【正文】 bps。 “通信外殼”內(nèi)數(shù)不盡的機(jī)器之間和對(duì)象之間的通信量將大大超過人與人之間的通信量。該計(jì)劃稱為 2040年構(gòu)想。 信息獲取方式由 “ 按勞取酬 ” 的共享式服務(wù) 向 “ 按需分配 ” 的供給式服務(wù)轉(zhuǎn)移 從網(wǎng)上按比特流量計(jì)的業(yè)務(wù)量來看，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量（實(shí)際就是非話業(yè)務(wù)量）所占比重不斷增加，期望到 2021年以較大幅度超過電話業(yè)務(wù)量所占比重。要形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、服務(wù)提供者、信息提供者和最終用戶都有利的價(jià)格體系。把電話業(yè)務(wù)與無線尋呼、話音信箱、有線電視、信息服務(wù)等多種業(yè)務(wù)結(jié)合發(fā)展，刺激電信消費(fèi)，促進(jìn)普及率的提高； ? 因地制宜靈活運(yùn)用價(jià)格杠桿，為用戶提供靈活多樣的資費(fèi)選擇，刺激需求，促進(jìn)市場。同時(shí)也鼓勵(lì)不同企業(yè)通過聯(lián)合重組、優(yōu)勢互補(bǔ)來增強(qiáng)競爭實(shí)力； ? 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源出租業(yè)務(wù)，提倡網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)分開經(jīng)營，給今后為數(shù)眾多的服務(wù)和應(yīng)用運(yùn)營者提供更大的方便，有利于信息服務(wù)的發(fā)展； ? 要首先集中力量搞好大都市的信息服務(wù)，充分利用大都市是信息發(fā)源地和集散地以及擁有最廣闊市場和用戶群體的特點(diǎn)，樹立樣板，積累經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)和展示綜合實(shí)力； 電信業(yè)由以電話為主的通信服務(wù) 向以數(shù)據(jù)為主的信息服務(wù)轉(zhuǎn)移 (2) ? 建設(shè)開發(fā)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)要貼近市場，多出精品，要按行業(yè)和專業(yè)組織分工，避免重復(fù)勞動(dòng)，提高信息質(zhì)量，滿足各層次用戶需求； ? 促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)建，充分發(fā)揮中小企業(yè)在發(fā)展信息技術(shù)和信息服務(wù)的靈活性和專業(yè)化特點(diǎn)，尤其在軟件開發(fā)和多媒體應(yīng)用方面； ? 加強(qiáng)和完善信息立法，靠信息立法來規(guī)范政府行為，引導(dǎo)和約束企業(yè)行為、個(gè)人行為和市場行為，使信息服務(wù)有序健康發(fā)展； ? 必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全進(jìn)行有效的控制和管理。 ? 全球無縫覆蓋，全天候服務(wù) ? 通過個(gè)人號(hào)碼提供最大可能的移動(dòng)性 ? 具有友好用戶界面的交互性 ? 按照個(gè)人的需要和意愿以及支付能力來選擇帶寬、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、安全性和資費(fèi) 九大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移 ? 電信業(yè)務(wù)市場由局部競爭向全面競爭轉(zhuǎn)移 ? 電信業(yè)的增長點(diǎn)由以電話為代表的通信服務(wù)向以數(shù)據(jù)為代表的信息服務(wù)轉(zhuǎn)移 ? 所提供服務(wù)的信息形態(tài)由單一媒體向多媒體轉(zhuǎn)移 ? 基本業(yè)務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移 ? 國際電信業(yè)務(wù)由雙邊貿(mào)易體制向多邊貿(mào)易體制轉(zhuǎn)移 ? 服務(wù)的價(jià)格由政策控制為主向以成本為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移 ? 服務(wù)方式由非個(gè)性化服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)移 ? 電信服務(wù)由單項(xiàng)服務(wù)向 “ 一站購齊 ” 服務(wù)轉(zhuǎn)移 ? 信息獲取方式由 “ 按勞取酬 ” 的共享式服務(wù)向 “ 按需分配 ” 的供給式服務(wù)轉(zhuǎn)移 ? 在確保中國國家電信主體企業(yè)的國際競爭力的前提下，確立我國電信業(yè)的競爭模式和演進(jìn)步驟，制定電信業(yè)務(wù)市場開放日程表，制定對(duì)策，迎接加入世界貿(mào)易組織后的挑戰(zhàn)； ? 依據(jù)已確立的競爭模式，盡快出臺(tái) 《 電信法 》 ，建立電信管制框架，制定管制內(nèi)容和細(xì)則，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，采取非對(duì)稱管制措施對(duì)新加入者給予扶持。這些應(yīng)用在訂購的基礎(chǔ)上通過網(wǎng)絡(luò)提供給用戶。