【正文】 的一托不僅僅救人一命，你托起了中華民族的豪勇。他是誠(chéng)信重義的典范，是 “ 愛(ài)民為民 ” 的清官。同年 4月 22日在西安市中級(jí)人民法院一審宣判，藥家鑫犯故意殺人罪，被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處賠償被害人家屬經(jīng)濟(jì)損失 。 6月 10日，國(guó)務(wù)院法制辦公布 《 精神衛(wèi)生法(草案 )》 征求意見(jiàn)稿。 “ 國(guó)際娜 ” 有兩重含義：一是指李娜是國(guó)際化的體育明星，隨著 2021年澳網(wǎng)打入決賽、法網(wǎng)奪冠，李娜已成為中國(guó)產(chǎn)的國(guó)際體育明星；二是指李娜流利的英語(yǔ)口語(yǔ)和她獨(dú)特的幽默方式以及非典型的中國(guó)性格。一個(gè)叫郭美美的小女生炫富行為，用 3天毀掉了百年老字號(hào)紅家店，中國(guó)紅十字會(huì)慈善信用的降至冰點(diǎn)。 2名路人先后路過(guò)均對(duì)倒地的悅悅不理睬，接著悅悅被小型貨柜車(chē)再次碾壓。我們?cè)敢鈳椭龅嚼щy和危險(xiǎn)的人，正如孟子所說(shuō)，人人都有惻隱之心。喬布斯推動(dòng)了整個(gè)世界的電腦發(fā)展，他的圖形界面技術(shù)讓我們遠(yuǎn)離了繁瑣的 DOS命令；蘋(píng)果定義的現(xiàn)代筆記本電腦讓我們不必局限在某個(gè)角落使用笨重的臺(tái)式機(jī)；蘋(píng)果做出的商用鼠標(biāo)讓我們對(duì)電腦的操作更為方便、快捷；他的舉動(dòng)改變了我們的生活方式，也許你并沒(méi)有意識(shí)到。事后，當(dāng)事人稱(chēng) “ 打錯(cuò)了 ” ，而當(dāng)?shù)氐慕值擂k說(shuō)， “ 打人的是 ‘ 臨時(shí)工 ’” 。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要一致，這是現(xiàn)代行政的基本特征。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 43 ? 今年中央發(fā)布的 “ 一號(hào)文件 ” ，將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，提出要從土地出讓收益中提出 10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，全國(guó)貧困人口數(shù)量和覆蓋面也由 2021年的 2688萬(wàn)人擴(kuò)大至 。草原牧區(qū)進(jìn)入 “ 生態(tài)優(yōu)先 ” 的科學(xué)發(fā)展新階段。呼吁多年的種子安全問(wèn)題，得到系統(tǒng)的、實(shí)質(zhì)性的政策回應(yīng)。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 48 “ 瘦肉精 ” 事件 ? 雙匯子公司濟(jì)源雙匯食品有限公司收購(gòu) “ 瘦肉精 ” 豬肉，引發(fā)社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 49 ? 甘肅慶陽(yáng)市正寧縣校車(chē)事件造成 21人死亡，江蘇新沂校車(chē)事故造成 15人死亡。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 50 ? 燒土豆、涼紅薯、涼米粥，這就是一些山村小學(xué)孩子們的午餐。國(guó)家試點(diǎn)加上自行試點(diǎn)，實(shí)際比例已超過(guò)全國(guó)總縣數(shù)的 85%。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 53 50% ? 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民 “ 洗腳上田 ” ，轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛卸喾N技能的新一代產(chǎn)業(yè)工人、服務(wù)從業(yè)人員。從結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)民的工資性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入都在增長(zhǎng)。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 57 50% ? 科技貢獻(xiàn)超過(guò)了土地、勞動(dòng)力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額。占全國(guó)耕地面積 50%的灌區(qū)，生產(chǎn)出約占全國(guó)總量 75%的糧食和 90%以上的棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 60 一個(gè)低于 10% 農(nóng)業(yè)增加值占 GDP低于 10% ? 去年，我國(guó)農(nóng)業(yè)增加值占 GDP的比重已降到 10%以下。從實(shí)踐看，合作社正在成為把一家一戶(hù)分散的農(nóng)民重新組織起來(lái)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民組織化程度的有效途徑。然而，在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的有力牽引下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全線飄紅，糧食生產(chǎn) “ 八連增 ” ，農(nóng)民增收 “ 八連快 ” 。種糧大戶(hù)首次受到如此高規(guī)格的表彰。然而，中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策已經(jīng)家喻戶(hù)曉，深得人心。 。 還有一個(gè) 。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 65 這樣一些聲音，將進(jìn)一步堅(jiān)定億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)美好家園的信心： ? 對(duì)于 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展來(lái)說(shuō)， 2021是新政策新舉措密集出臺(tái)的年份。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 66 ? 不能把農(nóng)民趕上樓、任何人都無(wú)權(quán)剝奪進(jìn)城農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利、大幅提高農(nóng)民在土地增值中的收益、農(nóng)村學(xué)校合并要謹(jǐn)慎 …… 句句話說(shuō)到農(nóng)民的心坎上，直指農(nóng)村現(xiàn)實(shí)矛盾。