【正文】 務業(yè)總部經濟。加快培育本土綜合優(yōu)勢 ,提升總部經濟發(fā)展能力。完善專業(yè)化服務，加快發(fā)展金融保險、信息服務等配套服務體系。市委書記劉淇出席會議并講話。中央要求在明年的經濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排 ，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。 [權威觀點 ] 各區(qū)縣、各部門要根據(jù)自身實際來確定發(fā)展速度，把工作的 著眼點和著力點放到加快經濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產業(yè)結構、大力提升科學發(fā)展水平上來。我們必須主動適應形勢要求，把加快轉變經濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實在“加快”上下功夫。 三是要找準加快轉變經濟發(fā)展方式的途徑。要著力發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，努力抓好中央賦予中關村的先行先試政策的落實。從國際比較 看，我國消費增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現(xiàn)了投資比重過高、貿易順差過大、消費比重偏低的格局。要保持持久穩(wěn)定的增長，必須擴大國內需求，鼓勵合理消費，促進國民經濟良性循環(huán)，不斷提高人民生活水平。當前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場，從而切實擴大消費、改善民生。從最近幾年我國各次產業(yè)對經濟增長貢獻率的變化情況 看，第一產業(yè)隨著在國民經濟中的比重下降，對經濟增長的貢獻率也處于較低水平；第二產業(yè)對經濟增長的貢獻率最大，是影響國民經濟增長最重要的因素；第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率呈現(xiàn)上升趨勢。 三是實現(xiàn)經濟增長由主要依靠增加 物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。比如，由于缺乏核心技術、自主知識產權和世界知名品牌，我國企業(yè)不得不將每部手機售價的 20％、計算機售價的 30％、數(shù)控機床售價的 20%— 40％，支付給國外專利持有者。只要我們正確處理好和快的關系，堅持好字優(yōu)先，加快形成符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展方式，就能夠不斷開創(chuàng)我國經 濟社會又好又快發(fā)展的新局面。 嚴格執(zhí)行經營性用地招牌掛制度，推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。針對近幾年來批而未供的土地情況，逐、逐批次的清理，并進行分類匯總，建立臺賬，做到已批準農用地轉用、征收土地基數(shù)清楚，已供應土地信息完整，批而未供土地情況詳實。對于城鄉(xiāng)建設用地尤其是全市的重點項目用地，采取了提前介入?yún)⑴c項目可研論證和用地選址，現(xiàn)場辦公實地解決項目用地存在的難點問題，實行各部門聯(lián)合會審等超常規(guī)工作方式，實行窗口接件和全程網(wǎng)上審核審批等工作機制，優(yōu)化服務流程，簡化辦事程序， 保證將符合條件的項目及時組卷上報。 五、存在的問題 通過總結，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，需要引起高度重視，及時解決。進一步提高依法行政水平，著力解決關系民生的突出問題，切實維護人民群眾的權益，為全市國土資源管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力，為加快經濟發(fā)展方式轉變作出新的貢獻。珠三角經濟發(fā)達地區(qū)及廣東經濟較弱 的省內東西北地區(qū)得到有效的發(fā)展，譜寫科學發(fā)展的新篇章。二要根據(jù)“科學發(fā)展、先行先試”的要求，創(chuàng)造性貫徹落實科學發(fā)展觀，大膽突破影響科學發(fā)展 的思維定勢和體制機制障礙，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作舉措，堅持把發(fā)展速度和發(fā)展質量、產業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展、經濟轉型和生態(tài)優(yōu)化統(tǒng)一起來。 。在推進經濟發(fā)展過程中，珠三角地區(qū)積極“騰籠換鳥”，調整轉移低端生產力，騰出寶貴空間，實施現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)“雙輪驅動”，加快產業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力“雙提升”，促進產業(yè)集群、要素集聚、資源集約，努力實現(xiàn)“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”，從傳統(tǒng)工業(yè)化轉到新型工業(yè)化道路上來；東西北地區(qū)主動“筑巢引鳳”，立足資源稟賦、產業(yè)基礎和環(huán)境承載能力 ，在較高起點上承接產業(yè)轉移，發(fā)展環(huán)境友好型的特色優(yōu)勢產業(yè)，堅決避免污染轉移，繞開“先污染、后治理”的老路，直接走新型工業(yè)化和生態(tài)文明發(fā)展道路。國際金融危機的陰霾尚未完全消退，生態(tài)破環(huán)嚴重，省內地區(qū)發(fā)展不平衡，人才瓶頸的問題還沒有解決。 經過 5 年多的實踐探索，初步走出了一條有特色的轉型升級新路子。二是宣傳力度不夠，許多企事業(yè)單位對辦理土地相關手續(xù)不清楚。同時，為了解決城鄉(xiāng)建設用地壓覆礦產資源的問題，我局在這次礦產資源開發(fā)利用總體規(guī)劃修編中，首次將一些重要的建成區(qū)和風景區(qū)設定為禁采區(qū)，從而為城鄉(xiāng)建設發(fā)展用地提供了可靠的保障。 作為市政府主管全市土地、礦產資源開發(fā)利用管理的職能部門，我局在全市的城鄉(xiāng)建設中 主要承擔著城鄉(xiāng)建設用地規(guī)劃的實施和為城鄉(xiāng)建設用地提供優(yōu)質高效服務的職能和任務。招牌掛出讓公告在報紙、網(wǎng)上公開，無超標準超容積率供地行為。經檢查，未發(fā)現(xiàn)違反國家政策批地供地行為。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)科學技術的跨越式發(fā)展，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新道路，為轉變經濟發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力而持久的技術支撐，加快從產業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的歷史進程。改革開放以來，我們大力解放和發(fā)展社會生產力，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢，迅速擴大生產能力，許多產品產量躍居世界前列，國際市場份額不斷擴大。要把實現(xiàn)經濟增長貢獻率轉變的著力點放在加快第三產業(yè)的發(fā)展上，通過持續(xù)實現(xiàn)第三產業(yè)的高增長和提高其貢獻率，相對降低第二產業(yè)的貢獻率。要鞏固第一產業(yè)，提升第二產業(yè)，做大第三產業(yè)。新世紀新階段，我 國的經濟實力顯著增強，把消費作為經濟增長主要拉動力的條件已經具備。內需不足，又加劇了經濟增長對出口和投資的依賴性。消費、投資、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢，使首都的發(fā)展與城市性質和功能相協(xié)調，與人口資源環(huán)境承載力相適應。 加快轉變經濟發(fā)展方式，最重要的著眼點和切入點，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略。 —— 北京市委書記劉淇 [措施 ] 中公教育專家總結以下措施供考生參考：一是要增強加快轉變經濟發(fā)展方式的責任感。 【標準表述】 [深度分析