復(fù)合增長率 50%多，每20個(gè)月翻一番，每天有 25萬新用戶， 98年新增 1億 ? 20212021年間全球移動(dòng)用戶數(shù)將超過固定用戶數(shù) ? 2021年全球移動(dòng)業(yè)務(wù)收入超過固定業(yè)務(wù)收入 ? 預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)蓬勃興起， 98年末全球 4千萬用戶，西歐占3/4 ? 移動(dòng)電話 20年多一點(diǎn)達(dá)到 10億用戶，固定電話要花 130多年 我國歷年移動(dòng)用戶數(shù) (萬 ) 249843241991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999移動(dòng)超越固定后的可能后果 ? 推出全新的編號(hào)方式 ? 未實(shí)行民營化的固定運(yùn)營者資產(chǎn)可能貶值 ? 移動(dòng)臺(tái)之間的呼叫成為主要業(yè)務(wù)類型 ? 許多移動(dòng)業(yè)務(wù)提供商將是跨國的，將給管制和競爭的監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出新的挑戰(zhàn) 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將超過話音 未來 網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的特點(diǎn) ? 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將超過話音業(yè)務(wù)， IP是目前數(shù)據(jù)通信中最廣泛使用的協(xié)議，持續(xù)迅猛增長，并將成為未來業(yè)務(wù)主導(dǎo) ? 流量中 80％是本地， 20％是廣域的分布將成為 20/80 ? IP業(yè)務(wù)具有自相似性（ fractal）： 不管在給定物理鏈路上同時(shí)存在多少個(gè)會(huì)晤，網(wǎng)上的業(yè)務(wù)將顯示相同的特性 ? 收發(fā)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重不對(duì)稱性： 10/1到 20/1，從美國傳出的數(shù)據(jù)多，回去的少 未來的 IP應(yīng)用 ? 商務(wù)、保健、教育 ? 第二代因特網(wǎng)引出的許多新的應(yīng)用 ? IP電話等傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的發(fā)展 ? 經(jīng)濟(jì)型無分路器 ADSL的投入使用有可能使網(wǎng)絡(luò)容量增加 100~1000倍 ? 目前尚處于早期階段的機(jī)對(duì)機(jī)應(yīng)用（如生物信息傳遞、異地備份、 web緩存、多播饋送、新聞饋送、批處理、數(shù)據(jù)庫同步、電子信箱、地 空數(shù)據(jù)庫映射、天體成象、數(shù)據(jù)庫挖掘等）將越來越多 數(shù)據(jù)收入也將超過電話收入 ? 業(yè)務(wù)量激增 ? 新的計(jì)費(fèi)方法推出 ? 電話資費(fèi)下降很快 MCI WorldCom1999年全年業(yè)務(wù)收入情況及與 1998年的比較（單位：百萬美元） 業(yè)務(wù) 1999 年收入1998 年收入增長率 1999 年各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入占總收入的比重話音 20, 603 19, 480 6 % 61. 8 %數(shù)據(jù) 7, 470 5, 827 28 % 22. 4 %I nt e r ne t 3, 535 2, 246 57 % 10. 6 %國際 1, 733 1, 130 53 % 5. 2 %通信業(yè)務(wù)總收入 33, 341 28, 683 16 % 100 %發(fā)生在 21世紀(jì)前 10年的兩個(gè)超過 ? 數(shù)據(jù)超過話音 ? 信息需求 ? 移動(dòng)超過固定 ? 個(gè)性化需求 電信運(yùn)營者必須切記在心！ 移動(dòng)與 IP 走向結(jié)合 ? 歷史的必然 ? 首先發(fā)生在第二代上 ? 是第三代系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)特征 ? 技術(shù)路線是 GSMGPRSEDGE3G ? 存在問題 3G的無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù) ? 高速訪問因特網(wǎng)和圖形內(nèi)容 ? 交互型業(yè)務(wù)：可視電話、會(huì)議電視、連續(xù)聲象、移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療或游戲 ? 從應(yīng)用上講首推金融服務(wù)、旅行中的移動(dòng)服務(wù) ? SMS和電子郵件 ? 2021年之前真正的多媒體業(yè)務(wù)不太可能出現(xiàn) ? 成功的關(guān)鍵是提供個(gè)性化多媒體業(yè)務(wù)的能力 GSM 運(yùn)營者 GSM900 GSM1800 GPRS EDGE 無 3G 頻譜 大區(qū) －建筑物內(nèi) －住宅 TD－ CDMA 3G 新的 3G 頻譜 W－ CDMA 系統(tǒng) 數(shù)據(jù)速率 GSM GPRS 115kbps EDGE