展望新的一年，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，政策再加力，農(nóng)民須努力。 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 【 １月 】 我國(guó)南方五?。ㄊ校┰夂北?zāi)害 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 69 新修訂的 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 ? １日起，實(shí)行新修訂的 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 自2021年１月１日開(kāi)始實(shí)行。新規(guī)定將從２月１日起實(shí)施。中共中央總書(shū)記胡錦濤發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。通知從專(zhuān)項(xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個(gè)層面，確定了改革試點(diǎn)的十大任務(wù)。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 78 美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館（站）將免費(fèi)開(kāi)放 ? １０日，文化部、財(cái)政部出臺(tái)文件明確，2021年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放；全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，今年起對(duì) CPI進(jìn)行第二次例行基期更換，其中居住類(lèi)權(quán)重提高４ .２２個(gè)百分點(diǎn)，食品類(lèi)權(quán)重降低２ .２１個(gè)百分點(diǎn)。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 81 我國(guó)將清查大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓等行為 ? １６日，為嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作，國(guó)土資源部等中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將對(duì)各地城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治工作進(jìn)行全面清理檢查，重點(diǎn)對(duì)大拆大建、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓等行為進(jìn)行嚴(yán)肅整改。當(dāng)前要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局、黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)、基層社會(huì)管理和服務(wù)體系、公共安全體系、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織管理、信息網(wǎng)絡(luò)管理以及思想道德建設(shè)。試點(diǎn)城市將建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用低碳型交通運(yùn)輸裝備，優(yōu)化交通運(yùn)輸組織模式及操作方法，建設(shè)智能交通工程，完善交通公眾信息服務(wù)，建立健全交通運(yùn)輸碳排放管理體系。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 87 我國(guó)今后５年建３６００萬(wàn)套保障房 ? ２８日，未來(lái)五年，中國(guó)計(jì)劃新建保障性住房３６００萬(wàn)套。２月２６日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就利比亞問(wèn)題通過(guò)決議，對(duì)利比亞當(dāng)前局勢(shì)表示嚴(yán)重關(guān)切，并決定對(duì)利比亞實(shí)行武器禁運(yùn)、禁止利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲和其家庭主要成員等人出國(guó)旅行，并凍結(jié)卡扎菲和相關(guān)人員的海外資產(chǎn)。會(huì)議認(rèn)為，為加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，有必要對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行修改，提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工資薪金所得稅率級(jí)次級(jí)距，并相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)８％左右；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在４％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４ .６％以?xún)?nèi)；國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。國(guó)家鼓勵(lì)和支持土地復(fù)墾科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的土地復(fù)墾技術(shù)。協(xié)議明確了新形勢(shì)下粵澳合作的定位、原則、目標(biāo)，確立了合作開(kāi)發(fā)橫琴、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與便利通關(guān)、社會(huì)公共服務(wù)、區(qū)域合作規(guī)劃等合作重點(diǎn)，提出了共建粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)等系列舉措。條例自2021年７月１日起施行。