【正文】 水土保持設(shè)施驗(yàn)收； 教育部門(mén)負(fù)責(zé)教育設(shè)施配套建設(shè)驗(yàn)收； 城管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及亮化設(shè)施竣工 驗(yàn)收； 消防部門(mén)負(fù)責(zé)一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收文件審查及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試檢查； 人防部門(mén)負(fù)責(zé)防空地下室竣工驗(yàn)收； 氣象部門(mén)負(fù)責(zé)防雷裝置竣工驗(yàn)收； 1地震部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求竣工驗(yàn)收； 1文廣新部門(mén)負(fù)責(zé)文物保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)施工驗(yàn)收； 1國(guó)家安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收； 1各專業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)管線的驗(yàn)收。 項(xiàng)目批準(zhǔn)階段辦理流程：市政府年度城市維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃確定后，城管部門(mén)委托有關(guān)地勘機(jī)構(gòu)進(jìn)行地界勘測(cè)。然后，項(xiàng)目單位 到具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)審后， 到發(fā)改部門(mén)辦理項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告（代可研）批復(fù)（投資 1000萬(wàn)及以下項(xiàng)目直接辦理下達(dá)投資計(jì)劃審批），發(fā)改部門(mén)結(jié)合相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告（代可研）進(jìn)行審批。項(xiàng)目建設(shè)單位組織施工圖設(shè)計(jì)，并委托審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查，到主管部門(mén)辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案，到政務(wù)服 務(wù)中心統(tǒng)一受理窗口辦理施工圖聯(lián)合審查。項(xiàng)目建設(shè)單位在城管部門(mén)的監(jiān)督下組織施工、監(jiān)理單位招標(biāo)，然后到住建部門(mén)辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督備案，再到城管部門(mén)辦理工程施工許可。 — 43— 附件 5 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目保留、合并或并聯(lián)辦理的審批事項(xiàng)目錄 — 44— 唐山市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目保留、合并或并聯(lián)辦理的審批事項(xiàng)目錄 序號(hào) 事項(xiàng)名稱 申請(qǐng)要件 辦理流程及權(quán)限 劃分 法定時(shí)限 承諾時(shí)限 收費(fèi)情況 備 注 一、保留原事項(xiàng)（ 32 項(xiàng)） 1 發(fā)展改革部門(mén)政府投資項(xiàng)目建議書(shū)審批 申請(qǐng)批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)請(qǐng)示； 項(xiàng)目建議書(shū)（一式三份，由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制）； 資金籌措意向資料； 行業(yè)主管部門(mén)初審意見(jiàn)。 3 發(fā)展改革部門(mén)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 申請(qǐng)批復(fù)初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示； 初步設(shè)計(jì)（一式三份，有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)）； 城市規(guī)劃部門(mén)建設(shè) 用地規(guī)劃許可證； 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)審查意見(jiàn)； 可行性研究報(bào)告批復(fù)文件。 級(jí)財(cái)政出資 1000 萬(wàn)元以下，且建設(shè)規(guī)模小于 5000 平方 米（含）的政府投資項(xiàng)目（不含辦公樓項(xiàng)目），其他由項(xiàng)目所在地區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。需要 委托工程咨詢機(jī)受理 審核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 審批 辦結(jié) 市發(fā)改 部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家20 3 無(wú) 核準(zhǔn)目錄內(nèi)市級(jí)管理項(xiàng)目辦理 普通商品住宅以外 — 47— 構(gòu)進(jìn)行 評(píng)估的，還需 提供 評(píng)估 意見(jiàn) ）； 規(guī)劃選址意見(jiàn)（規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）； 4 項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或土地出讓合同、土地證； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)或環(huán)保部門(mén)提供的環(huán)保要求； 節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記表 （ 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不需 提供 ； 項(xiàng)目招投標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)表 （ 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不需 提供 ； 資本金證明 ； 需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 的項(xiàng)目 ，提供社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 （房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不需提供） 。 8 發(fā)展改革部門(mén)項(xiàng)目節(jié)能審查 年綜合能耗消費(fèi)量 3000 噸 標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量 500 萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量 1000 噸以上，或年天然氣消費(fèi)量 100 萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 以及建筑面積在 1 萬(wàn)平方米及以上的公共建筑項(xiàng)目， 應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)（節(jié)能專項(xiàng)報(bào)告）。 受理 審核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 審批 辦結(jié) 市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)市審批的項(xiàng)目，其他由項(xiàng)目所在地區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 20 3 無(wú) 房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā) 項(xiàng)目無(wú)需辦理 （不含保障性住房項(xiàng)目） 10 國(guó)土資源部門(mén)劃撥國(guó)有建設(shè)用地審批（劃撥決定書(shū)） 申請(qǐng)書(shū)； 建設(shè)用地規(guī)劃許可證和附圖； 項(xiàng)目平面布置圖； 未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明文件或準(zhǔn)予壓覆重要礦產(chǎn)資源 批復(fù)文件（在礦權(quán)和礦產(chǎn)地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目提交）； 地震、環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)； 劃撥土地收入票據(jù)； 宗地圖和坐標(biāo)成果； 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及備案表； 宗地圖的界址點(diǎn)坐標(biāo)（電子）； 可研報(bào)告批復(fù)及初步設(shè)計(jì)批復(fù) 。 