【正文】 舉報人保守秘密。 （ ） 凡是從事社會保險審計稽核工作的人員，均須參加統(tǒng)一考試，領取由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制并加蓋鋼印的《社會保險審計檢查證》，方可獲得任職資格。 存在的主要問題：擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，不僅指擴大企業(yè)職工養(yǎng)老保險的覆蓋面，最大問題是將靈活就業(yè)人員納入保障范圍之內，解決好下崗職工養(yǎng)老保險問題和被征地人員養(yǎng)老保險問題；靈活就業(yè)人員的基本特征是工作不穩(wěn)定、收入低、沒有正式勞動關系，這成為他 們參加養(yǎng)老保險的障礙。 高比例的社會保險支出給西方福利國家?guī)淼膯栴} （ ） ① 財政陷入困境 ② 失業(yè)嚴重 ③ 行政低效率，結構不合理 ④ 社會危機 論述我國統(tǒng)賬結合的基本醫(yī)療保險制度對醫(yī)療保險基金的支付內容所做的規(guī)定 。起付標準以上，最高支付限額以下的醫(yī)療費用，主要從統(tǒng)籌基金中支付，個人也要負擔一定比例。個人賬戶不足部分由本人支付。 ②社會保險覆蓋面小。 ⑥支付環(huán)節(jié)的行為缺乏規(guī)范。健全的資本市場為社會保險基金的投資運營提供安全、有效的投資環(huán)境。通過資本市場上恰當?shù)慕M合投資選擇，分散非系統(tǒng)性風險，通過投資證券、期貨、期權等衍生金融工具來降低系統(tǒng)風險，取得較高的收益，能夠顯著地降低養(yǎng)老金的繳費率，進而降低勞動力成本以及人口老齡化的壓力。 （ ） ①資本市場是指證券融資和經(jīng)營一年以上中長期資金借貸的金融市場。 ③資本市場是社會保險基金運營的場所。隨著中國經(jīng)濟的高速增長，證券市場法制建設不斷加強，投資環(huán)境的改善，對資本市場宏觀調節(jié)能力的增強，社會保險基金投資資本市場，可以分享經(jīng)濟發(fā)展的成果，增加財富，從而能夠真正實現(xiàn)基金保值增值。 ① 理順管理體制，明確各組織部門之間管事與管錢職能的分工，各司其職，相互協(xié)調，相互配合，共同運用好基金。 10 ⑤ 從實際出發(fā)，逐步形成統(tǒng)一的社會保險基金投資制度，建立和完善良好的基金 運行機制，加強社會保險基金運營的監(jiān)督。 ① 建立一個獨立的、強有力的社保基金監(jiān)管委員會，專門負責對社保基金的運作進行全面監(jiān)管。 試分析企業(yè)年金投資監(jiān)管的主要模式。如英、美、加拿大等發(fā)達國家。如歐洲大陸國家及智利、秘魯?shù)壤绹摇? （ 2）嚴格的限量監(jiān)管模式 。即 根據(jù)審慎性原則對基金進行監(jiān)管。 ③ 要建立社?；疬\營管理機構的市場準入和退出機制。 （ 4） 在國家財政預算中建立社會保險基金獨立核算制度。 ③ 強化投資運營，當前養(yǎng)老保險基金僅局限于市、縣級；個別省級統(tǒng)籌，在利益機制的制約下投資的方向亂而效果差，因而從現(xiàn)在起要進行一次清理。 （ ） 為適應社會主義市場經(jīng)濟的運行，促進社會保險基金健康發(fā)展，應采取以下幾項 措施： （ 1） 制定科學的社會保險基金運營法規(guī)。社會保險基金積極投資于資本市場，成為資本市場主要機構投資者。 ②同發(fā)達國家相比，我國資本市場還處于其發(fā)展的初級階段，還有許多不成熟、不完善的地方。 （ ） （ 1） 社會保險基金 的投資運營能促進資本市場的發(fā)展 （ ） ① 作為長期的儲蓄計劃，能夠有效地增加資本市場的總供給，促進資本市場規(guī)模的擴大 ② 擴大機構投資者隊伍，促進資本市場的穩(wěn)定 ③ 促進社會保險基金投資促進了資本市場的創(chuàng)新 ④ 社會保險基金在資本市場的投資能夠降低對國外投資的依賴 ⑤ 社會保險基金作為特定的投資者，影響到資本市場中其 它 投資者的資產組合及分布，從而促進資本市場結構的改造。 發(fā)達的資本市場 為社會保險基金提供了更為復雜的資產配置方式和更多樣的風險分散手段。 （ ） ①資本市場是社會保險基金投資運營的前提和基礎。 ④資金匱乏。 試論我國 社會保險基金支出方面存在的問題。 統(tǒng)籌基金的具體起付標準、最高支付限額以及在起付標準以上和最高支付限額 以下醫(yī)療費用的個人負擔比例，由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)以收定支、收支平衡的原則確定。