【正文】 市功能促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)符合 XX 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的要求 223 與土地利用規(guī)劃相符 在 XX 縣土地利用規(guī)劃中本項(xiàng)目所占地塊的土地用途為建設(shè)用地本項(xiàng)目的建設(shè)符合城市總體規(guī)劃布局和 XX 縣土地利用規(guī)劃要求有利于促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 23 產(chǎn)業(yè)政策分析 本項(xiàng)目 屬于固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一在當(dāng)前出口萎縮國內(nèi)消費(fèi)動(dòng)力不足的情況下保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長避免出現(xiàn)下滑固定資產(chǎn)投資仍是應(yīng)對金融危機(jī)以來國內(nèi)外復(fù)雜形勢的必然選擇 2020 年下半年受金融危機(jī)影響我國出口需求大幅下降經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑在此背景下黨中央國務(wù)院果斷做出包括加大投資在內(nèi)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策成功遏制了經(jīng)濟(jì)過快下滑的態(tài)勢在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好 2020 年以來盡管我國鞏固了經(jīng)濟(jì)回升向好的良好勢頭但是面臨的形勢極為復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中兩難問題增多從國際上看外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素依然很多世界 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不容樂觀特別是最近歐債危機(jī)進(jìn)一步爆發(fā)使得世界經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性加大因此我國出口恢復(fù)將更加緩慢經(jīng)濟(jì)增長仍將主要依靠內(nèi)需拉動(dòng)而從國內(nèi)看我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在諸多突出矛盾和問題尤其是在國民收入分配格局尚未得到根本性改變社會(huì)保障制度仍不完善的條件下居民消費(fèi)短期內(nèi)難以大幅增長同時(shí)近期股市持續(xù)大幅下跌造成股民大面積的虧損也在很大程度上制約了居民的消費(fèi)意愿因此固定資產(chǎn)投資尤其是政府性投資作為政府能夠控制的最有力的政策變量將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn) 24 行業(yè)準(zhǔn)入分析 本項(xiàng)目屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目項(xiàng)目的施工和監(jiān) 理單位將會(huì)采取招投標(biāo)方式產(chǎn)生建成后交由 XX 市煙草公司 XX 縣分公司 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 本項(xiàng)目非資源開發(fā)型項(xiàng)目本章中僅對項(xiàng)目中水電建材土地資源的消耗指標(biāo)進(jìn)行分析并提出節(jié)水措施資源開發(fā)及利用的內(nèi)容此處不做論述 31 水資源消耗指標(biāo) 由入駐該人數(shù)及項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模指標(biāo)可以估算出本項(xiàng)目的用水量指標(biāo) 用水單位 用水定額 Lp K 外窗采用 80mm 系列彩色塑鋼單框中空玻璃窗 595 第五章 建設(shè)用地征地拆遷及移民安置分析 51 項(xiàng)目選址情況 本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于 XX 縣工業(yè)路與昌盛路交叉口西南北臨昌盛路東臨工業(yè)路項(xiàng)目區(qū)地勢平坦交通便利配套設(shè)施齊全適合項(xiàng)目建設(shè) 52 用地情況 本項(xiàng)目用地為建設(shè)單位新征土地項(xiàng)目擬新征土地 18639 平方米實(shí)占地面積13247 平方米土地使用權(quán)類型為出讓用途為建設(shè)用地土地位于 XX 縣工業(yè)路與昌盛路交叉口西南北臨昌盛路東 臨工業(yè)路 該項(xiàng)目的建設(shè)符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃符合國家供地政策的有關(guān)規(guī)定符合 XX 縣建設(shè)用地總體利用規(guī)劃要求和縣城城市建設(shè)規(guī)劃要求 53 拆遷和安置方案 本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無居民住房不涉及拆遷及安置 第六章 項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施 61 項(xiàng)目建設(shè)的安全管理 根據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策規(guī)定本項(xiàng)目擬采用的勞動(dòng)安全管理措施有 各級(jí)施工管理單位的干部和工程技術(shù)人員必須掌握和認(rèn)真執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的各項(xiàng)規(guī)定各工種的工人必須熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程凡是不了解建筑安全規(guī)程的技術(shù)人員和未經(jīng)過安全技術(shù) 培訓(xùn)的工人民工都不能參加施工 為了做到安全生產(chǎn)文明生產(chǎn)必須在施工前編制施工組織設(shè)計(jì)做好施工平面布置一切附屬設(shè)施的搭設(shè)機(jī)械安裝運(yùn)輸?shù)缆飞舷滤离娏W(wǎng)蒸汽管道和其它臨時(shí)工程的位置都需在施工組織設(shè)計(jì)場區(qū)規(guī)劃中仔細(xì)合理安排做到即安全文明又合理使用平面和空間 施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)柵欄夜間要設(shè)紅燈示警施工現(xiàn)場地面應(yīng)平整溝坑應(yīng)填平或設(shè)置蓋板 4 按規(guī)定使用安全三寶安全帽安全帶安全網(wǎng)任何人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽 5 施工現(xiàn)場的一切機(jī)械電氣設(shè)備安全防護(hù)裝置要齊全可靠 6 塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)不準(zhǔn) 超負(fù)荷作業(yè)不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng) 7 施工現(xiàn)場內(nèi)一般不準(zhǔn)架設(shè)高壓線路如必須架設(shè)時(shí)應(yīng)與建筑物工作地點(diǎn)保持足夠的安全距離工地內(nèi)架設(shè)電氣線路必須符合有關(guān)規(guī)定電氣設(shè)備必須全部接零接地 8 電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具電鉆電刨等要安裝漏電保護(hù)裝置 9 腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求 10 各種纜風(fēng)繩及樓梯口電梯口預(yù)留洞口通道口上料口必須有防護(hù)措施 