轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式若干問題研究(文件)
【正文】 19 190 73 導(dǎo)入擠壓：搶占市場高地和核心投資領(lǐng)域 ? 根據(jù)國家工商總局調(diào)查，電腦操作系統(tǒng)、軟包裝產(chǎn)品、感光材料、子午線輪胎、手機(jī)等行業(yè)，外資均占有絕對壟斷地位。 – 以汽車產(chǎn)業(yè)為例，外資企業(yè)市場控制率 1998年以來穩(wěn)定在 30%左右； – 鋼鐵行業(yè)，外資市場控制度 2021年為 %； – 石化產(chǎn)業(yè)外資市場控制度 %； – 激烈競爭的紡織產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，外資市場控制率超過 28%，其中服裝、鞋帽制造領(lǐng)域，外資市場控制度在 45%至 50%之間； – 輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)外資控制率近 10年也超過了 37%。 ? 2021年科技部研究室委托的關(guān)于跨國公司研究的報告指出“合資陷阱阻礙了中國汽車工業(yè)自主開發(fā)道路的發(fā)展”。但高新技術(shù)產(chǎn)品出口中， 90%來自加工貿(mào)易， 85%來自外資企業(yè)。 ? 較大的貿(mào)易順差是貿(mào)易摩擦的直接原因。加工貿(mào)易出口占總出口的比重也超過50%。事實上，中國承擔(dān)巨大的貿(mào)易摩擦的壓力，出口贏利的大部分卻留向了外商投資企業(yè)的母國。 導(dǎo)入資本依賴快速增加 G D P出口增加抑制自主創(chuàng)新財富外流貿(mào)易摩擦外匯儲備增加產(chǎn)業(yè)與市場控制國內(nèi)投資擠出更加依賴導(dǎo)入人民幣增值壓力加大導(dǎo)入增長增長的負(fù)效應(yīng)流程圖導(dǎo)入增長模式 內(nèi)生增長模式 ?？鐕緫{其雄厚的資本，通過企業(yè)橫向并購、品牌控制等方式迅速擴(kuò)大規(guī)模和實力，在我國取得了市場競爭優(yōu)勢甚至是獨占的地位。現(xiàn)在中國是世界上紡織品貿(mào)易的最大順差國，同時是高技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易順差最大國。按照美國政府的說法，從 2021年起，我國取代日本成為美國最大的貿(mào)易逆差來源國。 導(dǎo)入摩擦：導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦 ? 國外每 7起反傾銷案件中就有 1起涉及中國 ? 我國已連續(xù) 11年成為全球遭受反傾銷最多的國家。 ? 據(jù)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展研究中心有關(guān)專家調(diào)查，彩電、計算機(jī)、 DVD和手機(jī)，這四種產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)多數(shù)在外國企業(yè)的手中。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的決定性因素，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體外資控制度近幾年已經(jīng)達(dá)到近 70%的水平。 ? 根據(jù)北京交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)安全研究中心發(fā)布的 《 2021中國產(chǎn)業(yè)外資控制報告 》 ，近 10年來，外資對中國第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)的市場控制程度穩(wěn)步上升，平均控制率已接近 1/3，超過一般行業(yè)市場控制度的警戒線。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式若干問題研究 ——中國導(dǎo)入增長模式的陷阱 導(dǎo)入增長階段 內(nèi)生增長階段 陷阱 導(dǎo)入控制：對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)控制，產(chǎn)業(yè)鏈控制 ? 根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心報告，在中國已開放的產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)排名前 5位的企業(yè)幾乎都由外資控制：中國 28個主要產(chǎn)業(yè)中，外資在 21個產(chǎn)業(yè)擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。 ? 小結(jié)： – 盡管目前一些跨國公司將研發(fā)中心遷移到了中國，但核心技術(shù)的研究仍然保留在母國。 – 不同時期不同程度存在的計劃體制殘余會貶低技術(shù)創(chuàng)新的市場價值，因而企業(yè)缺乏更新自身技術(shù)的積極性，即使存在低成本的技術(shù)學(xué)習(xí)機(jī)會也無法轉(zhuǎn)化為實在的技術(shù)積累； – 行政劃分形成的人為市場割據(jù)以及部分生產(chǎn)資料的政府壟斷嚴(yán)重制約競爭機(jī)制的發(fā)揮，官員腐敗和尋租行為普遍，人脈關(guān)系成為企業(yè)利潤的重要因素，技術(shù)的重要性降低； – 無效率甚至違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要素配置規(guī)則抑制了整個經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性， FDI的示范、競爭等技術(shù)溢出渠道難以起作用。 負(fù)面評價 ? 西部經(jīng)濟(jì)相對落后，內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)水平的差距較大， FDI對當(dāng)?shù)貎?nèi)資工業(yè)部門的產(chǎn)出增長作用比較?。? ? FDI較早進(jìn)入東部地區(qū)，東部內(nèi)資工業(yè)企業(yè)在技術(shù)水平上已得到了很大程度的提高，導(dǎo)致兩者技術(shù)水平的差距縮小，使東部地區(qū) FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)開始減弱； ? 僅中部 FDI相對有較大的正向技術(shù)溢出效應(yīng)，原因是中部內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)水平保持著一種適中的差距。通過當(dāng)?shù)嘏涮?，跨國公司的有關(guān)技術(shù)能力會向中國企業(yè)轉(zhuǎn)移，具體的方式包括對配套產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和性能提出較高要求，提供相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)援助，有時還會共同投資開發(fā)。 ? 國內(nèi)企業(yè)感受到巨大壓力，加快了技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)重組和利用全球技術(shù)資源的力度，研發(fā)投入不斷加大，出現(xiàn)了海爾、長虹、海信等一批世界級的大企業(yè)，不僅在國內(nèi)市場排名前列，而且成為全球著名大制造商。 外資依存度 外資依存度 =外商直接投資 /國內(nèi)生產(chǎn)總值 以外商直接投資 /全社會固定資產(chǎn)投資作為反映外資依存度的變通指標(biāo) %%%%%%%%%%1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021? 2021年我國制造業(yè)中的“三資”企業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到全國總產(chǎn)值的 %；其擁有固定資產(chǎn)存量則占到全國的 %。 ? 我國的技術(shù)引進(jìn)費用及其增長速度一直高于 Ramp。由于沒有核心技術(shù)，國內(nèi)企業(yè)不得不將每部國產(chǎn)手機(jī)售價的 20%，計算機(jī)售價的 30%，數(shù)控機(jī)床的 20%至 40%支付給國外的專利持有者。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式若干問題研究 ——捆綁式導(dǎo)入增長模式與中國增長奇跡 原生市場經(jīng)濟(jì) 內(nèi)生增長模式 再生市場經(jīng)濟(jì) 導(dǎo)入增長模式 國外技術(shù) +國內(nèi)資本 國外技術(shù) +國
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