要確定統(tǒng)籌基金的起付標準和最高支付限額，起付標準原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的 10%左右，最高支付限額原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的 4倍左右。而下崗職工和被征地人員中又將有相當一部分會進入靈活就業(yè)者行列。 論述（ 12+8） 試 述我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的覆蓋范圍及其擴大覆蓋面存在的主要問題。如果監(jiān)管人員與被監(jiān)管單位或監(jiān)管事項有利害關系的，應當回避。 （ ） ①應當依法履行職責，忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔，不得利用職務之便牟取私利。 2 簡要說明社會保險基金監(jiān)管的重要性和必要性。 缺點：投資收益率低。社會保險遵循這兩個原則而調整，結果必然是增加社會保險基金支出。 7 隨著人民生活水平的提高，人們對社會保障的要求也在不斷提高，社會保障支出呈迅速上升態(tài)勢，這就需要有足夠且穩(wěn)定的財源，才能滿足未來的這種必然需要。 ③從通貨膨脹看 。 ②從人口老齡化看 。 （ ） ①從基金籌集模式看 。在社會保險制度建立之初，各國建立的是現(xiàn)收現(xiàn)付模式的社會保障制度。社會保險基金在不斷的提存和賠付運動的過程中，總會有一定數(shù)量的資金處于暫時閑置不用的狀態(tài)，這就產生了社會保險基金的收入和支付在時間上的差異性。 1 簡述社會保險基金 投資運營的可能性。它的費用制約力度較強，在客觀上促進醫(yī)院注意節(jié)約，避免不必要的支出。其特點是在一定時間內，按一定服務對象人數(shù)，預先承包給約定醫(yī) 療單位醫(yī)療費用。 ② 按服務單元付費方式 。 （ ） 目前國際上的醫(yī)療費用支付方式多種多樣，這些方式各有利弊。 ③ 社會保險水平超度引起雇主繳納社會保險稅費增加，這些增加的人工成本在不能完全轉嫁給消費者承擔的情況下，必然引起生產成本上升，在國際市場上的競爭力下降。由于社會保險的剛性增長，社會保險水平超度是較為普遍和容易發(fā)生的現(xiàn)象， 20 世紀 70 年代以來西方國家出現(xiàn)的“福利危機”就是典型的例子?！安贿m度”有兩種情況：社會保險水平過低和水平超度。 ④既提高公民素質，又促進社會進步。 1 簡要說明社會保險水平標準適度的具體表現(xiàn)。 1 新型農村合作醫(yī)療制度實施原則 。企業(yè)年金是養(yǎng)老保險的第二根支柱，由國家宏觀指導、企業(yè)內部決策執(zhí)行。 （ ） 我國社會養(yǎng)老保障體制改革的目標模式，是建立基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險（企業(yè) 年金）、個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個層次相結合的制度。 （ ） 我國社會保險基金來自于國家、企業(yè)和個人三方面，由四部分組成：①由參保人所在單位按本單位職工工資總額的一定百分比繳納保險費；②由參保人按其工資收入的一定百分比繳納保險費；③政府對社會保險基金實行財政補貼；④社會保險基金的銀行利息或投資回報及社會捐贈 。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的籌集方式是部分積累模式，企業(yè)年金的籌集方式是完全積累模式 。首先由政府基金管理部門對有關人口壽命、經(jīng)濟發(fā)展狀 況等作宏觀預測，然后預測勞動者退休之后所需的保險費用支出，將其平均分攤到勞動者的整個就業(yè)期間和投保期間。 1 簡述國際社會保險基金籌資模式及 發(fā)展趨勢。 優(yōu)點 ： ①退休費用由自己在工作期間積累，未來收益和投保期的繳費高度正相關，可激勵勞動者努力工作。 （ ） ①制度設計過于強調效率，沒有再分配和互濟功能，不利于緩和貧富差距，背離了社會保障制度的初衷。⑤可以避免長期積累基金所面臨的經(jīng)濟和政治風險 。 （ ） ①管理成本低，操作相對簡單。②調整社會保險待遇的結構，實行多層次的社會保險。 ② ③ ④