專題六：中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略(文件)
【正文】 主要批評 主張實(shí)施動態(tài)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略 ? 郭克莎：認(rèn)為實(shí)行靜態(tài)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于不利地位。 比較優(yōu)勢戰(zhàn)略導(dǎo)致差距拉大 ? 俞品根認(rèn)為：要素稟賦理論誤導(dǎo)發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口以自然資源為基礎(chǔ)的初級產(chǎn)品，并從后者進(jìn)口工業(yè)品，其結(jié)果是：發(fā)展中國家的資源單向地、不斷地流入發(fā)達(dá)國家，加之發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化，導(dǎo)致國家富者愈富窮者愈窮。 應(yīng)選擇趕超戰(zhàn)略 ? 馬云澤認(rèn)為：應(yīng)選擇“趕超戰(zhàn)略”，采取什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，取決于不同國家和不同的發(fā)展階段，沒有一種放之四海而皆準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。雷丁認(rèn)為，發(fā)展中國家會面臨一種選擇：按照現(xiàn)有比較優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)（技術(shù)水平較低的產(chǎn)品），還是通過政府的選擇性產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策建立具有“動態(tài)比較優(yōu)勢”的產(chǎn)業(yè)，即進(jìn)行那些當(dāng)前不具有比較優(yōu)勢，但是通過生產(chǎn)力的增長在將來可能獲得比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。這些國家在協(xié)助企業(yè)克服一些產(chǎn)業(yè)升級所可能出現(xiàn)的協(xié)調(diào)等外部性問題后，這些新建立的企業(yè)是有自生能力的，在競爭的市場中，只要正常管理就能盈利，政府就不再需要給予保護(hù)。 ? 這兩種觀點(diǎn)都只適用于發(fā)展程度基本一致，具有大致相同的要素稟賦結(jié)構(gòu)、要素相對價(jià)格相差不大的發(fā)達(dá)國家。政府需要選擇應(yīng)該給予扶持的“戰(zhàn)略性”產(chǎn)業(yè)，并決定扶持的方式、范圍和數(shù)量；同時(shí)政府扶持這些特定產(chǎn)業(yè)必然與其他產(chǎn)業(yè)爭奪資源，從而使其他產(chǎn)業(yè)的成本上升，因此，政府還要權(quán)衡從這些特定產(chǎn)業(yè)得到的收益是否能夠彌補(bǔ)給其他產(chǎn)業(yè)帶來的損失等等。 ? 例證，日本鋼鐵業(yè)雖然成功扶持起來，但其利潤率低于社會平均水平，為此付出很大的代價(jià)。 ? （ 2）這是一種“以鄰為壑”的貿(mào)易政策，是以犧牲他國利益來提高本國利益的政策。 發(fā)展中國家難以實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 ? 發(fā)展中國家的企業(yè)在資本密集型產(chǎn)業(yè)中所能達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)都能達(dá)到，但發(fā)達(dá)國家的資金相對便宜，在兩樣的規(guī)模經(jīng)濟(jì)上，發(fā)達(dá)國家企業(yè)的產(chǎn)品會比發(fā)展中國家同類企業(yè)的產(chǎn)品便宜，因此發(fā)展中國家的企業(yè)不可能在沒有比較優(yōu)勢的資金密集型產(chǎn)業(yè)上依靠達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)而比外國競爭者具有較大的成本優(yōu)勢，而具有成本優(yōu)勢是成功實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的前提之一。 發(fā)展中國家不能適用動態(tài)比較優(yōu)勢理論 ? 發(fā)展中國家在追求動態(tài)比較優(yōu)勢或?qū)嵭汹s超的時(shí)候，需要保護(hù)的通常是幾個(gè)部門，這樣單純依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼或關(guān)稅保護(hù)是不夠的，結(jié)果很可能出現(xiàn)對資金、外匯等一系列價(jià)格信號的扭曲，導(dǎo)致尋租、裙帶資本主義、收入分配不公、宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，要素稟賦結(jié)構(gòu)不能提升，延長產(chǎn)業(yè)成為有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的時(shí)間。 ? 該理論被用來作為支持重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據(jù)。我國當(dāng)前已經(jīng)具備了優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可行性，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，政府應(yīng)采取科學(xué)合理的政策措施予以鼓勵(lì)和支持。該國不可能從專業(yè)化分工和國際貿(mào)易中獲得持久的利益。而需要突破以比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國際分工模式的約束。 ? 在發(fā)展問題上，重要的是使自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余和進(jìn)行資本積累的可能性最大限度地發(fā)揮出來，而不是過早地進(jìn)行大規(guī)模的研究與發(fā)展活動以圖創(chuàng)造產(chǎn)品差異性方面的優(yōu)勢。技術(shù)進(jìn)步可能是一種相對簡單的引進(jìn)，也可能是一種需要大量資金投入的自主研發(fā)，兩者都需要資金投入。 ? 競爭優(yōu)勢理論所沒有回答的是：低收入國家是否應(yīng)該越過低層次競爭優(yōu)勢階段直接創(chuàng)造高層次競爭優(yōu)勢。 結(jié)論 ? 比較優(yōu)勢是競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)與必要條件 ? 發(fā)達(dá)國家擁有豐富的物質(zhì)資本，在國際產(chǎn)業(yè)分工中，發(fā)達(dá)國家具有比較優(yōu)勢的是處于新技術(shù)前沿的資本密集型產(chǎn)業(yè)，或各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的新產(chǎn)品研發(fā)區(qū)段。所以很難出現(xiàn)挑剔的顧客。波特將“內(nèi)行而挑剔的顧客”作為需求條件中最重要的內(nèi)容，認(rèn)為這些顧客的存在能夠推動企業(yè)進(jìn)行持續(xù)的創(chuàng)新活動。所以一個(gè)國家只有按
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