二、協(xié)議出讓（各兩份）： 用地單位申請(qǐng)； 用地單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人證明； 土地估價(jià)報(bào)告； 地籍調(diào)查資料及宗地圖 。 30 3 無(wú) 以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目辦理 13 規(guī)劃部門(mén)建設(shè)用地規(guī)劃 建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)； 受理 審核及現(xiàn)場(chǎng)勘 20 3 無(wú) 房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā) 項(xiàng)目辦 — 51— 許可 建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案文件； 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目提交）。 受理、審核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審批、辦結(jié)； 市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)項(xiàng)目，其他由項(xiàng)目所在地區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 《河北省施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》 。 17 建筑工程施工許可 行政許可申請(qǐng)書(shū)、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)； 建筑工程施工許可申請(qǐng)表； 土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)及備案證明、施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)； 工程質(zhì)量、安全監(jiān)督及 施工 合同備案通知書(shū)； 中標(biāo)通知書(shū)； 建設(shè)資金到位證明。 受理、審核（現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)）、審批、辦結(jié)； 市行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)審批。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦理 20 住建部門(mén)建設(shè)工程檔案 立項(xiàng)審批文件 受理 審核（現(xiàn)場(chǎng)勘 5 2 無(wú) 房屋建筑和市政基 — 54— 移交備案 用地批準(zhǔn)文件及土地使用證 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建設(shè)工程施工許可證 建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū) 設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件 建設(shè)用地釘樁通知書(shū) 工程勘察合同及協(xié)議 工程設(shè)計(jì)合同及協(xié)議 1工程施工合同及協(xié)議 1工程監(jiān)理合同及協(xié)議 1勘察報(bào)告 1總平面圖 1紅線圖 查） 審批 辦結(jié) 市住建局負(fù)責(zé)路南區(qū)、路北區(qū)項(xiàng)目，其它由項(xiàng)目所在地區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé) 礎(chǔ)設(shè)施工程辦理 21 安監(jiān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查 建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū)及文件； 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告（一式六份）； 建設(shè)項(xiàng)目安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告（一式六份）； 建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件（復(fù)制件）； 縣級(jí)（含縣級(jí) )以上人民政府關(guān)于企業(yè)（建設(shè)項(xiàng)目）符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的說(shuō)明或縣級(jí)（含縣級(jí) )以上政府相關(guān)職能部門(mén)出具的證件（復(fù)制件）等； 工商營(yíng)業(yè) 執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）； 需要進(jìn)入化工園區(qū)的新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交所在化工園區(qū)（化工集中區(qū)）縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府批復(fù)文件、標(biāo)明邊界和企業(yè)位置的化工園區(qū)（化工集中區(qū)）規(guī)劃圖、所在化工受理 審核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 審批 辦結(jié) 市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)項(xiàng)目。 20 8 無(wú) 涉及職業(yè)病危害項(xiàng)目辦理 23 安監(jiān)部門(mén)市屬及以下非煤礦山企業(yè)（金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表； 施工單位資質(zhì)證明材料； 施工期間生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料； 安 全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告； 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及備案證明； 安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料； 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)； 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 采礦許可證復(fù)印件； 各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件； 1安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單； 1設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全受理 審核 審批 辦結(jié) 市安監(jiān)部門(mén)負(fù) 責(zé)全市范圍內(nèi)項(xiàng)目。 24 安監(jiān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)及文件； 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告； 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告； 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成情況和試生產(chǎn)（使用）情況報(bào)告； 試生產(chǎn)（使用）期間發(fā)生的主要問(wèn)題、采受理 審核 審批 辦結(jié) 市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)項(xiàng)目。 非煤礦礦山企業(yè)總部申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第 1 1 1 1 18項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。 22 安監(jiān)部門(mén)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案） 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）的公函（ 1 份）； 2. 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（附電子版 ）（ 1 份）； 3. 建設(shè)單位和職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)（ 1 份）； 4. 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）（ 1 份）； 5. 