11 嚴(yán)禁赤腳穿高跟鞋或拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底鞋與帶釘易滑的鞋靴 12 施工中必備的油漆氧氣等危險(xiǎn)品應(yīng)按國家規(guī)定妥善保管 13 自然光線不足的工 作地點(diǎn)或夜間施工應(yīng)設(shè)置足夠的照明設(shè)備在坑井隧道和沉箱中施工除應(yīng)有常用電燈還要備有獨(dú)立電源的照明燈 14 寒冷地區(qū)冬季施工應(yīng)在施工地區(qū)附近設(shè)置有取暖設(shè)備休息室施工現(xiàn)場和職工休息處的一切取暖保暖措施都應(yīng)符合防火和安全衛(wèi)生的要求 62 項(xiàng)目實(shí)施的管理 該項(xiàng)目施工管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化工程質(zhì)量管理引入工程監(jiān)理制切實(shí)保證工程質(zhì)量和工期 本項(xiàng)目建設(shè)單位是 XX省煙草公司 XX市公司成立項(xiàng)目部由主抓領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌建辦理項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)施工和委托手續(xù)提供必要的基礎(chǔ)資料承擔(dān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 1 實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù) 責(zé)制對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度 2 實(shí)行工程監(jiān)理制項(xiàng)目建設(shè)工程中聘請有資格的監(jiān)理單位和人員對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理抓好工程進(jìn)度提高工程質(zhì)量降低成本 3 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事建設(shè)過程中接受財(cái)政計(jì)劃環(huán)保審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收 4 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理?？顚Ｓ脟?yán)禁挪用和擠占 63 招投標(biāo) 本項(xiàng)目投資額及建設(shè)規(guī)模較大為確保項(xiàng)目質(zhì)量節(jié)約投資使其發(fā)揮最大效益依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定與 XX 省實(shí)施《中 華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法的要求本項(xiàng)目按照公開公平公正和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行招投標(biāo)本項(xiàng)目招標(biāo)人為建設(shè)單位 XX 省煙草公司 XX 市公司 1 招標(biāo)方式 本項(xiàng)目招標(biāo)擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行本次招標(biāo)組織活動(dòng)招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)文件設(shè)施 2 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括施工施工監(jiān)理及工程建設(shè)所需要設(shè)備材料等 3 組織形式 根據(jù)有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)人人員配備情況該項(xiàng)目擬委托代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜 64 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 1 計(jì)劃建設(shè)期本報(bào)告所指建設(shè)期是自項(xiàng)目開工到竣工的期限初步擬定為 13個(gè)月自 2020 年 3 月至 2020 年 3 月 2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)擬分二個(gè)階段進(jìn)行 第一階段為項(xiàng)目前期工作包括辦理項(xiàng)目環(huán)評申請報(bào)告的編制和核準(zhǔn)地質(zhì)勘探初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招投標(biāo)辦理工程建設(shè)開工許可手續(xù)等第一個(gè)階段擬安排在 2020 年 3 月完成 第二階段為施工竣工驗(yàn)收階段大約需要 13 個(gè)月為加快建設(shè)進(jìn)度縮短建設(shè)周期各階段的工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行允許有一定的交叉 第七章 投資概算及資金籌措 71 估算依據(jù) ①參考類似的工程的概算指標(biāo)進(jìn)行編制 ②按照國家政策對該類項(xiàng)目申請報(bào)告編制內(nèi)容的深度規(guī)定進(jìn)行編制 ③依據(jù)國家及 XX 省發(fā) 改委環(huán)保局建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定 ④依據(jù)建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 72 估算說明 ①本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資由建安工程費(fèi)用建設(shè)其它費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)和土地費(fèi)用組成 ②土建工程按當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算 ③安裝工程和其它費(fèi)用估算參照同類設(shè)計(jì)概預(yù)算及有關(guān)規(guī)定估算 ④工程監(jiān)理費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)取 ⑤漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定暫不計(jì)取 ⑥投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國務(wù)院 1999 年 82 號(hào)文件規(guī)定不再提取 ⑦編制方法依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版及相關(guān)文件 73 總投資估算 本項(xiàng)目總投資 萬元包括建筑安裝工程費(fèi)前期工作費(fèi)用其他費(fèi)用不可預(yù)見費(fèi)等 ①建筑安裝工程費(fèi)用 指項(xiàng)目在開發(fā)過程中按建筑安裝工程施工圖施工所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)根據(jù)委托方提供的規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)估算約為 萬元 ②基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用 房屋開發(fā)過程中發(fā)生的供水供電供氣排污排洪通訊照明綠化環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用根據(jù)委托方提供的數(shù)據(jù)約為 萬元 ③前期工作費(fèi) 指房屋開發(fā)前發(fā)生的規(guī)劃設(shè)計(jì)可行性研究以及水文地質(zhì)勘察測繪環(huán)境影響評價(jià)