線圖反映了淺層地下水超采狀況，并且淺層地下水觀測井較多，因此地下水埋深等值線可以作為超采區(qū)域的邊界線 。工業(yè)企業(yè)是污水排放的大戶，要對它們嚴格管理，企業(yè)須有自己的污水處理設備，做到污水達標排放，減輕對環(huán)境的污染。對于 農業(yè)用水，可推廣采用先進的灌溉技術 達到節(jié)水的目的。（ 4）提倡中水回用和分質供水：建設中水設施是提高生活用水重復利用率的根本措施。另外咸水淡化、咸水用于農田灌溉都已試驗成功，應盡快推廣。 滄州水資源可持續(xù)利用對策：（ 1）多源取水：滄州水資源先天不足，解決問題的根本途徑無外乎開源節(jié)流。污水處理成本較高，投入力度不夠。（ 2）利用率底，浪費嚴重：滄州市市民節(jié)水意識較差，水資源浪費嚴重。主要表現(xiàn)在以下幾方面：（ 1）大量超采深層地下水 ： 滄州水資源短缺主要靠超采深層地下水來彌補。 電滲析技術降氟。 修建水庫，跨流域調水。 80 年代中后期，農村改水降氟主要采用以膠泥作為吸附劑的方式，在防滲坑塘編修建滲透井，滲透井與坑塘間用一定厚度的膠中國地質大學長城學院 2021 屆別業(yè)論文 8 泥做間隔，坑塘中的高氟水通過膠泥層流入滲透井中以達降氟目的，但這種方式供水量小，同時膠泥存有吸附 飽和問題，加之衛(wèi)生、管理等因素的影響，原修建的坑塘現(xiàn)已蹤影全無。家庭除氟罐。氟中毒還表現(xiàn)為對神經系統(tǒng)、腎臟、內分泌、肌肉等損害。 二、引用高氟水的危害 氟是人體必須的微量元素之一，飲水適宜濃度為 ～ 。由表 1 看出，滄州第 Ⅲ 含水組地下水氟化物含量符合飲用水標準的區(qū)域僅 、占總面積的 12%，約有人口 102 萬、占總人口的 15%，中國地質大學長城學院 2021 屆別業(yè)論文 7 其他區(qū)域地下水氟化物含量超標，其中氟 化物含量大于 4mg/L 以上的區(qū)域面積達 、占總面積的 25%。 分析區(qū)域深層地下水水質現(xiàn)狀初步分析 部分區(qū)域地下水 氟含量超標 現(xiàn)狀分析 一、深層地下水氟化物的分布特征 2021 年 ，對第 Ⅲ 含水組地下井取水樣 282 分，結合 2021～ 2021 年的化驗資料，本次分析樣本共計 427 份，平均 33km2 一份水樣，基本能夠反映本區(qū)第 Ⅲ 含水組的水質分布狀況。 據(jù) 20212021 年對滄州轄區(qū)內 10 條河渠 18個國控或省控斷面水質進行監(jiān)測，除個別斷面外，均受到不同程度污染。目前，境內的生活飲水主要是開采第Ⅲ含水組的地下水，也有少數(shù)村莊的飲水井為第Ⅲ、第Ⅳ含水組混采井，東部部分縣（市 ） 個別村莊的飲水井開采第Ⅳ 、第 Ⅴ 含水組的地下水。水的問題不解決，百業(yè)興旺將無從談起。滄州市區(qū) 1970 年沉降量為 9 毫米，到 1990 年累計沉降量為 1131毫米 。 滄州市的地下水深層水漏斗形成于 1967 年，進入 70 年代，在城鎮(zhèn)主要集中 開采區(qū)形成了滄州市區(qū)、 青縣、泊頭、東光、吳橋、河間大小不等的 6 個降落漏斗。還有部分自流井，如今隨著開采量的增加，全市水位埋深一般都在 4060 米左右， 1997 年市區(qū)最大的水位埋深已經降到 米。由于深層水難以補充，整個滄州區(qū)域內的深層水全部處于嚴重超采狀態(tài)。到 90 年代，滄州境內已擁有機井 9 萬多眼，糧 食產量有了較大提高。從 70 年代起滄州境內的南運河、子牙河、白洋淀等相繼出現(xiàn)了干涸、斷流現(xiàn)。滄州現(xiàn)在正面臨著嚴重的缺水威脅。由于有關滄州地區(qū)關于地下水的資料相對不太集中，本文本著以保護滄州地區(qū)地下水為根本目的，大量搜集前人資料，并進行了系統(tǒng)整理， 通過自己所掌握的理論知識提出新的看法，以及導師的指導， 使文章的構成部分有機地集合 。 如今工農業(yè)用水主要靠開采地下水來維持，已經造成了滄州地下水嚴重超采，出現(xiàn)了全國著名的大漏斗，而且漏斗中心不斷加深，面積不斷增大。更令人擔憂的是，地下水污染狀況日趨嚴重。 Problems such as unreasonable water caused by groundwater bring people seriously affected and restricted the cangzhou economic development. Research on how to solve these problems is put forward to repair the water environment, the ways and means for cangzhou region to save water, make scientific and effective of the water resources, reasonable use, and promote the sustainable utilization of water resources, cangzhou economic sustainable development. Key words： Groundwater, scarcity, wa