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告法律責(zé)任承諾書(shū)（ 1份）。 以上資料提供復(fù)印件的需加蓋單位公章，并提供原件核實(shí)。 房地產(chǎn)投資項(xiàng)目還需提交： 有配套建設(shè)保障性住房的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，《配套建設(shè)保障性住房確認(rèn)合同書(shū)》； 新型墻體材料專項(xiàng)基金繳納證明 。 3 2 無(wú) 房地產(chǎn) 開(kāi)發(fā) 項(xiàng)目辦理時(shí)限為 1 個(gè)工作日 — 52— 《河北省施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告書(shū)》 。 勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件（加蓋驗(yàn)訖章） 。 設(shè)計(jì)方案 2 套及電子數(shù)據(jù) 1 套； 各專業(yè)公司外網(wǎng)接口說(shuō)明及市政管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案 2 套。 告 20日 ,掛牌公示 10日 出讓金；協(xié)議出讓按照協(xié)議地價(jià)收取土地出讓金。 20 3 土地取得成 本。所需材料一份。 節(jié)能 評(píng)估報(bào)告書(shū)或報(bào)告表需要提交發(fā)改部門(mén)委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審意見(jiàn) 。 和省有明確規(guī)定的項(xiàng)目，其它由項(xiàng)目所在地主管部門(mén)負(fù)責(zé) 房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理時(shí)限 1個(gè)工作日 7 發(fā)展改革部門(mén)非限制類限額以下外商直接投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件； 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（按規(guī)定格式、內(nèi)容編制） 中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 中外投資各方的開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明； 投資意向書(shū)，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議； 銀行出具的融資意向書(shū)； 省或市環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)； 規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件； 受理 審核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 審批 辦結(jié) 市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家和省有明確規(guī)定的項(xiàng)目，其它由項(xiàng)目所在地主管部門(mén)負(fù)責(zé) 20 3 無(wú) 外商投資項(xiàng)目辦理 — 48— 國(guó)土部門(mén)出具的土地出讓合同或土地證； 節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記； 1招標(biāo)方案核準(zhǔn)文件； 1以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需提供有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)文件。 房地產(chǎn)項(xiàng)目還需提交以下材料： 土地出讓合同或土地證； 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)復(fù)印件。 20 6 無(wú) 政府投資項(xiàng)目辦理 4 發(fā)展改革部門(mén)下達(dá)投資計(jì)劃審批 申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃請(qǐng)示； 項(xiàng)目簡(jiǎn)介（含投資概算）； 規(guī)劃選址意見(jiàn)（規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）； 受理 審核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 審批 辦結(jié) 市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)市本20 6 無(wú) 政府投資項(xiàng)目辦理 — 46— 項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或土地出讓合同、土地證； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)； 資本金證明； 節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記表 ； 項(xiàng)目招投標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)表。 20 3 無(wú) 政府投資項(xiàng)目辦理 2 發(fā)展改革部門(mén)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù) 申請(qǐng)批復(fù)可行性研究報(bào)告請(qǐng)示； 可行性研究報(bào)告（一式三份，由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制）； 城市規(guī)劃部門(mén)選址意見(jiàn)書(shū)（規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）； 國(guó)土資源部門(mén)土地使用預(yù) 審意見(jiàn)（土地證）； 環(huán)保部門(mén)環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)意見(jiàn)； 財(cái)政部門(mén)擔(dān)保承諾意見(jiàn)； 節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記； 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)表； 咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估意見(jiàn)； 項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件； 1地震部門(mén)抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)； 受理 審核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 審批 辦結(jié) 市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政出資項(xiàng)目和跨區(qū)域投資項(xiàng)目及國(guó)家和省有明確規(guī)定的投資項(xiàng)目，其他由項(xiàng)目所在地區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 竣工驗(yàn)收階段辦理流 程：項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 — 42— 施工許可階段： 包括“城管部門(mén)核發(fā)施工許可證” 1 個(gè)事項(xiàng)，辦理時(shí)限 2 個(gè)工作日。 規(guī)劃許可階段辦理流程：項(xiàng)目建設(shè)單位到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案后，再到規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審定。上述部門(mén)按照各自職能分別出具關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn) （相關(guān)意見(jiàn)應(yīng)達(dá)到 審批 要求） 。 項(xiàng)目批準(zhǔn)階段： 包括“規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、地震、水務(wù)、人防、林業(yè)部門(mén)出具關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)，發(fā)改部門(mén)節(jié)能審查、招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)，發(fā)改部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告批復(fù)” 3 個(gè)事項(xiàng)，辦理時(shí)限 13 個(gè)工作日。 為提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批效率，按照省有關(guān)文件要求，在規(guī)劃許可階段實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審