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 95 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要提升居民收入增長(zhǎng)指標(biāo) ? １０日， “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要提出，今后五年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)是年均增長(zhǎng)７％，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是年均增長(zhǎng)７％以上。全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議３月１３日閉幕。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 100 “ 十二五 ” 時(shí)期農(nóng)村水利發(fā)展十大目標(biāo)確定 ? ２８日，水利部部長(zhǎng)陳雷在舉行的全國(guó)農(nóng)村水利工作會(huì)議上介紹， “ 十二五 ” 期間，我國(guó)將以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，從十個(gè)方面大興農(nóng)田水利建設(shè)，包括：全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題；加快推進(jìn)大中型灌區(qū)改造；農(nóng)田水利重點(diǎn)縣基本覆蓋到產(chǎn)糧大縣和農(nóng)業(yè)大縣；到２０２０年全國(guó)節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到７．６億畝；凈增有效灌溉面積４０００萬(wàn)畝；大力開(kāi)展冬春水利建設(shè)；２０２０年全國(guó)山丘區(qū)補(bǔ)充灌溉面積達(dá)到３億畝左右；全面實(shí)施全國(guó)大型灌排泵站更新改造；開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治；大力推進(jìn)牧區(qū)水利建設(shè)。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 103 央行年內(nèi)二度加息 ? ５日，中國(guó)人民銀行宣布，自2021年４月６日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、印度總理辛格、南非總統(tǒng)祖馬出席。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 105 我國(guó)外匯儲(chǔ)備首破３萬(wàn)億美元 ? １４日，中國(guó)人民銀行公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至２０１１年３月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為３０４。他強(qiáng)調(diào)，在進(jìn)入２１世紀(jì)第二個(gè)十年的歷史時(shí)刻，各國(guó)需要大力維護(hù)世界和平穩(wěn)定，大力推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展，大力促進(jìn)國(guó)際交流合作，大力加強(qiáng)金磚國(guó)家共同發(fā)展的伙伴關(guān)系。這是央行今年以來(lái)第二次加息，也是去年以來(lái)第四次加息。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 102 【 ４月 】 ６０８?jìng)€(gè)城市公布年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo) ? １日，截至３月３１日，據(jù)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)上報(bào)匯總，全國(guó)６５７個(gè)城市（包括２８７個(gè)設(shè)區(qū)城市、３７０個(gè)縣級(jí)市）中，已有６０８?jìng)€(gè)城市公布年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，占９２．５％。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 98 國(guó)務(wù)院推動(dòng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn) ? ２３日，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā) 《 關(guān)于開(kāi)展2021年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見(jiàn) 》 ，明確提出了今年糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)：確保糧食播種面積穩(wěn)定在去年的水平，力爭(zhēng)夏糧豐收、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬(wàn)億斤以上，全力以赴爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個(gè)豐收年。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 96 兩會(huì)閉幕 ? 十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò) “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、 “ 十二五 ”規(guī)劃綱要、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告及其他報(bào)告，圓滿完成各項(xiàng)議程后，３月１４日上午閉幕。截至３月１４日，地震共造成２５人遇難，３１４人受傷。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 93 國(guó)務(wù)院公布 《 公路安全保護(hù)條例 》 ? ７日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第５９３號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布了 《 公路安全保護(hù)條例 》 。條例自公布之日起施行。 2021年 2月 22日 2021年國(guó)內(nèi)大事回顧（ 0120頁(yè)） 2021年國(guó)際大事回顧（ 2032頁(yè)） 91 國(guó)務(wù)院公布 《 土地復(fù)墾條例 》 ? ５日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令公布 《 土地復(fù)墾條例 》 。來(lái)自各黨派團(tuán)體和各族各界的全國(guó)政協(xié)委員圍